東坪鎮(山東淄博市淄川區東坪鎮)

東坪鎮為一地名，在我國山東省、廣東省以及湖南省都有同名鄉鎮，由於受自然條件影響，以及當地政策規劃不同，在發展建設方面，各個鄉鎮存在差別。

基本介紹

• 中文名稱：東坪鎮
• 地理位置：淄川區東南部
• 面積：38.45平方公里
• 海拔高度：300～805米之間

建置沿革

1949年10月，為博山縣七區西河區。1950年1月，為博山縣七區東坪鄉、寶泉鄉、西坪鄉、上台鄉、山西鄉。1958年1月，並鄉，設立東坪鄉。1958年9月，成立東坪人民公社，同年11月，劃歸淄川區。1984年4月，撤社設立東坪鄉。1995年1月，撤鄉設東坪鎮。2002年，全鎮轄24個行政村。2010年11月6日撤東坪鎮，與原張莊鄉一起併入西河鎮。

自然地理

東坪鎮位於淄川區東南部，鎮機關駐地距區政府20公里。東坪鎮地處丘陵區，南北長8.5公里，東西寬7.6公里，面積38.45平方公里，海拔高度300～805米之間，東坪素有“淄川屋脊”之稱。以鎮政府駐地南北向為分水嶺，東部屬淄河流域，西部屬孝婦河流域。主要山峰有孟子山、龍鳳山、大陰頂、岳陽山。地下水屬補給區，土壤類型為褐土。年平均氣溫12.9℃，無霜期180天，年平均降雨量690毫米。適合種植小麥、玉米、小雜糧等糧食作物及黃煙、越夏蔬菜等經濟作物；適宜香椿、柿子、山楂、仁用杏、花椒等果樹及刺槐、側柏、楊樹、泡桐等林木生長。

人口數據

1949年，2518戶，10790人。2002年，全鎮5596戶，16266人，其中男7980人，女8286人。全鎮有王、司、劉、陳、邢、孫、李等52個姓氏，其中王姓最多。

轄區村莊

下轄村：

東坪鎮小東坪村

東坪鎮西坪村

東坪鎮澇窪村

東坪鎮花雨溝村

東坪鎮盤車溝村

東坪鎮水峪村

東坪鎮大東坪村

東坪鎮后角村

東坪鎮河灣村

東坪鎮南峪村

東坪鎮山頭村

東坪鎮寶泉村

東坪鎮上台村

東坪鎮下台村

東坪鎮東莊村

東坪鎮東小莊村

東坪鎮山西村

東坪鎮下義戶村

東坪鎮窟空峪村

東坪鎮護寶泉村

東坪鎮節茄峪村

東坪鎮長興村

東坪鎮大安村

東坪鎮核桃峪村

人口數據

人口數據：（第五次人口普查數據）

總人口	15840
男	7806
女	8034
家庭戶戶數	5356
家庭戶總人口（總）	15715
家庭戶男	7735
家庭戶女	7980
0-14歲（總）	3217
0-14歲男	1695
0-14歲女	1522
15-64歲（總）	10904
15-64歲男	5308
15-64歲女	5596
65歲及以上（總）	1719
65歲及以上男	803
65歲及以上女	916
戶口本地住在本地	15251

經濟狀況

新中國建國初期，年農村經濟總收入26萬元。1979年，工農業總產值達168.46萬元。2002年底，地區國內生產總值達26915萬元。第一、二、三產業比重為5:83:12。地方財政收入615萬元，人均純收入3361元。

農業發展

新中國建國後，先後投資600多萬元，用於水利工程建設。1965年-1984年，實施淄水西調工程、引淄入坪水利工程，鑿山洞8條、修建倒虹吸、渡槽，建方塘8座、揚水站6個、打深水機井3眼，解決部分村村民吃水問題。1990年，鄉政府提出：把客水引進來，把地下水開出來，把天上水貯起來的工作思路。至1996年，在山西村、下義戶村、寶泉村打機井各1眼，初步解決了用水問題。1997年，13個村實現社會化供水。1999年始，先後投資65萬元實施遠距離調水工程與全鎮社會化供水聯網，確保供水網水源供應。2002年，新建揚水站2個，方塘1個，小水窖800個，徹底解決偏遠村民眾吃水問題。

