省民政廳2011年度政府信息公開工作年度報告

按照《省人民政府辦公廳關於做好2011年度政府信息公開年度報告工作的通知》(黔府辦發電【2011】341號)要求,現將我廳2011年度政府信息公開情況報告如下

一、主動公開政府信息的情況
(一)2011年度在主動公開政府信息方面所開展的工作以及採取的措施
2011年度我廳圍繞貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和省委省政府關於政府信息公開工作的有關要求,切實開展政府信息公開工作,依法保障公民、法人和其他組織獲取民政方面政府信息的權益。在完善制度建設方面,按照制定的《貴州省民政廳機關政府信息公開試行辦法》和《貴州省民政廳政府信息公開指南》等有關制度,結合民政實際,不斷規範完善主動公開審批流程、依申請公開政府信息的運作流程、公開的責任及監督檢查機制等方面的制度規定。同時根據人員變動情況,及時調整充實廳政府信息公開領導小組,由廳黨組書記、廳長丁治學擔任組長,分管副廳長任副組長,廳機關各處(室、局)、老齡辦各處、各直屬單位負責人為成員,形成一把手親自抓,分管領導具體抓、各處(室、局)和單位各司其職、各負其責、通力協作、合力推進政府信息公開的工作格局,從制度上保證了我廳政府信息公開工作的規範化運行。明確專人負責及時向省政府信息公開服務中心(省檔案館)報送相關信息,及時向省政府辦公廳報送政務信息,認真組織參加有關培訓。實行政務信息公開聯絡員制度,擴大信息來源。我廳各處(室、局)單位均由專人擔任信息聯絡員,負責收集整理本處(室、局)單位的信息,並明確各處(室、局)單位負責人為第一責任人,按規定的保密審查程式,負責對所採集信息進行保密審查後送廳領導小組辦公室審核公開,確保信息能夠及時順暢的公開。根據省委作風建設年領導小組辦公室的通知要求,我廳黨組高度重視“首問責任”視窗建設,及早安排部署。今年元月我廳針對自身行政審批項目較少的實際,在辦公樓一樓設立了“首問責任”視窗。為了加強對“首問責任”視窗建設的領導,我廳明確了由廳黨組書記、廳長丁治學負總責,廳黨組成員、副廳長馬天雲,廳黨組成員、副廳長甄燕馳,廳黨組成員、駐廳紀檢組組長鐘海洋,廳黨組成員、機關黨委書記楊亞軍負責協調抓好落實,視窗建設在廳黨組的統一領導下,由廳機關黨委組織實施,負責牽頭、指導和督促視窗建設工作的開展。針對我廳行政審批項目較少的實際,廳黨組明確以民間組織管理局為主體,承擔“首問責任”視窗建設的各項工作,選派了工作責任心強、業務素質過硬的同志到視窗工作。按照“科學、便民、實用”的原則,加大經費投入力度,裝修改造“首問責任”視窗,使視窗硬體建設得到加強,步入到規範化的軌道。按照要求,認真落實政府信息公開年度報告制度,於2011年3月在廳網站上公布了2010年政府信息工作報告。
(二)主動公開政府信息總數和各分類政府信息數量
據統計匯總,2011年以來我廳主動公開信息數近1000條,包括發布的重要“民政政府信息”400餘條、法規檔案4個、領導講話13篇,發布民政公告35條、重要發文10條等。其中在民政廳網站上公布的信息數量有400餘條,其餘的則通過報刊、廣播、電視等便於公眾知曉的方式進行公開。
(三)通過各種政府信息公開方式、渠道分別公布政府信息
2011年以來,我廳圍繞城鄉低保、救災救濟、優撫安置、社會福利和慈善事業等重大民生工作,就廣大人民民眾關心的、與民政業務有關的政府信息,特別是我省建立實施農村低保季節性缺糧戶糧食救助制度,規範完善農村低保制度、開展抗災救災尤其是抗旱救災和冬春救助工作、捐贈資金籌集使用、優撫保障政策的落實,慈善、福利、老齡優惠政策的出台、民政事業經費的收支、福利彩票公益金籌集使用等情況,通過貴州省民政廳網站、召開新聞發布會、以及在報刊、廣播、電視等載體上發布信息等多種方式進行公開。
(四)設立的政府信息公開查閱場所的情況
