浙江杭州灣上虞工業園區位於嘉紹跨江大橋以東，創建於1998年，前身為浙江上虞精細化工園區，2006年經國家發改委核准保留為省級開發區並更名，是浙江省環杭州灣海洋經濟產業帶和重點打造的十四個產業集聚區，是浙江省最具投資價值十大工業園區之一，正在爭創國家經濟技術開發區和國家生態工業示範園區。
基本介紹
- 中文名：杭州灣上虞工業園
- 地點：嘉紹跨江大橋
- 創建於：1998年
- 前身：浙江上虞精細化工園區
發展歷史,園區優勢,交通區位優越,素資源充裕,重大設施,基礎配套,相關政策匯總,
發展歷史
園區核准開發面積133平方公里，已完成開發建設30餘平方公里，有落戶企業180餘家，累計引進投資525億元，引進國內外上市公司15家，其中世界500強企業4家。2012年，園區實現工業總產值550億元，利稅總額55億元，完成工業性投入90.3億元，自營出口8.8億美元。
規劃建設情況。園區主要由四大區域組成。建成區，規劃面積21平方公里，以精細化工及生物醫藥產業為主，該區域從2008年以來將工作重點轉到轉型升級，不再擴大化工區域面積，原則上不再引進化工項目，重抓企業改造提升。先進制造業產業區，規劃面積16.7平方公里，主要由7.3平方公里東一區和9.4平方公里東二區組成，重點引進和培育汽車及汽車零部件、高端裝備製造、綠色電子電器、新能源新材料等產業。東一區已基本完成招商，落戶企業37家，22家企業已投產；東二區引進項目26隻，總投資近112億元。東三區規劃面積6.6平方公里，依託上虞新港和西側嘉紹高速，重點發展現代倉儲物流及高端製造產業。已經完成詳細規劃，將啟動基礎設施配套，計畫2014年上半年具備招商條件。濱海新城，緊鄰嘉紹跨江大橋，規劃面積31.5平方公里，重點建設企業總部、教育科研、生態居住、運動休閒和行政商貿五大功能區，主要發展科技研發、金融貿易、教育培訓、休閒旅遊、城市服務和創意文化等產業。
園區優勢
發展前景看好
2010年5月，長三角區域發展規劃正式獲得國務院批准實施，與上海咫尺相鄰、坐擁嘉紹跨江大橋的杭州灣上虞工業園區，必將成為長三角產業發展的重要區塊。同時，園區地處杭州、寧波的中心位置，是浙江省委、省政府全力打造環杭州灣產業帶的黃金節點，已納入浙江省環杭州灣海洋經濟產業帶和全省十四個產業集聚區。特別是近幾年來，上虞市委、市政府堅定不移實施“工業立市、開放興市”戰略，園區作為上虞經濟建設主戰場的地位日益凸現，在政策和要素保障上得到更大支持，投資環境空前最佳化。
交通區位優越
園區地處上海、寧波、杭州、溫州等城市群的中間位置，至滬杭甬高速上虞入口10公里，距杭州蕭山國際機場、寧波機場各40分鐘車程，距寧波北侖港84海里、上海港108海里。區內正在規劃建設5000噸級出海港口。正在建設中的滬杭甬高速鐵路將於2013年全線建成通車，屆時園區到杭州、寧波18分鐘，到上海48分鐘。正在建設中的嘉紹跨江大橋，南面橋址就在園區內，將於2013年建成通車，屆時園區到上海僅需90分鐘。
園區交通便捷，對外交通道路為“三橫六縱”，“三橫” 中最北面的是濱海大道，也是園區連線跨江大橋的主要通道；中間為杭、紹、甬高速，西接杭州國際機場，東接慈谿杭州灣跨海大橋；南面為世紀大道，西接紹興，東連餘姚、慈谿。“六縱”中最主要的為嘉紹跨江大橋連線線，南北貫穿整個園區，北接滬杭高速、南連上三高速，在園區設有兩個互通口。其他五條縱向道路也分別連線市區，園區到市區15分鐘車程。
素資源充裕
土地資源豐富。區域控制範圍內已有圍墾海塗地200平方公里，大部分屬於國有未利用土地，不涉及土地征遷，且地勢平坦，具有承載大企業、大項目發展的先決條件。
