《阜陽市人民政府關於報批阜陽港總體規劃的請示》（阜政發〔2008〕19號）、省交通廳《關於呈送阜陽港總體規劃報批稿的請示》（皖交計〔2008〕58號）悉。
基本介紹
- 中文名：安徽省人民政府
阜陽市人民政府：
《關於報批阜陽市城市總體規劃（2007―2020年）的請示》（阜政發〔2008〕30號）悉。經研究，現批覆如下：
一、原則同意《阜陽市城市總體規劃（2007―2020年）》（以下簡稱《總體規劃》）。
二、阜陽市是全國重要的鐵路交通樞紐和皖西北中心城市。要以科學發展觀為指導，堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略和中心城市帶動戰略，有重點地發展特色產業和現代服務業，統籌做好阜陽市城市規劃、建設和管理各項工作，逐步把阜陽市建設成為經濟繁榮、社會和諧、設施完善、生態良好的現代化城市。
三、科學引導城市空間布局。要在《總體規劃》確定的規劃區範圍內，嚴格空間管制, 實行城鄉規劃統一管理。要結合“以河西區為中心，潁、泉河為紐帶，三區四片組團式”城市空間布局結構，安排好城市空間的拓展時序。要根據市域內不同縣（市）的建設發展條件，有重點地發展中心城市、次級中心城鎮和基礎條件好、發展潛力大、具有較強帶動作用的建制鎮，促進農業人口向城鎮集中，加速市域城鎮化進程，逐步形成布局合理、功能明確、結構完善的市域城鎮體系。
四、合理控制城市人口和建設用地規模。到2020年，中心城區人口控制在140萬人以內，城市建設用地控制在140平方公里以內。要根據《總體規劃》確定的城市空間布局，積極引導城鎮人口的聚集和合理分布。要根據阜陽市人均土地面積較少的實際情況，堅持集約用地的原則和集中緊湊的發展模式，提高各類建設用地的使用效率，合理開發利用城市地下空間資源。
五、完善城市基礎設施體系。要加快交通基礎設施建設，進一步改善阜陽市與淮南、亳州、周口等周邊城市的交通聯繫，建立鐵路、公路、航空和水運相協調的對外交通運輸體系，提升區域性交通樞紐的地位。要建立以公共運輸為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通系統，加強阜陽市中心城區與市域縣（市）間的聯繫。要統籌建設城市給排水、污水和垃圾處理、電力、通信等基礎設施，加快城市基礎設施向農村延伸。重視城市防災工作，加強重點防災設施和災害監測預警系統的建設，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防止地面沉降等在內的城市綜合防災體系。
六、建設資源節約型和環境友好型城市。要根據阜陽市人口稠密、水資源貧乏等資源環境特點，堅持節約資源、保護環境的集約化發展道路。要加強城市綜合環境治理，嚴格控制污染物排放總量，提高污水處理率和垃圾無害化處理率。要嚴格控制地下水的開採和利用，做好水源涵養，提高水資源利用效率，建設節水型城市。要最大限度地減少城市建設發展對自然生態環境的破壞，保護好風景名勝區、自然保護區及重要濕地，實現生態良性循環。
七、創造良好的人居環境。要堅持以人為本，加強對老城區的綜合改造和環境建設，統籌安排關係人民民眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃布局和建設，創建宜居環境。要將廉租住房、經濟適用住房和中低價位、中小戶型普通商品住房的建設目標納入近期建設規劃，確保城市廉租住房和經濟適用住房建設用地的分期供給規模、區位布局和相關資金投入。
八、重視歷史文化和風貌特色保護。要注重文化遺存保護，延續城市文脈，加強市域範圍內各級文物保護單位、地下文物埋藏區的保護，劃定保護範圍，建設控制地帶。要嚴格按照“一環、二帶、三廊、四楔、多園”的結構，控制引導綠地系統建設，優先落實城市綠地、景觀等生態系統規劃的控制要求，高標準地進行城市景觀系統的規劃與建設。
九、嚴格實施《總體規劃》。《總體規劃》是阜陽市城市發展、建設和管理的基本依據，規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。要結合國民經濟和社會發展規劃，明確實施《總體規劃》的重點和建設時序，及時組織編制下一層次的城鄉規劃，完善各類專業規劃和近期重點建設地區的控制性詳細規劃，安排好城市近期建設重點。要依法對規劃區範圍內，包括開發區在內的一切建設活動，實行統一、嚴格的規劃管理，切實保障規劃的實施，體現規劃的權威性和連續性，城市規劃管理權不得下放。要廣泛宣傳《總體規劃》，加強公眾和社會監督，提高全社會遵守城市規劃的意識。駐阜陽市各單位要自覺遵守《總體規劃》，支持阜陽市政府的工作，共同把阜陽市規劃好、建設好、管理好。省建設廳要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。
