灃東新城

西鹹新區灃東新城是西鹹新區渭河南岸的重要組成部分，其東接西安市西三環，西接灃河東岸，南臨西漢高速，北臨渭河。規劃總面積159.3平方公里，其中計畫2020年完成建設用地75平方公里的開發建設。

包含西安市轄區建章路街辦、三橋街辦、王寺街辦、斗門街辦、高橋街辦、灃東街道。

基本介紹

• 中文名：灃東新城
• 外文名：The Fengdong New City
• 地理位置：陝西省西鹹新區
• 規劃總面積：159.3平方公里
• 發展定位：堅持包容發展

新城變革

陝西省西鹹新區灃東新城原名西安灃渭新區，2010年12月6日，陝西省委、省政府，西安市委、市政府為落實國務院頒布的《關中－天水經濟區發展規劃》，加快推進西鹹一體化和西安國際化大都市建設，將其更名為西鹹新區灃東新城，實行“省市共管、開發建設以省為主”的體制模式，社會事務管理、幹部人事管理仍然保持原有的以西安市為主的管理體制。

板塊地位

根據陝西省政府第21次常務會議審議通過《西鹹新區總體規劃》(2010-2020年)，並通過國務院新聞辦發布此規劃，規劃載明：灃東新城作為西鹹新區渭河南岸的重要組成部分，在五個新城中起步最早、發展基礎最好、配套設施最完善，絕大部分區域位於西安市範圍內。

區位優勢

灃東新城地處關中渭河沖積平原，北臨渭河，南靠秦嶺、灃河貫穿全城，新河、沙河等多條河流水系在區內縱橫交匯，新區山水田園生態獨樹一幟。新城距西安鹹陽國際機場9公里，距西安北客站6公里，距西安市鐘樓僅有12公里。六條高速公路穿境而過，快速幹道等各種路網四通八達，捷運、公交、BRT等各種交通工具線路完備。

發展定位

灃東新城將以堅持包容發展，打造新興城市板塊為主旨，以建設“西安國際化大都市的主城功能新區和生態田園新城”為目標，依託大西安，服務大關中，面向大西北，以高新技術和會展業為主，重點發展高新技術研發和孵化、體育、會展商務、文化旅遊、現代農業、房地產開發等產業，建設“區域統籌科技資源示範基地，高新技術研發和體育會展中心，大西安建設國際化大都市引領區，未來將建設成為具有東方人文特色的生態化國際新城”。

發展目標

面向全國，建設統籌科技資源改革示範基地；立足陝西，建設西安國際化大都市的重要板塊和引領區，成為西鹹新區獨具特色的人文、田園生態新城；引領西鹹，建設高新技術研發孵化、會展業聚集區，成為經濟區重要經濟成長極。

空間布局

將建設“兩帶、七板塊”。其中的兩帶，一是圍繞周豐鎬遺址、秦阿房宮遺址、漢長安城三大遺址，建設周秦漢歷史文化景觀帶；二是圍繞灃河綜合治理、灃河生態景區和兩岸環境提升建設城市休閒景觀帶。七大板塊是指奧體文化板塊、統籌科技資源示範區板塊、六村堡現代產業園區板塊、三橋商業街板塊、國際汽車城板塊、鎬京立體城市板塊、以及昆明池生態休閒板塊，將打造主題鮮明、特色突出的城市主體功能區。

規劃理念

（一）展示人文特色：延續西安城市九宮格局和棋盤式路網，塑造周秦漢歷史文化景觀帶，突出灃東新城歷史文化與現代文明的融合。

（二）突出生態田園：充分利用161平方公里規劃範圍內，營造城在田中，田在城中的獨特城市景觀；同時充分利用渭河和灃河水體和恢復昆明湖，在區內形成豐富的水系景觀。

（三）倡導功能組團：以10萬人口規模為單位，形成綜合性特色功能組團。每個組團學校、醫院、居住等城市功能要素齊備的功能組團。

（四）凸顯低碳公交：以公共運輸引領低碳生活方式，建設以捷運、輕軌、BRT為主導的綜合公交系統，連線各功能組團和主要街區，實現居民出行500米範圍即可到達公交站點。同時在區內建設腳踏車和步行慢行系統。