淡水資源充足。園區自來水取自庫容2.35億立方米的小舜江水庫，水質達到歐盟一級飲用水標準，日供水能力達10萬噸。同時，15萬噸級的工業水廠正在規劃建設之中。
電力資源超前。園區已投入運行11萬伏變電站4座，即將建成投用22萬伏、11萬伏變電站各1座，正在規劃建設50萬伏的供電系統，並建有熱電廠2座，供汽能力達到490噸/小時。
園區自開發以來已累計投入基礎設施配套資金40億元，基本實現供水、供電、供汽、排污、道路、綠化、通訊、有線電視、寬頻網路等“九通一平”。
產業配套完善
上虞工業門類齊全，產業結構合理，可為投資者提供完善的產業鏈配套。園區已形成機械裝備、電子電器、生物醫藥等較為完備的產業體系，特別是浙江綠野汽車有限公司的整車製造項目，將帶動園區汽車整車及新能源汽車的發展。同時，園區周邊的義烏中國小商品城、紹興中國輕紡城、餘姚中國塑膠城、上虞市石獅國際商貿城、汽車機電廣場等，可為投資者提供完整的產品配套。
服務環境一流
園區教育科研、金融商貿、醫療衛生、文化娛樂一應俱全，特別是正在開發建設的杭州灣上虞濱海新城，集現代產業功能、綜合服務功能、高端城市功能於一體，將為投資者營造一個集創業、生活、休閒於一體的花園式綠色人居環境。園區也始終秉承“一切以發展為前提，一切以企業為中心，一切以效率為追求”的服務理念，為投資者提供一站式全程服務。
今後幾年，園區將圍繞發展大橋經濟、建設工業新城的總體目標，努力打造成為環杭州灣產業帶的重要區塊，杭州灣南岸的物流中心，現代化生態型科技新城區。
重大設施
嘉紹跨江大橋施工圖
大橋 杭州灣第二通道——嘉紹跨江大橋已開工建設，預計於2013年竣工通車。
高鐵 滬杭甬高速鐵路客運專線全長約300公里，於2009年初動工建設，預計2013年建成運營。園區距高鐵上虞站僅10分鐘車程。
大閘 國內第一座集橋、壩、閘於一體的曹娥江口門大閘，總投資13億元， 於2005年正式動工建設，2009年建成投用。
港口 園區正在規劃建設5000噸級海運碼頭，包括散貨碼頭、煤碼頭、貨櫃碼頭等，年吞吐量1000萬噸。
幹線 規劃中的杭甬高速北複線將自西向東穿越園區，形成沿杭州灣區域的主要通道。
基礎配套
1、土地
園區土地平整，地屬海塗圍墾區，土質以亞粘土為主，天然表層地基標準承載力約為90kPa。
2、供水
園區內河道縱橫，淡水資源豐富，自來水取自庫容2.35億立方米的小舜江水庫，其水質達到歐盟優質飲用水標準。曹娥江口門大閘建成後，曹娥江將成為內河，可為園區提供更加充足的淡水資源。園區已建有10萬噸/日的自來水供給系統，還規劃興建規模30萬噸/日的工業水廠，水壓約為2kg。
3、供電
園區供電電源來自華東電網，電力充足，電力設施完善。已投入運行的變電站有22萬伏1隻、11萬伏3隻、3.5萬伏2隻；在建變電站有22萬伏1隻、50萬伏1隻。園區採用雙迴路供電系統，電源穩定可靠。
4、供熱
園區內現有兩家熱電公司，供汽總量為490噸/小時，壓力為7-9 KG/cm2，，溫度為260度-280度。
5、天然氣
園區正在規劃建設高壓天然氣管道，提供使用壓力為0.4Mpa的優質天然氣。
6、排水
園區排雨水管線均已修至用地紅線附近的管線支線井。
7、排污
① 污水處理
園區內日處理能力22.5萬噸的污水處理廠已經投入使用，區內的污水實行統一收集、集中處理達標排放，可大大降低企業的治理成本。
② 固體廢物處理
園區企業的可焚燒固體危險廢物統一由區內振興、友聯兩家固廢處理有限公司處理，現處理能力為12噸/日。
8、通訊
園區設有電信分局和郵政分局。區內規劃電話容量2萬門，並可提供E1接口和ADSL、DDN、ISDN等數字專線服務。區內有線電視開通有多個頻道，可通過機頂盒收看境外衛星電視、數碼電影。
