成本考核

成本考核（Cost Assess）是指定期考查審核成本目標實現情況和成本計畫指標的完成結果，全面評價成本管理工作的成績。成本考核的作用是，評價各責任中心特別是成本中心業績，促使各責任中心對所控制的成本承擔責任，並藉以控制和降低各種產品的生產成本。

基本介紹

• 中文名：成本考核
• 外文名：Cost Assess
• 學科分類：經濟學；工程經濟學
• 套用範圍：建設工程
• 目的：降低成本，提高社會經濟效益

定義

成本實際指標同計畫、定額、預算指標對比，考核成本計畫完成情況、評價成本管理實績。是實現全面成本管理的重要環節，是對成本實行計畫管理的重要手段。考核時，應以國家的政策法令為依據，以企業的成本計畫為標準，以完整可靠的資料、指標為基礎，以提高經濟效益為目標。在企業內部可以將產品的計畫成本或目標成本指標進行分解，指定企業內部的成本考核指標，分別下達各內部責任單位，明確其在完成成本指標上的經濟責任，並按期進行考核。

成本考核任務

成本考核是指定期通過成本指標的對比分析，對目標成本的實現情況和成本計畫指標的完成結果進行的全面審核、評價，是成本會計職能的重要組成部分。

1、評價企業生產成本計畫的完成情況；

2、評價有關財經紀律和管理制度的執行情況；

3、激勵責任中心與全體員工的積極性。

責任中心是指與其經濟決策密切相關的，具有責、權、利相結合的部門。根據企業授權的範圍不同，責任中心又分為收入中心、成本（費用）中心、利潤中心和投資中心。成本考核重點是對成本中心的責任成本的考核。

範圍

企業內部的成本考核，可根據企業下達的分級、分工、分人的成本計畫指標進行。

責任成本是指特定的責任中心所發生的耗費。為了正確計算責任成本，必須先將成本按已確定的經濟責權分管範圍分為可控成本和不可控成本。劃分可控成本和不可控成本，是計算責任成本的先決條件。所謂可控成本和不可控成本是相對而言的，是指產品在生產過程中所發生的耗費能否為特定的責任中心所控制。可控成本應符合三個條件：能在事前知道將發生什麼耗費；能在事中發生偏差時加以調節；能在事後計量其耗費。三者都具備則為可控成本，缺一則為不可控成本。

成本考核構架圖

責任成本與產品成本是企業的兩種不同成本核算組織體系，他們有時是一致的，有時則不一致。責任成本是按責任者歸類，即按成本的可控性歸類，產品成本則按產品的對象來歸集成本。

內容

1、編制和修訂責任成本預算，並根據預定的生產量、生產消耗定額和成本標準，運用彈性預算方法編制各責任中心的預定責任成本，作為控制和考核的重要依據；

2、確定成本考核指標，如目標成本節約額（即預算成本-實際成本），目標成本節約率（即目標成本節約額/目標成本）；

3、根據各責任中心成本考核指標的計算結果，綜合各個方面因素的影響，對各責任中心的成本管理工作作出公正合理的評價。

指標

1、實物指標和價值指標

在成本指標中，實物指標是基礎，價值指標是一種綜合性指標。

2、數量指標和質量指標

3、單項指標和綜合指標

單項指標是反映成本變化中一個側面的指標，如單位成本。綜合指標是總括反映成本的指標，如總成本等。

方法

1、傳統成本考核方法的內容

傳統成本考核指標主要是可比產品成本計畫完成情況指標。

2、現代成本考核方法的內容

主要是圍繞責任成本設立成本考核指標，其主要內容包括行業內部考核指標和企業內部責任成本考核指標。

評價

（一）傳統成本考核方法的評價

1、缺乏全面性；2、缺乏準確性；

成本考核

3、缺乏一致性；

4、缺乏科學性；

5、缺乏公正性。

（二）成本考核的綜合評價

成本考核還應包括成本崗位工作考核，引入成本否決制的基本思想，與獎懲密切結合起來，以充分體現成本考核的時代性和先進性。

1、成本崗位工作考核

這是會計工作達標考核標準的一部分，是對成本核算和管理人員工作內容、工作狀況、工作方式、工作態度及其工作業績的綜合評價。

2、成本否決制與成本考核

成本否決是企業為了求得自身的不斷發展而採取的一種旨在制約、促進生產經營管理，提高經濟效益的手段。

崗位作業

項目崗位作業成本考核（以下簡稱崗位作業成本考核）是項目經理部實行項目成本目標管理的重要組成部分，它是項目落實成本控制目標的關鍵。公司項目施工成本控制總額落實給項目，公司完成了一個總的把握，但這還不夠，還需要進一步細化，就是說要把公司落實給項目的項目責任成本總額，在項目經理部目標成本支出計畫的原則下，根據項目人員組成和崗位配備情況，按一定的方法分解給各個管理崗位或責任群體。在此基礎上按管理崗位分解指標、責任到人，實行風險抵押、開展按期或階段考核。

崗位作業成本考核的一般要求，從作業成本分析，企業的每個作業過程都是有成本產生的，同時也賦予新的價值出現，而崗位成本就是作業成本中不同的作業環節，對項目內的不同作業進行有效整合，實現作業傳遞和價值傳遞，構成一個作業鏈中的重要部分。為了使這個作業更合理地消耗資源，同時儘量更多地實現增值，所以必須進行崗位作業成本管理。項目施工作業過程理論上是按照施工網路圖進行的，施工網路圖就是項目施工作業鏈。每個作業占用一定的時間，消耗一定資源，同時實現一定的增值（不增值部分，要求儘量避免，如果出現，就將它放至期間成本或損失中）。

崗位作業成本考核的一般過程，崗位作業成本考核是項目經理部進行的一項重要管理活動，只有將成本管理變成每個管理者所關心的事情，工作才能事半功倍。崗位成本考核的流程為：

1．落實項目責任成本，公司與項目之間在開工前，或者在開工後儘量短的一段時間內，計算項目的標準成本，同時與項目經理部，談判項目責任成本。經雙方確認後，簽訂項目責任成本契約。

2．落實項目管理人員工作崗位，一般情況下，施工企業在實施項目責任成本管理工作中有一套制度，用以規範、管理項目的成本管理工作，其中就有關於項目的人員配備要求和崗位設定要求。這些指導性檔案或規定，是汁算項目現場經費中的管理人員工資的基礎。因此公司要與項目一起，計算、落實項目管理人員數量、崗位設定，包括工資標準和工資總額。以某公司的項目為例，設定主要管理人員11人，分別為項目經理、項目書記、項目副經理、總工程師、商務經理、財務經理、材料負責人、機械管理負責人、三名專業工程師。同時，對每個管理人員落實管理崗位和管理工作範圍。如：契約副經理兼統計收入工作，會計人員兼項目辦公室負責人等。

3．分解項目責任成本，測算項目目標成本，按照項目的管理情況、管理人員及其崗位的配置情況，分解責任成本指標，這個指標分解應該是全面性的、覆蓋性的，即項目責任成本在每個崗位分配指標後，應與項目的目標成本一致，不留缺口。

制度

管理目的

加強項目成本考核管理，增加施工管理人員的成本意識和成本責任，降低工程成本，增加項目部效益。

管理規定

在工程開工前根據項目承包額，對應工程項目進行費用分解，確定各考核項目成本目標，按專業歸類匯總。（考核項目包括：臨建工程、施工機械轉移，大型機械按拆費等等。）

負責人在規定時間內審核批准各項成本目標，並按實際情況相對應進行調整。