大亞灣經濟技術開發區

惠州大亞灣經濟技術開發區（Huizhou Daya Bay Economic and Technological Development Zone）是國家級經濟技術開發區（Economic and Technological Development Zone），於1993年5月經國務院（State Council of the People's Republic of China）批准成立，面積為9.98平方公里，2006年3月經國務院批准擴充至23.6平方公里。大亞灣經濟技術開發區包括經濟技術開發區在內的大亞灣規劃區於1991年6月由廣東省人民政府（People’s Government of Guangdong Province）批准設立，轄陸地面積293平方公里，海域面積1300平方公里。大亞灣經濟技術開發區西接深圳，陸路距香港60公里，擁有良好的投資營商環境和城市依託，是珠三角東岸地區唯一的石油化工基地。集中展現了中國沿海地區的綜合優勢，大項目集中，中海殼牌南海石化、廣東LNG惠州電廠、中海油惠州石化有限公司、比亞迪以及華德石化原油庫等一批大項目已先後落戶建設。

基本介紹

• 中文名：惠州大亞灣經濟技術開發區
• 外文名：Huizhou Daya Bay Economic and Technological Development Zone
• 批准成立時間：1993年5月
• 批准單位：國務院
• 陸地面積：293平方公里

區域發展

布局

面對百年難遇的發展機遇和奠定百年發展格局的歷史重任，經過認真思考、反覆推敲，我們提出了突出大亞灣濱海特色的規劃布局,力爭通過5～10年時間的努力，奠定將大亞灣建設成為惠州城市南部的濱海新區，南中國海北岸的璀璨明珠的堅實基礎。具體發展布局如下：

開發區布局圖

（一）東區

主要發展石油化學產業。按高起點、高標準規劃，努力建設成為一個反映當代最新技術水平的世界級石化工業基地。

（二）西區

主要發展電子、汽車零部件產業，規劃面積約40平方公里。根據區位及產業特點，西區可分為石化大道西段電子信息產業帶、西北部東風汽車城、西南部惠深合作開發區、南部汽車電子產業區和東南部汽車零部件生產基地五大片區（帶）。

（三）港區

以惠州港為基礎，重點發展港口、物流業，總用地面積為8平方公里。憑藉其天然的位置和港口優勢，加上香港和記黃埔的參資入股，惠州港將進入嶄新的發展時期，推動物流產業快速增長。

（四）中心區

中心區總用地面積約22平方公里，以行政、金融、商務、居住為發展方向，是打造沿海城區，突出濱海特色的核心區域，也是完善城市功能的重點地區。按照區位可分為北、中、南三個片區。

（五）黃金海岸旅遊區

主要包括霞涌、辣甲島、三門島、五洲島和筆架山五大景區，目標是把大亞灣區建設成集遊覽、觀光、購物等旅遊活動於一體的、接待設施先進、服務水平一流、景色環境優美的區域性旅遊勝地。

（六）沿海岸線

重點規劃生活岸線和旅遊岸線，挖掘港口岸線和工業岸線的潛力，使之形成一體，共同打造出充分體現惠州沿海城市特色的濱海景觀帶。

現狀

（一）經濟發展漸入佳境

良好的投資環境，吸引了來自荷蘭、美國、英國、日本、新加坡、德國等20多個國家和地區的客商前來投資，其中有世界500強企業12家。2006年，全區實現地區生產總值100.2億元，增長90.3%；實現工業總產值284.56億元，增長261.7%，工業銷售產值273.53億元，增長253%；惠州港吞吐量1639.2萬噸，增長29.9%；國稅、地稅兩稅總量76.7億元，增長32.56%，地方財政一般預算收入4.34億元，增長35.83%；實際利用外資2.04億美元，下降47.6%（下降原因是中海殼牌石化聯合工廠已基本完成投資。若剔除該因素，同比增長296.4%）；完成外貿出口5.81億美元，增長47.3%。