9、網路寬頻
園區設有中國電信、中國移動、中國聯通、上廣電等弱電營運商工作點，可隨時根據企業需要開通有關服務。
10、其他
①金融：園區內現有中國銀行、農業銀行、建設銀行等金融機構，各家銀行均有自營外匯業務、辦理進出口結售匯以及提供相關的外匯服務。
②學校：園區配套學校有春暉外國語學校、蓋北國小、蓋北中學等。
③醫院：園區配套有上虞市第二人民醫院，位於松廈鎮。
④酒店：園區配套有一家三星級酒店上虞白雲賓館，另有一家農發集團五星級酒店正在在建設中。
相關政策匯總
- 企業相關獎勵政策
1、人才引進政策
（1）企業高管的補貼、稅收優惠方面
引進享受國務院特貼專家，國家級重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心的學術技術帶頭人，國家“百千萬人才工程”等重點培養人才，省級以上特級專家、有突出貢獻的中青年專家、領軍人才，在到我市工作頭五年內，給予人才個人每人每年2萬元補助；引進博士研究生，正高級職稱人才，省級重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心、創新團隊的學術技術帶頭人，省級人才工程重點培養人才，上年度實際納稅500萬元以上企業年薪15萬元以上的總經理、副總經理，在到我市工作頭五年內，給予人才個人每人每年1萬元補助；企業引進碩士研究生，副高級職稱人才，地（市）級特級專家、領軍人才、專業技術拔尖人才，在到我市工作頭五年內，給予人才個人每人每年0.5萬元補助。新引進的高層次人才年度個人所得稅地方留存部分三年內按50%給予獎勵。
（2）人才租房、購房政策
企業全日制碩士研究生以上學歷或副高級以上職稱或獲得上虞市優秀專業技術人才以上榮譽的人才在上虞新購商品住房時，第一至第五類人才實行購房補助，分別一次性補助100萬元、60萬元、40萬元、30萬元、20萬元人民幣。
企業全日制高校本科學歷以上或獲得上虞市優秀專業技術人才以上容易，在上虞市內無個人房產的人才，在百官街道、曹娥街道範圍內租商品住房的，第一至第六類人才，分別按每月補助2000元、1000元、800元、600元、400元人民幣，在其他區域租住商品住房的，分別按上述標準的60%補助。
（3）子女入學、企業人才培養方面
對於企業高管子女入學時，可由市教體局統籌安排城區優質學校入學，企業一般職工子女按照就近原則安排入學。
企業開發人才補助政策，企業每出資培養一名博士生、碩士生，分別可享受1萬元、0.5萬元補助，企業創新團隊被評為省級和地（市）級技術創新團隊的，分別可享受5萬元、2萬元科研經費補助。企業實施經國家外國專家局或省外國專家局批准的聘請外國專家項目，在享受國家資助的基礎上，可享受2-2.5萬元資助。企業引進虞籍高校畢業生，可按每人2000元標準享受補助，三年內可按實際招用人數以每人每年4800元定額標準依次扣減相關規費。
（4）人才創新提升的獎勵政策
各類人才新評為上虞市專業技術拔尖人才、上虞市優秀專業技術人才、上虞市“十佳高技能人才”等以上榮譽或入選省“新世紀151人才工程”等重點人才工程培養對象的，可享受一次性0.3-5萬元獎勵。企業經營者參加工商管理碩士及以上學歷培訓，獲得畢業證書、結業證書的可享受一次性1萬元、0.3萬元的獎勵。企業和社會從業人員參加勞動技能培訓，取得高級工、技師、高級技師職業資格證書，可享受一次性500元、1200元、2000元培訓補助。
（5）外國專家項目獎勵政策
