湖南省國土資源廳2009年政府信息公開年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)編制本年報。年報由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、諮詢情況、行政複議行政訴訟情況、工作人員和政府收支情況、主要問題和改進措施等部分組成。年報中所列數據的統計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本年報的電子版可在“湖南省國土資源廳”入口網站下載。
一、概述
按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於進一步推行政務公開的意見》、《湖南省政務公開領導小組辦公室關於貫徹落實<條例>實施方案》的要求,2009年我廳政府信息公開工作,在完善政府信息公開制度、規範政府信息公開內部流程、加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展。
1、健全了組織領導和工作機構。我廳成立了政務公開領導小組,廳長擔任組長,分管廳領導任副組長,廳機關各處室局負責人為成員,廳辦公室組織協調廳政務公開日常工作。
2、完善了信息公開制度。根據《條例》和《湖南省政務公開領導小組辦公室關於貫徹落實<條例>實施方案》的要求,我廳在制定政府信息公開指南、政府信息公開目錄,明確政府信息主動公開和依申請公開的範圍、形式、程式的基礎上,又出台了政務公開規定、大力推進電子政務建設有效提高審批效能的實施方案、行政程式規則、加強廳入口網站建設進一步推進政務公開工作、政務大廳工作人員考核辦法等檔案,確定各部門的責任、義務、職責,建立了政府信息依申請公開受理、辦理、答覆一整套工作程式,完善了政府信息公開配套工作。
3、夯實了政府信息公開基礎性工作。我廳政府信息公開管理工作由廳辦公室統籌協調,各相關部門具體承辦。在政務大廳設立專門受理視窗,受理依申請公開事項;廳信息中心負責政府信息公開的網上發布和技術維護,入口網站設立了政務信息公開專欄,發布政策法規、規劃審批處罰收費、征地補償安置、地價、土地礦產資源出讓等重要信息;並設立網上查詢、辦事和交易視窗,提供國土資源相關法律政策、土地登記、礦業權登記、測繪成果資料查詢等信息服務,提供網上信息更新和訪問渠道,實現信息查詢和報批服務。
二、主動公開政府信息情況
1、公開的主要內容
截至2009年底,共發布法律法規、規劃計畫、人事教育、辦事指南、審批結果等各類政務信息1759餘條。全文電子化率為100%。
2、公開形式
①網際網路
通過湖南省國土資源廳入口網站的“政務公開”子欄目可查閱我廳主動公開的政府信息,通過其中的“申請公開”欄目,可向我廳提出政府信息公開申請。2009年通過政務公開專欄查閱我省國土資源政府信息的有12081人次。
②新聞媒體
2009年共舉行國土資源工作新聞發布會3場,就全省國土資源重要工作情況、雙保行動推進情況、違法用地查處情況等在湖南日報、國土資源報、國土資源導刊、湖南衛視、湖南經視、湖南廣播電台、紅網等媒體發表各類國土資源稿件428篇,其中在湖南衛視、湖南經視、湖南人民廣播電台上播出國土資源類新聞87條,土地日、地球日、縣鄉村培訓、保紅線保增長等活動在媒體都有重點報導。
③政務大廳辦事指南
對24項行政許可和非許可審批事項,逐項擬訂了該事項的許可對象、許可依據、條件、需提交的申請材料目錄、許可審批流程、收費依據等,編成“辦事指南”放在政務大廳,供申請人自由免費取閱,全年發放資料12000餘份。
三、依申請公開政府信息情況
1、申請情況
2009廳機關共受理政府信息公開申請51件,申請內容主要涉及用地批文、土地規劃、採礦許可證及補償安置標準等方面。
2、申請處理情況
51件政府信息公開申請已經全部答覆,答覆率為100%。
四、諮詢情況
全年共接受公民諮詢35586人次,現場諮詢3364人次,電話諮詢301人次,網上諮詢31721人次。其中查詢地質資料2268人次,利用報告6291份次、資料10511件次、光碟726張;測繪資料全年接待用戶809人次,供圖8921張,大地控制點783個;土地資料利用87人次、查閱卷數176宗、複製圖件96張、複製文字2012頁。
五、工作人員和政府支出情況
1、工作人員情況
我廳從事政府信息公開工作的全職人員為3人,兼職人員為27人。其中每個處室都設有從事政府信息公開工作的兼職人員1人。
2、政府信息公開事務的財政與實際支出情況
2009年,用於廳入口網站改版升級、政務大廳建設、宣傳手冊、培訓、資料等費用近200萬元。
3、對公民、法人和其他組織的收費情況
依據《湖南省國土資源廳政府信息公開指南》的有關規定,全年未發生對依申請提供政府信息收取費用的情況。
六、行政複議和行政訴訟情況
2009年,我廳有1起因信息公開而被提起的行政複議。
原因是當事人申請的信息不是我廳生產的,我廳不是公開主體,只向申請人進行了口頭告知,當事人認為我廳不願意公開,因此提出了行政複議。
七、主要問題和改進措施
2009年,我廳在政府信息公開方面雖然取得了明顯的進步和成效,但還存在著主動公開意識不強、公開內容和形式有待規範化和常態化等問題。
針對不足,我廳下一步工作中將進一步建立健全工作制度,強化措施,重點抓好以下幾項工作:一是加強宣傳學習,進一步提高全廳幹部的政府信息公開意識,繼續加強組織領導;二是健全機制制度,完善政務公開有關規定,確保全廳系統信息公開機構、人員、制度三到位;三是加強管理和投入,建立及時、高效、全面、人性化的一站式國土資源政府信息發布平台;四是強化督促檢查,建立政府信息公開監督考核辦法,加強對各單位信息公開工作的督促考核,確保政府信息及時全面的公開。

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