開發區地圖

2011年，全區實現地區生產總值（GDP）434億元，增長11.5%。其中，第一產業增加值1.9億元，增長1.4%；第二產業增加值385.7億元，增長11.3%；第三產業增加值46.4元，增長13.2%；三次產業比重從2010年的0.5：88.1：11.4調整為0.4：88.9：10.7。工業對全區經濟支撐作用明顯，全年實現工業增加值373.2億元，增長11.4%，占GDP比重達到86%，對全區經濟成長的拉動貢獻達84.4%。

（二）石化工業區建設快速推進

惠州大亞灣石化工業區規劃總面積29.8平方公里，已被廣東省政府列為五個重點發展的石油化工基地之一。並於2005年4月被中國石油和化工協會授予 “中國石油化學工業（大亞灣）園區”牌匾。目前，石化區內已落戶項目共28個，總投資額逾730億元；在談的石化中下游項目11個，投資額超過80億元。其中，中海殼牌南海石化聯合工廠建成投產；中國海油惠州煉油項目累計完成總進度11.2%，項目總體設計、工藝技術選擇和工藝包裝設計工作已完成；惠州液化天然氣電廠項目1、2號機組已併網發電；華德石化項目已完成一期工程2座10萬立方米原油罐及相應配套設施的建設。

（三）汽車零部件及電子信息產業形勢喜人

汽車零部件、電子信息、鋼鐵等產業形勢喜人，主要集中在開發區的西部。目前，已投產工業企業78家，其中規模以上工業企業 35家，主要包括東風本田、永昶電子、三洋光部品、敏華家具、海德運動器材、新華昌貨櫃等。在建、籌建的項目32個，投資總額約11.09億美元，主要包括比亞迪、三鑫玻璃、星華電子項目、中海科技項目、富達金汽車零配件項目等。在談項目19個，投資總額約2.08億美元，主要包括寰球水泥、高塑性鎂合金材料、金潤汽車塑膠零配件等項目。

（四）港口物流業漸入佳境

作為大亞灣發展物流業主要依託的惠州港，目前已建成大小泊位28個，年吞吐能力2600萬噸。隨著香港“和記黃埔”正式加盟惠州港的開發和建設二期貨櫃碼頭以及深圳能源集團、歐德油儲、中外運國際物流、荷蘭孚寶、中信物流、中鐵公司等一批規模較大的物流企業相繼落戶，在大亞灣中轉的貨物特別是石化產品將日益增多，大亞灣具備了成為華南地區重要物流中心的能力和條件。

未來規劃

中海殼牌南海石化項目是目前國內最大的中外合資項目。合營企業外方是殼牌南海私有有限公司,它是荷蘭皇家/殼牌集團的成員之一,占50%的股份;中方投資者為中海石油化工投資有限公司,占50%的股份,該公司是中國海洋石油總公司(持股90%)與廣東廣業投資集團有限公司(持股10%)的合資企業。

項目廠址選在惠州大亞灣經濟技術開發區管委會霞涌辦事處東聯村，占地2.6平方公里，首期投資43.5億美元，將引進12項世界最先進的技術，年產230萬噸高質量的各類化工產品，年銷售額約17億美元。

開發區工業

該項目於2002年11月1日建設奠基，於2005年12月底如期完工，2006年2月10日成功投產。

大亞灣石化區總體規劃面積29.8平方公里，按照石化區的總體產業鏈規劃，大亞灣石化區將建設成為煉油--化工一體化、上下游相結合的世界級的綜合性化工園區。

目前石化區內在建、在談的大項目和石化中下游項目共28個，總投資額逾730億元；其中石化及相關項目15個，其它項目13個，總投資額730億元。在談的石化中下游項目11個，投資額超過80億元。一個世界級規模的石化生產基地雛形初顯。