經國家外國專家局或省外國專家局批准企業聘請外國專家項目，按國家資助額1:1的標準給予企業匹配資助；經國家外國專家局或省外國專家局批准，但不資助的聘請外國專家項目，屬非專家組織推薦的專家引進項目每項給予企業資助2.5萬元，屬專家組織推薦的專家引進項目每項給予企業資助2萬元。海外留學人員來虞從事高新技術研究或科技成果轉化的，視項目前景和項目大小可申請5萬元以上的創業科研啟動資金。
2、企業出口獎勵（一年一定）
（1）上台階獎：自營出口首次達到2億美元，每家獎勵人民幣40萬元；自營出口首次達到1億美元，每家獎勵人民幣20萬元；自營出口首次達到5000萬美元，每家獎勵人民幣10萬元；自營出口首次達到3000萬美元，每家獎勵人民幣6萬元。
（2）對增幅超過30%的企業及新出口企業（新出口企業減半兌現），新增部分每出口100萬美元，獎勵人民幣0.8萬元，每家最高不超過人民幣10萬元。
（3）對自營出口增幅在10%以上、總量前20位的企業授予自營出口20強榮譽稱號。
3、設備投入獎勵方面（一年一定）
設備投資額在500萬元以上的機械裝備等傳統產業，可享受審計設備投資額3%的獎勵，市級以上重點工業項目獎勵比例再提高1個百分點。固定資產投資在500萬元以上、設備投資額在300萬元以上的先進裝備等新興產業投入項目，在項目開工後可享受設備投資額的5-10%的獎勵。市年度重點節能、節水、資源綜合利用項目和循環產業鏈建設項目，按實際投資額的5%予以獎勵。
在園區東二區落戶企業，如項目主要設備屬於行業領先水平，且設備實際投資額達到100萬元/畝以上的，則給予0.5萬元/畝獎勵；設備實際投資額達到150萬元/畝以上的，則給予1萬元/畝獎勵
4、企業自主創新的獎勵方面
（1）培育科技型企業，對當年新認定的國家級高新技術企業（國家重點扶持高新技術企業、創新型企業）、省級高新技術企業（創新型企業）、省級科技型中小企業（紹興市級高新技術企業、創新型企業）、本市級高新技術企業分別給予一次性20萬元、10萬元、5萬元、2萬元的獎勵。
（2）鼓勵企業技術開發。對當年認定的國家級重點新產品（自主創新產品）、省級高新技術產品和省級新產品，分別給予20萬元、5萬元、0.1萬元的一次性獎勵；對當年新認定為國家級、省級、紹興市級、本市級企業研發中心（技術中心）分別給予一次性50萬元、20萬元、5萬元、2萬元的獎勵，同一企業在同一年度被認定為各級各類研發機構的就高執行。
（3）加快科技成果轉化。對經鑑定登記的省級科技成果，每項給予一次性3萬元的獎勵。設立上虞市科學技術獎，對特等獎、一、二、三等獎分別給予10萬元、8萬元、5萬元、2萬元的獎勵。
（4）加強智慧財產權保護。對當年認定為國家級、省級、紹興市級、本市級專利（智慧財產權）示範、試點企業的，給予一次性20萬元、10萬元、5萬元、2萬元的獎勵。當年授權後的專利，國外發明專利每件資助1.2萬元；國內發明專利每件資助1萬元；實用新型專利每件資助0.3萬元；外觀設計專利每件資助0.1萬元。
（5）促進專利技術產業化。專利產業化項目由企業自主申請，主管部門（鄉鎮街道）審核，市科技局組織專利、財經、技術專家對項目進行評審，每年確定30隻左右項目，每隻補助5-15萬元（具體認定標準由市科技局會同財政局另行制訂）。
（6）鼓勵企業加大研發投入。加大對企業研發投入的財政獎勵力度，支持企業進行技術開發。按企業研發費用實際抵扣的所得稅額的10%-20%予以財政獎勵。其中對大企業大集團，按研發費用實際抵扣的所得稅額的10%予以獎勵，最高不超過50萬元；對行業優勢企業，按研發費用實際抵扣的所得稅額的15%予以獎勵，最高不超過40萬元；對成長型企業，按研發費用實際抵扣的所得稅額的20%予以獎勵，最高不超過30萬元。
