國家標準(國標)

國家標準

國標一般指本詞條

國家標準分為強制性國家標準和推薦性國家標準。

對保障人身健康和生命財產安全、國家安全、生態環境安全以及滿足經濟社會管理基本需要的技術要求,應當制定強制性國家標準。強制性國家標準由國務院有關行政主管部門依據職責提出、組織起草、徵求意見和技術審查,由國務院標準化行政主管部門負責立項、編號和對外通報。強制性國家標準由國務院批准發布或授權發布。

對於滿足基礎通用、與強制性國家標準配套、對各有關行業起引領作用等需要的技術要求,可以制定推薦性國家標準。推薦性國家標準由國務院標準化行政主管部門制定。

國務院標準化行政主管部門和國務院有關行政主管部門建立標準實施信息和評估機制,根據反饋和評估情況對國家標準進行複審,複審周期一般不超過5年。經過複審,對不能滿足經濟社會發展需要和技術進步要求的標準應當及時修訂或者廢止。下面是關於國家標準的介紹。

2018年10月,國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會批准發布23項新的國家標準。

基本介紹

  • 中文名:國家標準
  • 外文名:GB
  • 使用地區:中華人民共和國
  • 批准發布國家標準主管機構
基本參數,組成,管理機構,結構分類,按對象分類,按級別分類,按行業分類,用途套用,工作方針,目標任務,注意事項,公開事宜,

基本參數

我們國家標準代號分為 GB和GB/T。國家標準的編號由國家標準的代號、國家標準發布的順序號和國家標準發布的年號(發布年份)構成。GB代號國家標準含有強制性條文及推薦性條文,當全文強制時不含有推薦性條文,GB/T代號國家標準為全文推薦性。強制性條文是保障人體健康、人身、財產安全的標準和法律及行政法規規定強制執行的國家標準;推薦性國標是指生產、檢驗、使用等方面,通過經濟手段或市場調節而自願採用的國家標準。但推薦性國標一經接受並採用,或各方商定同意納入經濟契約中,就成為各方必須共同遵守的技術依據,具有法律上的約束性。
中華人民共和國標準化法》將中國標準分為國家標準、行業標準地方標準(DB)、企業標準(Q/)四級。截至2003年底,中國共有國家標準20906項(不包括工程建設標準)
國際標準由國際標準化組織(ISO)理事會審查,ISO理事會接納國際標準並由中央秘書處頒布;
國家標準在中國由國務院標準化行政主管部門制定,
行業標準由國務院有關行政主管部門制定,
企業生產的產品沒有國家標準和行業標準的,應當制定企業標準,作為組織生產的依據,並報有關部門備案。
法律對標準的制定另有規定,依照法律的規定執行。
制定標準應當有利於合理利用國家資源,推廣科學技術成果,提高經濟效益,保障安全和人民身體健康,保護消費者的利益,保護環境,有利於產品的通用互換及標準的協調配套等。
中國標準按內容劃分有基礎標準(一般包括名詞術語、符號、代號、機械製圖、公差與配合等)、產品標準、輔助產品標準(工具、模具、量具、夾具等)、原材料標準、方法標準(包括工藝要求、過程、要素、工藝說明等);按成熟程度劃分有法定標準、推薦標準、試行標準、標準草案。
截至2003年底,中國共有國家標準20906項(不包括工程建設標準)。中國的國家標準主要由中國標準出版社出版。工程建設國家標準的發布主要由中華人民共和國住房和城鄉建設部發布。

組成

一份國標通常有封面、前言、正文三部分組成。
標準號:標準號至少由標準的代號、編號、發布年代三部分組成。
標準狀態:自標準實施之日起,至標準複審重新確認、修訂或廢止的時間,稱為標準的有效期;又稱標齡。
歸口單位:實際上就是指按國家賦予該部門的權利和承擔的責任、各司其責,按特定的管理渠道對標準實施管理。
替代情況:替代情況在標準文獻里就是新的標準替代原來的舊標準。即在新標準發布即日起,原替代的舊標準作廢。另外有種情況是某項標準廢止了,而沒有新的標準替代的。
實施日期:標準實施日期是有關行政部門對標準批准發布後生效的時間。
提出單位:指提出建議實行某條標準的部門。
起草單位:負責編寫某項標準的部門。

管理機構

名稱
英文名稱:Standardization Administration of the People's Republic of China
英文縮寫:SAC
聯繫地址:北京市海淀區馬甸東路9號
主要職責
中國國家標準化管理委員會的主要職責是:
(一)參與起草、修訂國家標準化法律、法規的工作;擬定和貫徹執行國家標準化工作的方針、政策;擬定全國標準化管理規章,制定相關制度;組織實施標準化法律、法規和規章、制度。
(二)負責制定國家標準化事業發展規劃;負責組織、協調和編制國家標準(含國家標準樣品)的制定、修訂計畫。
(三)負責組織國家標準的制定、修訂工作,負責國家標準的統一審查、批准、編號和發布。
(四)統一管理制定、修訂國家標準的經費和標準研究、標準化專項經費。
(五)管理和指導標準化科技工作及有關的宣傳、教育、培訓工作。
(六)負責協調和管理全國標準化技術委員會的有關工作。
(七)協調和指導行業、地方標準化工作;負責行業標準和地方標準的備案工作。
(八)代表國家參加國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會( IEC)和其他國際或區域性標準化組織,負責組織ISO、IEC中國國家委員會的工作;負責管理國內各部門、各地區參與國際或區域性標準化組織活動的工作;負責簽定並執行標準化國際合作協定,審批和組織實施標準化國際合作與交流項目;負責參與與標準化業務相關的國際活動的審核工作。
(九)管理全國組織機構代碼和商品條碼工作。
(十)負責國家標準的宣傳、貫徹和推廣工作;監督國家標準的貫徹執行情況。
(十一)管理全國標準化信息工作
(十二)在質檢總局統一安排和協調下,做好世界貿易組織技術性貿易壁壘協定(WTO/TBT協定)執行中有關標準的通報和諮詢工作。
(十三)承擔質檢總局交辦的其他工作。