“十一五”期間，廣東省將重點建設包括大亞灣石化區在內的五大石化工業基地。我們將以建設“石化新城，綠色港灣”為總目標，堅持“統一規劃、分期實施、滾動開發”和可持續發展的方針，實施區內產品項目、公用工程、物流運輸、環境保護、安全防護和管理服務等一體化的先進理念，做到專業集成、投資集中、效益集約，最終建設規劃科學、配套齊全、功能完善、環保優良的世界級化工區。

預計到2010年，大亞灣石化區將基本形成布局合理、特色鮮明、銜接配套、效益顯著的石化工業體系，將積極促進石化產業在惠州境內拉長產業鏈條，使惠州真正成為以石化工業園為龍頭的合成材料、精細化工品研發基地、生產基地和供應基地。屆時石化區年銷售總額將超過1000億元人民幣，實現500億元的地區生產總值。到2010年，廣東省沿海地區將集中形成5個大型石化基地，即惠州大亞灣石化區、茂湛沿海重化產業帶、廣州石化基地、崖門口沿岸重化產業帶、汕潮揭沿海化工基地。屆時全省石化生產能力將實現大跨越，僅年煉油能力便可達6300萬噸，到2020年更可達1億噸，沿海石化產業帶的年生產總值將達7300多億元。

大亞灣經濟技術開發區

預計到2010年，石化區將完成1000億人民幣的投入，實現1200億元的工業產值和500億元的GDP。到2015年完成1500億人民幣的投入，初步建成石化區。未來的大亞灣，將建設成為以石化產業為主導，電子和汽車工業、旅遊業、港口物流業協調發展的現代濱海石化新城區，將成為大工業與濱海旅遊並重、經濟繁榮與環境優美、人與自然和諧發展的綠色港灣。

自然風光

廣東省惠州大亞灣是一個美麗迷人的海灣，她瀕臨南海，與深圳接壤，與香港隔海相望。大亞灣海域面積達488平方公里，黃金海岸線達52公里，海水清澈，沙灘綿延曲折，沙質柔軟細膩，近海擁有近百個千姿百態的島嶼，呈彎月狀分布，被譽為“海上小桂林”。大自然的鬼斧神工，使大亞灣成為南中國海的一顆璀璨的明珠。

漁家風情游

大亞灣漁家風情游是廣東生態游七條熱線之一。在美麗的海灣，您可以臨岸遠眺，思古懷賢，觀看碧波萬頃，體會浩海之無涯；也可以在海濱浴場感受風帆、摩托艇、水上降落傘、高空滑翔等遊玩活動的有驚無險；您還可以乘艇出遊，衝浪而行，上海島去感受原汁原味的漁家風情，在野花芳香中品味荒蕪的野趣，及至漁歌唱晚，落霞繽紛，給人留下無限遐思。

來吧，讓我們在藍天碧海之間，感受遠離都市喧囂的古樸，體會返璞歸真的野趣，領略島之風情、海之神韻。大亞灣——一個景色如畫的海上桃源，因海的風韻而美麗，因您的到來而精彩！

東升漁村

東升漁村是一個四面環海的島嶼，一直保留著自己特有的民俗風情。在漁村度假，你可以盡情地享受“吃在漁家，住在漁家，游在漁家”的“漁家樂”，品嘗原汁原味的漁家海鮮宴，還可以親身參與漁家的捕魚過程，或者讓漁民帶你遨遊“海上小桂林”，感受大亞灣海上秀麗風光。