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》“行政機關可以根據需要設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施,公開政府信息”的規定,由於受辦公用房緊張等工作條件的限制,目前我廳的信息查閱場所主要為廳地名檔案資料館和貴州省民政廳網站。通過廳檔案資料館可以查詢到存檔有效期內的民政工作情況。在貴州省民政廳網站上開設了“民政簡介、工作職責、民政廳工作、辦事指南、廳長信箱”等信息公開欄目,公眾可以直接通過網路進行查詢。此外還在廳大樓設定電子顯示屏、政務公開告示欄、行政許可事項公示欄,積極推行工作職責、制度等上牆公開,向社會公布熱線電話等,方便公眾了解查詢。
(五)公共查詢場所查閱政府信息的人數;本級政府網站中政府信息公開專欄頁面訪問數量
通過我廳“廳長網上信箱”這一渠道,2011年,我廳共向民眾解答民政政策法規292件次。民政廳網站訪問人數平均每天400多人,日均點擊率為1000餘次,2011年網站訪問量達14萬餘次,頁面瀏覽量36萬次。民政信息化建設為搞好我廳政府信息公開提供了更加有利的平台和更加廣闊的空間。
二、政府信息依申請公開的情況
(一)受理政府信息公開申請的件數
自2011年以來,我廳通過“廳長網上信箱”和信函等方式申請公開信息的件數達到400餘件。
(二)不予受理政府信息公開申請的件數
對收到的政府信息公開申請,依據規定給予了公開,無不予受理情況。
(三)已答覆的依申請政府信息公開件數
年內收到的申請公開信息我廳均給予了答覆,做到了民眾申請件件有答覆、事事有回音,進一步密切了民政與廣大民眾之間的溝通協調,增強了民政工作信息的透明度。
(四)依申請政府信息公開收費及費用減免情況
目前我廳的政府信息公開完全是免費提供,不涉及費用收取問題。
(五)申請行政複議情況
未發生因本部門有關政府信息公開造成的行政複議案、行政訴訟案和申訴案。
三、同意公開、部分公開和不予公開政府信息的分類情況統計
(一)同意公開的政府信息
據不完全統計,全年通過各種信息公開方式、渠道分別公布信息的數量達1500 余條。
(二)部分公開的政府信息
部分公開的政府信息近700餘條,主要包括內部制發的檔案資料等內容。
(三)不予公開的政府信息
不予公開的政府信息數量約有200餘件,主要是上報國家民政部和省委省政府的相關材料報告,以及部分涉密資料。
四、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
(一)存在的主要問題
我廳政府信息公開工作,從總體來看,圍繞認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和省委省政府關於政府信息公開有關要求,進一步得到加強。但也存在公開工作力度、宣傳力度不夠,信息更新不夠及時,公開載體不夠豐富,公開力度有待加大、工作有待進一步規範,公開的信息項目、內容、形式有待豐富完善等問題。
(二)改進的措施
一是把信息公開作為一項系統工程來抓,更加注重信息公開工作的系統性和整體效果的發揮。二是繼續加強對幹部職工的思想教育,強化依法公開的意識。三是堅持以公開為原則、不公開為例外,按照條例規定,將涉及公民、法人或者其他組織切身利益的、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的、反映本行政機關機構設定、職能、辦事程式等情況的、其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的民政工作信息納入公開的內容。四是進一步梳理政府信息,將按照條例規定,對我廳制定的政府信息公開目錄進行補充完善,保證公開信息的完整性和準確性。五是堅持事前公開、事中公開和事後公開相結合,主動公開和依申請公開相結合,面上公開和“點題公開”相結合,及時收集、匯總、分析各方面對我廳政務公開的意見和反映,增強公開的互動性。六是突出抓好信息公開平台建設尤其是信息網路平台建設,積極推行“數字民政”和“便民工程”,及時更新和充實公開內容,不斷豐富公開的形式,拓寬公開的渠道,擴大公開的覆蓋面。七是加強制度建設,嚴格檢查考核,堅持和完善信息公開工作定期研究和檢查評估制度、工作報告制度、公開評議制度、目標考核和責任追究制度,建立和完善信息公開的相關檔案管理制度。

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