汕頭市對外貿易經濟合作局是汕頭市政府管理對外貿易經濟的職能部門。
基本介紹
- 中文名：汕頭市對外貿易經濟合作局
- 地區：汕頭
- 作用：設立汕頭市對外貿易經濟合作局
- 級別：市政府工作部門
發展歷史,主要職能,職責調整,主要職責,組織結構,內設機構,機構編制,領導機構,
發展歷史
主要職能
職責調整
（一）取消和調整已由省、市人民政府公布取消和調整的行政審批事項。
（二）將原市勞動和社會保障局承擔的境外就業管理職責劃入市對外貿易經濟合作局。
（三）加強服務貿易進出口、服務外包政策、規劃和重大問題統籌協調的職責。
（四）將市科學技術局承擔的協調有關部門組織技術出口工作的職責劃入市對外貿易經濟合作局。
（五）加強反傾銷、反補貼、反壟斷、保障措施以及貿易救濟措施、維護產業安全等方面的職責。
主要職責
（一）貫徹執行國家、省和市對外貿易、經濟合作、外商投資和口岸工作的方針政策和法律法規，起草有關的地方性法規、規章草案，擬訂我市的相關政策和管理辦法，並組織實施。
（二）研究、分析國際經貿形勢和本市進出口狀況，擬訂和執行我市外經貿發展戰略、中長期規劃和年度指導性計畫；提出總體平衡、結構調整、開拓國際市場、最佳化出口商品等巨觀調控建議和措施；貫徹執行出口商品配額招標政策及實施辦法，組織實施進出口商品配額（除糧食、棉花外）計畫；推動電子商務等新型貿易方式的發展，指導外貿促進活動，規範外貿流通秩序。
（三）參與擬訂技術引進、機電產品出口的政策、管理辦法；管理技術引進、設備進口和國際招標，協調管理國家限制出口技術和引進技術出口工作。
（四）牽頭擬訂服務貿易發展規劃並開展相關工作，會同有關部門擬訂促進本市服務貿易進出口和服務外包發展的規劃、政策並組織實施，推動服務外包平台建設。
（五）參與擬訂利用外資工作的發展戰略和中長期規劃；依法承擔外商投資企業、外商投資項目的審核和核准等工作，檢查監督外商投資企業執行法律法規和契約、章程情況；指導和管理招商引資、投資促進及外商投資企業的進出口工作。
（六）會同有關部門組織實施國家有關加工貿易的政策和管理辦法；核准屬我市管理許可權的加工貿易業務，指導、檢查監督我市加工貿易進出口工作。
（七）依法辦理各類企業的進出口經營資格登記；擬訂境外發展、投資的具體政策和管理辦法；指導和監督我市赴境內外舉辦或參加外經貿交易會、展覽會、展銷會、洽談會和招商活動。
（八）負責對外經濟合作工作，管理和監督對外承包工程、對外勞務合作，負責對本市企業境外投資進行審核；承辦外派勞務和境外就業人員權益保護相關工作。
（九）組織落實國家、省口岸發展規劃、年度口岸發展計畫，根據上級口岸發展規劃擬訂本市口岸發展規劃；負責本市口岸開設立、關閉、調整的審核上報以及非口岸的港口碼頭及水域、鐵路等臨時開放的審核和上報工作；督查本市口岸查驗監管設施建設；協調本市口岸各單位之間的工作關係，協調解決影響口岸正常運行的爭議事項；指導督促本市區（縣）口岸管理機構的工作；會同有關部門檢查處理口岸重大涉外事件和嚴重違法違紀問題。
（十）協調和指導各區縣和工業園區的對外貿易和經濟合作工作。
（十一）承擔組織協調反傾銷、反補貼、反壟斷、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作；組織產業損害調查及其他貿易救濟措施。
（十二）承辦市委、市政府和上級有關部門交辦的其他事項。
組織結構
內設機構
根據上述職責，市對外貿易經濟合作局設10個科（室）：
辦公室
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔宣傳、信息、保密、信訪、政務公開、財務和資產管理、督辦等工作；參與全市性的外經貿和口岸重要活動。
綜合科
負責編報外經貿中長期規劃和年度進出口指導性計畫；負責進出口巨觀運行狀況的監測、進出口業務統計和分析；負責局綜合性書面材料的起草；負責政策調研和有關地方性法規、規章草案、議案的起草；負責外經貿信息的收集和儲存工作；負責行政複議和行政訴訟。
對外貿易科
擬訂全市對外貿易發展戰略、發展規劃方案，提出對外貿易發展的建議；會同有關部門擬訂開拓國際（境外）市場規劃；研究和推廣各種新型貿易（含電子商務）方式；承擔辦理各類企業的進出口經營資格備案登記和電子口岸備案登記；申辦和組織赴國（境）外舉辦的展銷會、洽談會；協辦、監管境內各種外經貿交易會、展覽會等；協調指導對台貿易工作；指導出口廣告宣傳；會同有關部門研究、落實涉及外經貿的海關、外匯、稅收、信貸、價格、保險等政策；會同有關部門管理扶持外貿出口的各項專項資金；負責管理出口許可證汕頭打證點工作；組織實施機電產品以外的進出口商品目錄。
機電和科技貿易科
（市機電產品進出口辦公室）
管理機電產品進口目錄；協調進口機電產品和成套設備的國際招標；組織實施科技興貿戰略和國際品牌建設；促進機電產品、高新技術和自主品牌企業開拓國際市場；指導本市外經貿科技創新工作；組織落實最佳化機電和高新技術產品進出口結構；承擔技術進出口工作；牽頭擬訂服務貿易發展規劃、政策，會同有關部門擬訂促進服務貿易進出口政策並組織實施；承擔服務貿易進出口管理、服務貿易促進和服務貿易統計工作。