（7）鼓勵企業實施技術標準戰略。參與國際、國家、行業和省級標準制訂，對第一起草單位分別給予一次性50萬元、20萬元、10萬元和5萬元的獎勵，其餘單位減半獎勵；對牽頭成立全國專業標準化技術委員會、分技術委員會和工作組的企業，分別給予一次性50萬元、30萬元和15萬元的獎勵。對成立省級專業標準化技術委員會、分技術委員會的，分別給予一次性20萬和10萬的獎勵。對獲得國家標準創新獎、省標準創新型企業的分別給予20萬元、10萬元的獎勵。當年企業通過省級以上標準化良好行為評定的，給予一次性5萬元獎勵。
（8）鼓勵企業爭創名牌名品。設立市長質量獎，每年組織一次“市長質量獎”評審活動，表彰企業不超過3家，每家獎勵20萬元；對獲得國家質量獎、省政府質量獎、紹興市市長質量獎的企業，分別給予一次性50萬元、30萬元、10萬元的獎勵。對當年行政新認定為中國名牌、中國馳名商標的企業給予一次性100萬元的獎勵；對當年行政新認定為浙江名牌、浙江省著名商標、浙江省知名商號的企業，給予一次性20萬元的獎勵。每申請1件集體商標或證明商標獎勵0.5萬元，被核准註冊的，每件獎勵5萬元；被認定為浙江省、紹興市專業商標品牌基地的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元。對獲得國家、省有關部門或行業聯合會授予的國字號、省字號區域性品牌的，分別給予作出突出貢獻的單位或行業組織40萬元、20萬元獎勵。
5、稅收、規費方面
園區東二區按照 “無費區”的要求實行開發建設，對該區域投資新辦的工業企業，審批建設過程中停徵散裝水泥專項基金、新型牆體專項基金、白蟻防治費、質監費等行政事業性規費。
東二區註冊投資新辦的工業企業，實行如下財政扶持政策：自投產之日起，新辦企業三年內繳納的稅收對地方財政貢獻部分（包括所得稅與增值稅）給予全額獎勵。
二 外資企業優惠政策
1、地價優惠
項目實際外資（指外資企業註冊資本中外資部分實際到位數）在8萬美元/畝以上的，則按地價標準下降1萬元/畝。如上述項目實際外資在15萬美元/畝以上的，則按上述地價標準下降2萬元/畝
2、外資到位獎勵政策（一年一定）
外資到位獎：對引進當年新批、當年到資的外資項目單位和個人，每實到100萬美元獎勵人民幣4萬元；對上一年度結轉，到資的單體外資項目，每實到100萬美元獎勵人民幣3萬元；歷年結轉到資的每100萬美元獎勵人民幣2萬元。
對能明顯提升我市產業層次的項目，每實到100萬美元再獎勵人民幣0.5萬元；引進項目屬世界500強企業、國際大公司投資的且當年有實到外資的，每實到100萬美元再獎勵人民幣1萬元；引進項目屬地區總部、研發中心、採購中心、財務管理中心、結算中心以及成本和利潤核算中心的，每實到100萬美元再獎勵人民幣1萬元；引進項目屬現代服務業、現代農業的，每實到100萬美元再獎勵人民幣0.5萬元。
對當年新批、當年實到外資1000萬美元以上的項目再獎勵人民幣8萬元；對當年新批、當年實到外資2000萬美元以上的項目再獎勵人民幣16萬元；對當年新批、當年實到外資3000萬美元以上的項目再獎勵人民幣20萬元。
3、榮譽激勵
對實際投資達到300萬美元的外商投資者頒發“上虞市外來投資者綠卡”，享受落戶、就醫、子女就學、配偶工作等方面優惠政策。對全市實到外資500萬美元以上的外商投資企業，從稅收、自營出口、社會貢獻等方面分別評出“上虞市優秀外商投資企業”和“優秀外來投資者”各10名，分別獎勵人民幣5萬元和3萬元。當年在我市投資實到外資達到2000萬美元或外資企業當年納稅達到2000萬元人民幣以上的外商，經申請可授予“上虞市榮譽市民”稱號。