1959年-1972年，實施以側柏為主的荒山綠化。1995年，實現省級綠化達標。實施旱作農業開發，1997年，旱田小麥畝產684.7公斤，經省農業廳組織專家驗收，列全國北方小麥旱作開發第二名。1998年，投資120萬元建起冬暖式塑膠大棚60個，建雪棗、冬棗密植示範園、特種養殖場等。2001年始，以市場為導向，以萬畝乾雜果基地建設為重點，以黃煙、中草藥、小雜糧開發為突破口，壓減糧田面積。至2002年底，全鎮栽植仁用杏、速生楊、花椒等各類經濟樹74萬株，25度坡以上山地全部實行退耕還林。大田種植經濟樹266.66公頃，8個村成為林果專業村。實現農業生產總值2381萬元，其中種植業676萬元，林業178萬元，畜牧業990萬元。

工業發展

1955年，組織各村鐵匠、木匠成立鐵木業社，1970年改稱東坪制修廠。1966年，成立東坪建築隊，1984年改名為東坪建築安裝公司，1993年改為淄博金城實業股份有限公司。1969年，在西河、龍泉成立煤炭公司。1972年-1985年，建立耐火廠、東坪玻璃廠、東坪化工廠、磚廠、腐植酸廠、五金廠、淄川絨線廠、東坪果酒廠。1982年，華榮公司產品出口，成為東坪第一個出口創匯企業。該廠生產的起釘器、撬棍等產品遠銷美國、法國、瑞士、瑞典、加拿大、香港等十幾個國家和地區，至1994年，累計出口創匯980萬美元。1985年-1994年，實施以鄉辦為骨幹，村辦為重點，鄉村企業齊發展的經濟發展戰略，與大中型企業和大專院校聯合，先後興辦起以來料加工為特點的工具廠、化工廠、閥門廠等74個村辦企業，安置農村剩餘勞動力5000餘人。1994年，村辦企業實現工業產值30779萬元，出口交貨值3400萬元。1995年始，實施以外促內、以內補外、全面發展的外向帶動戰略，生產五金工具、瓷用花紙、玻璃工藝器皿、毛紡、精細化工等企業擴產、續產和嫁接改造。先後組建國家級企業集團1個，省級規範化股份制企業1個，市級企業集團3個。形成了以華榮、寶泉、金城、玉豐、磐羊為主的骨幹出口創匯企業。華榮公司出口的五金工具在美國的市場份額占到全國同類產品出口份額的70%以上，成為全國同行業出口創匯的排頭兵。淄博金城實業（集團）股份有限公司是一家跨醫藥化工和建築房地產兩大產業板塊的大型民營企業集團，公司年收入15億元，現有員工近萬人，控股及參股經營山東金城醫藥化工股份有限公司、山東金城建工有限公司、山東錦城鋼結構有限責任公司、山東金城裝飾工程有限公司。經過多年的艱苦創業和誠信經營，公司先後獲得了國家級高新技術企業、全國守契約重信用企業、全國優秀施工企業、全國就業與社會保障先進民營企業、山東省著名商標、淄博市建築綜合實力十強企業、淄博市明星企業等眾多榮譽和稱號，並以其高科技醫藥產品的優勢，躋身於全國化工500強和醫藥原料藥100強，成為帶動地方經濟社會發展的重要骨幹企業。

山東金城醫藥化工股份有限公司是目前國內主要的頭孢類醫藥中間體科研、生產企業，擁有人事部批准的博士後工作站、省級企業技術中心和省級頭孢類醫藥中間體工程技術研究中心，是中國化工500強和中國醫藥原料藥100強企業，公司生產工藝技術先進，產品質量穩定可靠，暢銷國內各大知名藥廠，並遠銷日本、德國、義大利、韓國、印度、伊朗、約旦、土耳其等十幾個國家和地區，外貿出口占銷售收入40%以上，國內平均市場占有率達到60%以上。

1995年-2002年，全鎮工業累計投入3.5億元，企業產值、利稅年均以25%的速度增長。2002年底，全鎮共有企業52個，工業產值53427萬元，利稅5872萬元。

商業服務

1950年，有東坪集市。1953年，成立東坪生產消費合作社。1954年4月，成立信用社。1992年，投資60萬元建農貿市場。1997年，在澇窪村建集市。2000年，投資80萬元在鎮駐地建商業街，設定攤位350個，年成交額達90萬元。2002年底，全鎮綜合型酒店4個，大酒店8個，商業網點208個，從業人員2230人。2002年，全鎮第三產業產值2515萬元。

各項事業

1949年，境內有學校2所，學生300人。60年代，村村辦學，並開辦農民夜校掃除青壯年文盲。1986年，成立成人教育中心，先後為鎮村企業培養各類技術人才1600餘人。1990年始，合班並校並園，中學由2所合為1所，國小由15所合為4所，幼稚園由21所合為3所。先後投資1600多萬元，建高標準中學1所、國小4所、幼稚園3所。所有中國小幼稚園實現樓房化。中國小都配備微機等教學設備。2002年底，全鎮有中學1所、國小4所，在校學生2201名，教職工187名；幼稚園3所，在園幼兒360名。學齡兒童入學率、鞏固率均達100%，實現學前三年教育。1995年6月，鎮成人教育中心被命名為省級規範化學校。1995年9月，被山東省人民政府授予尊師重教先進集體稱號。2001年3月，中學、中心國小創建為省級規範化學校。