區域優勢

大亞灣集中展現了中國沿海地區的綜合優勢，具有發展成為超大規模經濟體和區域經濟中心的優良條件。主要體現在：

地緣優勢

大亞灣位於惠州市南部，西接深圳，陸路距香港60公里，海路47海里。

港口優勢

大亞灣海域寬、航道短、淤積少，是不可多得的天然深水避風良港。擁有國家一類對外開放口岸——惠州港。

配套優勢

大亞灣不僅初步形成了比較齊全的港口、主幹道路、供水、供電、通訊等基礎設施網路，而且緊鄰惠陽區，距惠州和深圳市區僅40公里左右，有城市依託，生活配套便利。

市場優勢

大亞灣地處珠江三角洲，是我國經濟最活躍的地區之一，對化工產品需求量極大。

項目優勢

大亞灣大項目相對集中，中海殼牌南海石化、廣東LNG惠州電廠、中國海油惠州煉油、比亞迪以及華德石化原油庫等一批大項目已先後落戶建設。

規劃建設

面對百年難遇的發展機遇和奠定百年發展格局的歷史重任，經過認真思考、反覆推敲，我們提出了突出大亞灣濱海特色的規劃布局,力爭通過5～10年時間的努力，奠定將大亞灣建設成為惠州城市南部的濱海新區，南中國海北岸的璀璨明珠的堅實基礎。近期的建設重點是圍繞“五大板塊”來進行，推動產業發展齊頭並進。具體是：

石化產業板塊

一是建設好東區石化產業板塊，鼎力打造世界一流石化區。大石化是整個惠州的主體產業和龍頭產業，大亞灣現在和將來的工作都將以石化和煉油的中下游開發為主體。我們將留足空間給中海油及中海殼牌石化中下游項目發展，將按照建設中國最大的石油化學工業區標準，進行產業布局、港口規劃和環境容量控制。繼續做好兩個大項目的中下游及公用工程配套項目的招商，全力推進項目建設、市政建設，全面提升石化區整體形象，早日將石化區打造成一流現代化石化園區。預計2010年，石化區累計投入將達到1000億元，年銷售總額達1000億元。

物流產業板塊

二是建設好港區物流產業板塊，鼎力打造華南物流中心。緊緊抓住香港和黃參資入股建設惠州港的歷史性機遇，積極引進先進的管理技術與手段，進一步拓展港口物流的服務功能，初步建成華南地區重要的物流中心，繼而向國內一流的樞紐港口努力。預計到2010年，港口吞吐量達到7000萬噸以上，初步建成華南地區重要的物流中心，繼而向國內一流的國際化樞紐港口努力。

開發區自然風光(1)

綜合產業板塊

三是建設好西區綜合產業板塊，鼎力打造汽車、電子信息基地。規劃面積40平方公里，重點發展高科技、高效率、低能耗、低排放的新型產業。預計到2010年，西區工業項目將達到130個，工業產值達到200億元，形成以高新技術產業為特色的產業基地。啟動孵化器基地建設，積極鼓勵支持跨國公司、高等院校、科研院所或國內大企業、大集團進行科技研發。

總部經濟板塊

四是建設好中心區總部經濟板塊，鼎力打造濱海新城。以行政、金融、商務、居住為發展方向，將中心區建成“總部後台經濟服務中心”和生活配套區域，突出濱海特色，完善城市功能，重點發展第三產業。

旅遊板塊

五是建設好黃金海岸區旅遊板塊，鼎力打造休閒度假勝地。開發以霞涌為核心的濱海旅遊區，促進旅遊商貿發展；利用黃金海岸和十三屆省運會帆板基地建設，大力發展以休閒旅遊和海上運動為主的旅遊區域；興建石油化工職業教育培訓科研基地，逐步推進霞涌板塊向華南地區石化產業的展示展覽中心、會議培訓中心、交易中心、科研教育基地目標邁進。