（五）統籌城鄉發展：在城市建設的同時，在城市功能組團和田園林地周邊合理布局農民安置社區，實現都市農業與城市經濟互動，農民可持續就業和發展，促進城鄉統籌發展。

（六）強調綜合規劃：在制定總體規劃同時，同步統籌編制城市建設規劃、窪地利用規劃、產業發展規劃、城鄉統籌規劃、人口增長規劃，確保規劃的可實施性。

項目情況

昆明池文化生態景區

昆明池文化生態景區將以10平方公里的昆明池為核心，依據昆明池歷史、人文以及生態特色，設計一湖、一環、四鎮的功能結構，建設“八水繞長安”的樞紐，為大西安市民奉獻真正的水岸生活，建設成為獨具漢文化特色的環湖生態旅遊、休閒、度假勝地，打造中國內陸地區最美的濱水活力之城。

統籌科技資源改革示範基地

統籌科技資源改革示範基地項目位於繞城高速以西、斗門街道以北、灃河以東、西寶高速以南王寺街道區域，規劃面積10平方公里。示範基地的總體定位確定為：立足西安統籌科技資源發展實際，以體制創新、政策引導、平台建設、資源整合、孵化加速為核心，重點發展公共科技服務平台建設、高科技研發和創業孵化，高技術企業總部經濟，高端生產性服務業等產業，力爭通過10年左右的時間，將示範基地建設成為帶動關天、輻射中西部、面向全球的培育戰略性新興產業的重要基地、科技創新資源聚集基地、科技成果中試與轉化基地以及科技人員創業基地，成為政策最優、功能最全、成本最低、服務最好的國家統籌科技資源改革示範基地。

該片區以整合西安科技資源，形成服務關天經濟區、面向全國，具備國際競爭力、吸引力和創新力的生產性服務功能；充分利用西安先進制造業優勢並與示範區生產性服務對接，形成戰略性新興產業功能板塊，成為推動智慧財產權向技術產業快速轉化的示範，並能夠向周邊產業聚集區推廣；完善示範區配套服務功能，充分利用河流綠帶、都市農業帶的生態、景觀資源，塑造環境宜人、生態優美的工作、居住場所；統籌高鐵、高速路、軌道、公交等多種交通資源、建立立體化、高效便捷的複合交通系統。成為大西安乃至關中—天水經濟區落實科技資源統籌示範功能的核心承載空間。

啟航佳苑安置小區

啟航佳苑安置小區項目是三橋街區綜合改造的重要組成部分，項目用地358畝，工程概算約14.5億元，規劃建設29棟住宅樓，總建築面積75.7萬平方米，其中住宅56.3萬平方米，商業及公共建築14.3萬平方米，地下面積7.8萬平方米，計畫工期30個月，預計將於2013年2月底前全面竣工。該項目由西北建築設計院擔綱設計，由中國排名第一的中建股份公司進行施工。項目建成後，將滿足三橋村1769戶村民及715戶居民的安置要求，安置小區內將設有社區服務中心、社區醫療站、健身廣場、幼稚園和會所等配套設施。在項目建設中，新區將嚴格按照低碳、環保、綠色的總體要求，運用最新的理念、技術，打造全市城中村安置小區建設的示範工程、樣板工程和精品工程。

灃河生態景區

灃河生態景區位於西鹹新區灃東新城，南起G310國道，北至灃河入渭口，河道全長約21.8公里，流經西安市斗門、王寺、高橋街辦，鹹陽市灃東、釣台街辦。該項目包括防洪、水面、景觀、市政及房建五個子項工程。灃河綜合治理是“八水潤長安”的重點工程，西鹹新區生態建設開篇之作，西安西郊首個大型濱水生態公園。灃東新城秉承“灃河潤西安，生態惠民生”的宗旨，力爭改善轄區內的生態環境。

灃河西岸主要包括城市景觀風貌區、田園景觀風貌區、自然景觀風貌區，東岸主要包括灃河生態景區、綜合服務區、文化藝術區、休閒活動區、社交公園區、田園風光帶、風情商業區等。灃河生態景區將提高灃河周邊生態景觀功能及城市品位，這對灃東新城經濟社會與資源環境協調發展、增強城市競爭力具有十分重要的意義。