1998年4月，被山東省專利管理局命名為“山東專利鎮”，山東華榮機械有限公司被命名為“專利明星企業”。金城、玉豐兩個企業被評為省高新技術企業。5月，被省科協授予科普先進鄉鎮稱號。至2002年，全鎮有科技人員265人。建立科技進步發展基金450萬元，共取得各類科技成果86項，其中被列入國家級科技計畫項目3項、省級項目6項，有16個產品填補國內空白，22個產品填補省內空白。全鎮申請並實施專利技術56項。榮獲省、市、區科技進步獎項目21個，有17個產品創市優，6個產品創省優。

1958年，建立公社文化站。1972年，成立公社電影隊。1973年，建立公社廣播站。1978年，在全國科教電影匯映月活動中，東坪公社電影隊被國家文化部、廣播電影電視部等國家六部委授予先進單位稱號。1986年3月，東坪鎮在南峪村東山頂建立電視差轉台。1990年3月，在山西村東鳳皇山建第二座電視差轉台。1992年，投資60萬元，建閉路電視收發站，實現村村通閉路電視，入戶率達90%以上。1998年，投資80萬元建影劇院。1999年8月，投資80萬元，建東坪鎮文化中心，各村建起文化大院(室)。2000年，建文化廣場。

1956年6月，成立聯合診所，衛生人員14名。1966年，培訓鄉村醫生24人，各大隊建立衛生室。1973年，投資3.2萬元建公社衛生院門診樓1幢。1995年，購置B超機。1997年，鄉鎮衛生院改造，重建門診病房樓，購置半自動生化分析儀、半自動洗胃機等。1998年，創建愛嬰醫院。2002年底，有鎮衛生院1所，門診部3個，病床40張，職工43人，村衛生室24個，鄉村醫生32人。2002年，創建省級示範預防接種門診。

1993年始，每年舉辦籃球、桌球、拔河、長跑、射擊、田徑等體育比賽。1994年10月，舉辦東坪鎮首屆農民田徑運動會，至2001年共舉辦3屆。1997年，代表區參加市拔河比賽，榮獲第二名。東坪鎮先後向山東省射擊專業隊、山東省體育運動學校、淄博市體育運動學校輸送體育人才25人。1998年，東坪鎮榮獲山東省體育先進鎮榮譽稱號。

資源優勢

人文旅遊資源豐富。東坪鎮始建於元代，地處市級人文景觀旅遊區，東距太河水庫、馬鞍山抗日遺址5公里，南與博山開元溶洞、二郎山風景區、原山森林公園相毗鄰，北靠蒲文化發祥地蒲松齡故居和齊國故都臨淄。所轄孟子山、龍鳳山、大陰頂、岳陽山等，都有很高的旅遊開發價值。孟子山旅遊風景區被申報為省級森林公園，公園占地一萬餘畝，物華天寶，有各類景點二十餘處，是生態旅遊首選之地。民風淳樸，人傑地靈。東坪人純樸、勤勞、務實，自古就有“夜不閉戶，路不拾遺”的良好風氣。東坪還是一個人才輩出的地方，現有東坪籍在外擔任副縣級以上領導幹部的50餘人。著名運籌學家，現美國卡州州立大學教授、運籌學研究中心主任趙修利即該鎮東莊村人。全鎮共擁有機械、化工、建築、行銷等行業的技術人才4500人左右，為東坪的加快發展提供了強大的智力支持和人才支持。

鎮村建設

1985年，投資60萬元修建東岱路(東小莊至博山區岱莊村)，總長10公里。1987年3月，投資40萬元修建東坪至西河鎮薛家峪村公路，總長7公里。是年，聘請山東省城建規劃學校專家編制東坪鄉第一輪總體規劃。1991年4月，投資90萬元，建郵電大樓，裝機量1000門。1992年2月，投資50萬元，建計生服務樓、法庭辦公樓。1996年10月，聘請山東省城鄉建築規劃設計院編制東坪鎮第二輪總體規劃。1996年，投資1700萬元完成生活小區6棟宿舍樓建設及其配套工程，建設沿路商住房43套。1997年，投資730萬元完成生活區集中供熱設施等配套工程，建設國稅分局辦公樓、鎮衛生院門診樓，重建病房樓。1998年，投資480萬元完成道路硬化工程，全鎮實現村村通瀝青路。2001年，投資1000萬元完成中心路東擴慢車道硬化、排污涵洞建設等配套工程；建成生活區7?#、8?#樓及教師公寓。2002年，完成東坪鎮駐地西區規劃，在鎮政府西建設2000平方米中心花園。至2002年，共建設商住房256套。