投資環境

自然資源

區內的惠州港具有“回淤少、水域寬、風浪小、航道短、深水岸線長、港區發展空間大”等突出優點，按規劃可建深水泊位76個，中小泊位50個，貨物吞吐能力可達1億噸，客運為60萬人次。該港三面環山，一面出海，灣口有89座島嶼組成天然擋風屏障，刮6級大風時，灣內浪高不超過0.5米，12級颱風時不超過1.2米；到深海距離僅七八公里，進港主航道10.5米，15萬噸級、3萬噸級和1萬噸級碼頭前沿水深分別為16.4米、12米和9米，主航道及港池範圍內有10至20米的淤泥層。開發區地勢平緩，可建設用地約100平方公里，適合連片開發臨海型大工業。此外，旅遊資源獨具特色，擁有海岸線長51公里，海濱沙灘10多處，島嶼、礁岩星羅棋布，海域自然形態和自然生態保存完好，海水污染輕，平均透明度4.5米，海洋生物非常豐富，素有“海上小桂林”之譽。

開發區自然風光(2)

交通網路

開發區已初步形成了由港口、航空、鐵路、公路和光纖組成的立體交通通訊網路。

公路方面，連線區內外的高等級公路—惠（州）澳（頭）疏港大道可與深汕、惠鹽、廣汕、廣惠、惠河等高速公路聯通；大亞灣沿海公路即將動工建設，建成後將使大亞灣至深圳特區（關內）的距離縮短至36公里。

鐵路方面，京九鐵路支線——惠（州）大（大亞灣）鐵路已建成通車。

空運方面，開發區距深圳寶安國際機場70公里，距廣州國際機場150公里，距香港赤鱲角國際機場120公里，均在兩小時車程內。

海運方面，區內的惠州港是京九鐵路南端最便捷的出海口，可直航世界各大港口。

基礎設施

港口方面,惠州港現已建成碼頭28個，年吞吐能力達2560萬噸，油氣庫區的建設規模即將突破200萬立方米。其中建在馬鞭洲島的15萬噸級原油碼頭，可靠泊3至25萬噸級的油輪，年接輸油能力達800萬噸，設計遠期年接輸油能力為1200萬噸，是迄今我國南部沿海地區最大的固定式原油碼頭。

道路方面，區內的城市主幹道縱橫交錯、便捷互通，高質量的城市路網骨架已經基本形成。

供水方面，開發區供水能力強，設計日供水能力為42萬立方米。現已建成日供水能力為33萬立方米的大亞灣引水工程、庫容量為2300萬立方米的調節水庫和日供水量為9萬立方米的自來水廠。