外商投資科
參與擬訂本市外商投資發展戰略、中長期規劃，擬訂年度指導計畫並組織實施；參與制訂外商投資政策和規章制度；參與制訂改善投資環境的政策措施；編制招商計畫和招商目錄，指導和協調招商引資和投資促進工作；參與組織境內外招商引資活動；審核或核報外商投資項目的契約、章程及其變更；分析外商投資發展情況，定期向市人民政府和省外經貿廳報送有關動態並提出有關建議；監督外商投資企業執行法律法規和契約、章程情況，會同有關部門對外商投資企業進行聯合年檢；負責利用外資統計工作；負責與境外投資促進機構聯繫交流；協調和指導各區縣和工業園區的對外貿易和經濟合作工作。
加工貿易科
巨觀管理加工貿易工作；負責審核市管理許可權的加工貿易業務；審核和上報外商投資企業和加工貿易企業涉及國家實行配額、許可證管理的進出口商品計畫；指導、管理外商投資企業與加工貿易企業的進出口工作；承擔加工貿易統計工作。
對外經濟合作科
（市進出口公平貿易局）
負責擬訂有關對外經濟合作發展規劃及管理辦法並組織實施；指導和管理境外投資、對外承包工程、對外勞務合作、設計諮詢等對外經濟合作業務；負責對本市企業境外投資、經濟合作經營資格的審核；承辦外派勞務和境外就業人員權益保護相關工作；負責配合國家和省有關部門反傾銷、反補貼、保障措施和產業損害調查等工作；指導和協調對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施及其他貿易救濟調查的應訴和應對國外技術性貿易壁壘等工作；參與調查對進口產品的反傾銷、反補貼、保障措施；參與實施貿易救濟措施；建立進出口公平貿易產業損害的預警機制，維護產業安全。
陸空口岸科
（汕頭口岸應急指揮中心）
負責本市陸空口岸開設、關閉、調整以及非口岸的鐵路臨時開放的審核和上報工作；督促檢查陸空口岸查驗監管設施建設；實施陸空口岸綜合管理，督促、推進陸空口岸查驗方法、監管模式的改革；協調陸空口岸各單位間的工作關係，協調解決影響陸空口岸運行的爭議事項；牽頭組織共建文明口岸等活動；負責建設、管理口岸計算機網路；對口岸運作進行監控，及時準確地反映口岸突發事件；負責口岸信息統計等工作。
港口口岸科
負責本市港口口岸開設、關閉、調整以及非口岸的港口碼頭及水域臨時開放的審核和上報工作；督促檢查港口口岸查驗監管設施建設；實施港口口岸綜合管理，督促、推進港口口岸查驗方法、監管模式的改革；協調港口口岸各單位間的工作關係，協調解決影響港口口岸運行的爭議事項。
人事教育科
（與監察室、機關黨委辦公室合署）
負責機關和指導直屬單位的人事管理、機構編制、培訓教育、勞動工資、離退休人員服務、計畫生育、安全保衛等工作；負責機關和指導直屬單位及代管單位的紀檢監察和黨群工作。
機構編制
市對外貿易經濟合作局（市口岸局）行政編制60名，其中：局長1名、副局長4名，科長（主任）10名，副科長（副主任）16名。
機關後勤服務人員數6名。
領導機構
蔡佩儂 黨組書記 局長
1964年9月出生，汕頭澄海人。1982年參加工作，1989年7月入黨。在職研究生學歷。主持局全面工作。
周武揚 黨組成員 貿促會會長
1957年7月出生，汕頭潮南人。1974年參加工作，1976年5月入黨。在職研究生學歷。主持貿促分會全面工作。
許君亮 黨組成員 副局長
1964年12月出生， 廣東潮安人。1984年參加工作，1991年入黨。大學本科學歷。分管人事教育科、加工貿易科、外商投資科。
方偉民 黨組成員 副局長
1958年8月出生，廣東惠來人。1975年參加工作，1977年入黨。大學本科學歷。分管辦公室、對外貿易科和財務工作。
陳冬雷 黨組成員 副局長
1963年12月出生，安徽碭山人。1986年參加工作，1986年入黨。大學本科學歷。分管綜合科、對外經濟合作科（市進出口公平貿易局）。
劉文華 黨組成員 副局長
1969年2月出生，廣東普寧人。1991年參加工作，1996年入黨。在職研究生學歷。分管機電和科技貿易科（市機電產品進出口辦公室）、各級財政扶持外經貿專項資金申報審核和“大通關”協調專項工作。
田建忠 黨組成員 紀檢組長
1956年出生，黑龍江富裕人。1974年3月參加工作，1976年11月入黨。大專學歷。分管紀檢、監察工作。
程朝陽 黨組成員 副調研員
1957年4月出生，湖南衡南人。1976年參加工作，1978年10月入黨。大專學歷。分管港口口岸科、陸空口岸科（市口岸應急指揮中心）。
王民山 黨組成員 副調研員
1964年2月出生，山東淄博人。1982年參加工作，1986年8月入黨。大學本科學歷。協助局長做好局的全面工作，並分管直屬機關黨委工作。
單澤雄 副調研員
1958年8月出生，廣東三水人。1980年參加工作，1990年12月入黨。大專學歷。協助分管人事教育科工作。
劉強華 副調研員
1960年10月出生，廣東饒平人。1982年參加工作，1984年11月入黨。大專學歷。協助分管口岸工作。