《關於報批阜陽市城市總體規劃（2007―2020年）的請示》（阜政發〔2008〕30號）悉。經研究，現批覆如下：
一、原則同意《阜陽市城市總體規劃（2007―2020年）》（以下簡稱《總體規劃》）。
二、阜陽市是全國重要的鐵路交通樞紐和皖西北中心城市。要以科學發展觀為指導，堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略和中心城市帶動戰略，有重點地發展特色產業和現代服務業，統籌做好阜陽市城市規劃、建設和管理各項工作，逐步把阜陽市建設成為經濟繁榮、社會和諧、設施完善、生態良好的現代化城市。
三、科學引導城市空間布局。要在《總體規劃》確定的規劃區範圍內，嚴格空間管制, 實行城鄉規劃統一管理。要結合“以河西區為中心，潁、泉河為紐帶，三區四片組團式”城市空間布局結構，安排好城市空間的拓展時序。要根據市域內不同縣（市）的建設發展條件，有重點地發展中心城市、次級中心城鎮和基礎條件好、發展潛力大、具有較強帶動作用的建制鎮，促進農業人口向城鎮集中，加速市域城鎮化進程，逐步形成布局合理、功能明確、結構完善的市域城鎮體系。
四、合理控制城市人口和建設用地規模。到2020年，中心城區人口控制在140萬人以內，城市建設用地控制在140平方公里以內。要根據《總體規劃》確定的城市空間布局，積極引導城鎮人口的聚集和合理分布。要根據阜陽市人均土地面積較少的實際情況，堅持集約用地的原則和集中緊湊的發展模式，提高各類建設用地的使用效率，合理開發利用城市地下空間資源。
五、完善城市基礎設施體系。要加快交通基礎設施建設，進一步改善阜陽市與淮南、亳州、周口等周邊城市的交通聯繫，建立鐵路、公路、航空和水運相協調的對外交通運輸體系，提升區域性交通樞紐的地位。要建立以公共運輸為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通系統，加強阜陽市中心城區與市域縣（市）間的聯繫。要統籌建設城市給排水、污水和垃圾處理、電力、通信等基礎設施，加快城市基礎設施向農村延伸。重視城市防災工作，加強重點防災設施和災害監測預警系統的建設，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防止地面沉降等在內的城市綜合防災體系。
六、建設資源節約型和環境友好型城市。要根據阜陽市人口稠密、水資源貧乏等資源環境特點，堅持節約資源、保護環境的集約化發展道路。要加強城市綜合環境治理，嚴格控制污染物排放總量，提高污水處理率和垃圾無害化處理率。要嚴格控制地下水的開採和利用，做好水源涵養，提高水資源利用效率，建設節水型城市。要最大限度地減少城市建設發展對自然生態環境的破壞，保護好風景名勝區、自然保護區及重要濕地，實現生態良性循環。
七、創造良好的人居環境。要堅持以人為本，加強對老城區的綜合改造和環境建設，統籌安排關係人民民眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃布局和建設，創建宜居環境。要將廉租住房、經濟適用住房和中低價位、中小戶型普通商品住房的建設目標納入近期建設規劃，確保城市廉租住房和經濟適用住房建設用地的分期供給規模、區位布局和相關資金投入。
八、重視歷史文化和風貌特色保護。要注重文化遺存保護，延續城市文脈，加強市域範圍內各級文物保護單位、地下文物埋藏區的保護，劃定保護範圍，建設控制地帶。要嚴格按照“一環、二帶、三廊、四楔、多園”的結構，控制引導綠地系統建設，優先落實城市綠地、景觀等生態系統規劃的控制要求，高標準地進行城市景觀系統的規劃與建設。
九、嚴格實施《總體規劃》。《總體規劃》是阜陽市城市發展、建設和管理的基本依據，規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。要結合國民經濟和社會發展規劃，明確實施《總體規劃》的重點和建設時序，及時組織編制下一層次的城鄉規劃，完善各類專業規劃和近期重點建設地區的控制性詳細規劃，安排好城市近期建設重點。要依法對規劃區範圍內，包括開發區在內的一切建設活動，實行統一、嚴格的規劃管理，切實保障規劃的實施，體現規劃的權威性和連續性，城市規劃管理權不得下放。要廣泛宣傳《總體規劃》，加強公眾和社會監督，提高全社會遵守城市規劃的意識。駐阜陽市各單位要自覺遵守《總體規劃》，支持阜陽市政府的工作，共同把阜陽市規劃好、建設好、管理好。省建設廳要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。