供電方面，已建成22萬伏變電站1座，11萬伏變電站6座；總投資85億元，裝機容量為210萬千瓦的天然氣發電廠也在緊張建設之中。

通訊方面，已全面開通各種現代通訊業務，通訊能力達到了國內先進水平。

生活環境

開發區的生活環境日臻完善，商住、購物、旅遊、休閒、娛樂等配套設施齊全，可以滿足進區客商和外來投資者的工作、生活需要。

環境保護

開發區堅持實施可持續發展戰略，做到發展經濟與環境保護相結合，工業園區建設與生態建設相協調。

產業導向

開發區鼓勵發展的重點產業是：

（1）石油化工中下游產品加工、精細化工等；

（2）港口、碼頭、道路、供水等基礎設施建設；

（3）電子信息、精密機械、汽車及其零配件、船舶、機電等；

（4）沿海、島嶼、山林等旅遊資源開發、旅遊景點建設等；

（5）以高級工業廠房和高尚住宅建設為主的房地產綜合開發；

（6）與大工業相配套的現代服務業和現代物流業。

優惠政策

在開發區內投資的企業享受國家賦予國家級經濟技術開發區和沿海開放城市的稅收優惠政策。

大事記

2006年

12月7日，全國人大環資委副主任委員曹伯純一行考察中海殼牌聯合化工廠。

10月31日，原省人大常委會主任盧鐘鶴一行考察中海殼牌聯合化工廠。

10月12日，原省人大常委會主任朱森林一行視察中海殼牌聯合化工廠。

9月8日，交通銀行總行副行長錢文揮一行到大亞灣考察石化區建設情況。

9月3日，全國總工會副主席、原勞動保障部副部長王東進一行到大亞灣石化區參觀考察。

9月1日，國家質檢總局黨組書記李傳卿一行到大亞灣視察中海殼牌聯合化工廠。

8月8日，普利司通合成橡膠項目奠基。

7月4日，省委副書記、省紀委書記王華元一行到大亞灣考察中海殼牌石化聯合工廠和石化區建設情況。

6月7日，中國石油和化學工業協會會長李勇武一行到大亞灣石化區參觀考察。

5月21日，殼牌集團執行長范德偉（Jeroenvanderveer）、殼牌中國主席林浩光一行到訪大亞灣視察中海殼牌聯合化工廠。

5月20日，中國海洋石油總公司副總經理吳振芳、總經理助理鄭長波一行到大亞灣石化區視察中國海油惠州煉油項目建設進展情況。

5月15日，原衛生部部長張文康一行到大亞灣石化區參觀考察。

4月11日，西藏自治區人大常委會副主任金喜生一行到大亞灣區考察。

3月31日上午，中海殼牌聯合化工廠投產慶典活動在大亞灣隆重舉行。

3月30日，和記（中國）港口有限公司與惠州港務集團有限公司在大亞灣舉行簽字儀式，正式宣布和記黃埔與惠州市攜手並肩開發惠州港。

3月29日，原全國政協副主席毛致用一行到大亞灣參觀考察。

3月14日，原天津市委書記、林業部部長，現中國林學會名譽會長高德占一行到大亞灣參觀考察。

3月11日，原中共中央政治局常委、國務院總理朱鎔基一行到大亞灣視察。

3月10日，經國務院批准，商務部、國土資源部、建設部三部委聯合發文（商資函〔2006〕20號）同意惠州大亞灣經濟技術開發區擴大規劃面積13.62平方公里，總規劃面積為23.6平方公里。

3月6日，省發改委以粵發改交[2006]148號文核准大亞灣石化區5千噸級公用石化碼頭項目。

3月3日，大亞灣石化區5千噸級公用石化碼頭岸線獲省交通廳批覆使用。

2月27日，國家發展改革委廣東——科威特煉油項目調查組成員一行到大亞灣考察。

2月12日，在全省率先免收全區九年義務教育階段學生雜費。

2月10日上午，廣西壯族自治區副主席穆虹、海南省副省長劉琦一行到大亞灣區考察。

1月29日，中海殼牌聯合化工廠生產出合格乙烯和丙烯，標誌著我國迄今投資額最大的中外合資項目經過三年多的努力，順利建成投產。

1月9日，原中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長李鵬一行到大亞灣區實地考察了中海殼牌聯合工廠。

2005年

2005年12月16日，中央紀委副書記劉峰岩在省紀委副書記、監察廳廳長江青粦等人的陪同下到大亞灣調研。

2005年12月15日，中國海油惠州煉油項目奠基典禮在大亞灣石化區隆重舉行。出席奠基儀式的領導和嘉賓有：中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎、中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江、國家發改委副主任歐新黔、國家環保局總局副局長王慶玉，國資委副主任、黨委副書記李偉，國務院研究室黨組成員寧吉喆，省領導黃華華、鐘陽勝、肖志恆、游寧豐，省人大老領導朱森林，以及省直有關部門負責人；中國海洋石油公司總經理傅成玉，副總經理吳振芳等。

2005年10月22日，中共中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長、中央先進性教育性活動領導小組組長賀國強考察大亞灣。

2005年10月19日，原廣東省省長朱森林一行考察大亞灣。

2005年10月10日，全國人大常委會副委員長、農工黨中央主席蔣正華與出席“紀念鄧演達先生誕辰110周年座談會”的代表一行80餘人考察大亞灣。

2005年9月25日，中組部常務副部長趙洪祝一行視察大亞灣。

2005年9月15日，法國道達爾集團全球總裁Mr.JeanBemardLARTIGUEG一行到訪大亞灣。