政府情況

領導班子成員分工

張其雪：黨委副書記、鎮長，主持鎮政府全面工作，分管鎮財審辦、鎮農村財務委託代理中心；協調國稅、地稅工作;

孫鋒：黨委委員、副鎮長，分管鎮工業辦、安監站、安全監理中隊工作；協調金融、工商工作；

鄭良村：副鎮長，主持鎮黨政辦公室工作;分管鎮農業辦、水利站、經管站工作；負責基金會工作；協助張其雪分管鎮農村財務委託代理中心工作；

鄭慶健：副鎮長，分管鎮城建辦工作，負責居民小區管理工作；協調交管、土礦、供電工作；

孫凌云：計生辦主任，主持鎮計生辦公室工作；

王成軍：鎮長助理，協助孫鋒分管安全生產工作；

牟文軻：鎮長助理，協助鄭慶健分管鎮村環衛工作。

內設機構

東坪鎮政府內設黨政辦公室，工業辦公室，農業辦公室，城建辦公室，民政辦公室，社會治安綜合治理辦公室，財政審計辦公室、記帳中心，經管站，計畫生育辦公室，農業服務中心，水利站，文化站等機構。其職責如下：

黨政辦公室：主要負責黨委、政府的日常事務包括人事、文檔、老乾、機關後勤、綜合協調等工作；負責組織會議、起草文稿，及時做好上呈下達，保證政令暢通；負責領導交辦的其他工作。

工業辦公室：主要負責原鎮辦、村辦、個體私營企業等方面的行政管理工作。搞好經濟政策研究、發展規劃和經營、銷售、信息方面的服務，指導企業的生產經營管理活動，積極發展第三產業；積極做好鄉鎮勞動就業、安全生產管理工作，負責外經外貿和招商引資工作的協調和服務；協調工商、稅務、金融、農電、交通、國土資源等相關部門的工作 。

農業辦公室：主要負責全鎮農業結構調整工作；協調管理農、林等工作；抓好植樹造林、農業技術培訓、林業防火等工作；抓好科技推廣等工作。

城建辦公室：主要負責鎮域規劃的編制、實施；抓好鎮村開發建設和管理；組織實施城鎮綜合治理，規範市場秩序；負責城鎮綠化及維護工作；加強城鎮建設管理規範化化。

民政辦公室：主要負責社會事務、民政、老齡、殘疾人等方面的行政管理工作。根據有關規定，制定各項事業的工作計畫和發展規劃；做好優撫安置、社會福利等方面的工作。

社會治安綜合治理辦公室：負責社會治安綜合治理、司法、信訪、社會穩定等方面的工作；協調公安、檢察和法庭等單位的工作。

財政審計辦公室：主要負責鎮級財政的預決算工作，編制鎮級財政收支預算、決算報表，按期向人代會報告；加強財源建設與研究，協調稅務部門完成稅收任務，組織管理農業稅的徵收管理工作；加強預算外資金的“零戶統管”，做好住房公積金、養老保險、醫療保險及工資等，做好鎮直各企事業單位的財務監管工作，負責對各村（居）財務監管、審計監督工作。

記帳中心：負責對各村（居）委託代理、財務監管工作。

經管站：主要負責指導全鎮農村經營管理工作；全鎮計畫安排工作，各種統計報表。

計畫生育辦公室：主要負責宣傳、普及計畫生育方針政策和節育、優生科學知識；開展婚、育、生、養全程服務，做好各種節育手術和優生優育諮詢；組織育齡婦女健康查體，做好一般治療工作；做好避孕藥具的儲存發放和推廣工作。

農業服務中心：主要協調管理農、林等工作；抓好植樹造林、農業技術培訓、林業防火等工作；也要抓好科技推廣等工作。負責農業機械的管理、年審工作；農機推廣工作，農機安全、宣傳教育工作；負責全鎮畜牧業生產、管理與發展規劃，提供畜牧業技術服務，搞好動物檢驗、檢疫、防疫等項工作。

水利站：負責農田水利設施建設與管理；抗旱期間的人畜吃水、農作物灌溉及抗旱活動情況的統計摸底及上報工作；負責全鎮防汛工作；負責全鎮的社會化供水，做好自來水管道、用戶水錶的維修、維護工作；定期收取水費。

文化站：做好社會文化宣傳報導及推廣工作。