結構分類

按對象分類

按照標準化對象,通常把標準分為技術標準、管理標準和工作標準三大類。
技術標準——對標準化領域中需要協調統一的技術事項所制定的標準。包括基礎標準、產品標準、工藝標準、檢測試驗方法標準,及安全、衛生、環保標準等。
管理標準——對標準化領域中需要協調統一的管理事項所制定的標準。
工作標準——對工作的責任、權利、範圍、質量要求、程式、效果、檢查方法、考核辦法所制定的標準。

按級別分類

中國標準分為國家標準、行業標準、地方標準和企業標準。
國家標準代號
國家標準 GB(含有強制性條文及推薦性條文,當全文強制時不含有推薦性條文)
國家標準 GB/T(全文推薦性,"T"是推薦的意思)
國家標準指導性技術檔案 GB/Z
工程建設國家標準 GBJ (現為GB 50XXX 系列標準)
國家職業衛生技術標準 GBZ
國軍標代號:GJB
例如:GJB/Z 9001-2001 (國防科工委發布)
GJB 9001-2001 (總裝備部發布)
附:國家標準和行業標準分類及代號
標準的制定和類型按使用範圍劃分有國際標準、區域標準、國家標準、專業標準、企業標準.
國際標準由國際標準化組織(ISO)理事會審查,ISO理事會接納國際標準並由中央秘書處頒布;國家標準在中國由國務院標準化行政主管部門制定,行業標準由國務院有關行政主管部門制定,企業生產的產品沒有國家標準和行業標準的,應當制定企業標準,作為組織生產的依據,並報有關部門備案。
可以確定的是,國家標準是中國企業和地方制定標準的基礎和參考。

按行業分類

國家標準:GB及GB/T國家標準,GBJ 工程建設國家標準,GBZ 國家職業衛生技術標準,GBn 國家內部標準,GHZB 國家環境質量標準,GJB 國家軍用標準,GWKB 國家污染物控制標準,GWPB 國家污染物排放標準,JJF 國家計量技術規範,JJG 國家計量檢定規程
行業標準
AQ 安全行標;
BB 包裝行業標準;
CB 船舶行業標準,CECS 工程建設推薦性標準,CH測繪行業標準,CJ 城鎮建設行業標準,CJJ 城鎮建設行業工程建設規程,CY 新聞出版行業標準;
DA 檔案行業標準,DB 地震行業標準,DL 電力行業標準,DZ 地質礦產行業標準;
EJ 核工業行業標準;
FZ 紡織行業標準;
GA 公安行業標準,GH 供銷合作行業標準,GY 廣播電影電視行業標準;
HB 航空行業標準,HG 化工行業標準,HGJ 化工行業工程建設規程,HJ 環保行業標準,HS 海關行業標準,HY 海洋行業標準;
JB 機械行業標準,JC 建材行業標準,JG 建築行業標準,JGJ 建築行業工程建設規程,JR 金融行業標準,JT 交通行業標準,JY 教育行業標準;
LB 旅遊行業標準,LD 勞動和勞動安全行業標準,LS 糧食行業標準,LY 林業行業標準;
MH 民用航空行業標準,MT 煤炭行業標準,MZ 民政行業標準;
NB 能源行業標準,NY 農業行業標準;
QB 輕工業行業標準,QC 汽車行業標準,QJ 航天行業標準,QX 氣象行業標準;
SB 商業行業標準,SC 水產行業標準,SH 石油化工行業標準,SJ 電子行業標準,SL 水利行業標準,SN 商品檢驗行業標準,SY 石油行業標準;
TB 鐵道行業標準,TD 土地行業標準,TY 體育行業標準;
WB 物資管理行業標準,WH 文化行業標準,WJ 兵工民品行業標準,WM 外貿行業標準,WS 衛生行業標準,WW-文物保護行業標準;
XB 稀土行業標準;
YB 黑色冶金行業標準,YC 菸草行業標準,YD 通信行業標準,YS 有色冶金行業標準,YY 醫藥行業標準,YZ 郵政行業標準;
ZY 中醫藥行業標準,ZC 智慧財產權標準。

用途套用

工作方針

發展綱要
標準是構成國家核心競爭力的基本要素,是規範經濟和社會發展的重要技術制度。為全面建設小康社會,落實科學發展觀,整體提升中國標準化水平,充分發揮標準對國民經濟和社會發展的技術支撐和基礎保障作用,特制定本綱要。
緊迫性重要性
長期以來,標準作為國際交往的技術語言和國際貿易的技術依據,在保障產品質量、提高市場信任度、促進商品流通、維護公平競爭等方面發揮了重要作用。隨著經濟全球化進程的不斷深入,標準在國際競爭中的作用更加凸顯,繼產品競爭、品牌競爭之後,標準競爭成為一種層次更深、水平更高、影響更大的競爭形式。因此,世界各國越來越重視標準化工作,紛紛將標準化工作提到國家發展戰略的高度。
改革開放以來,中國的標準化工作取得了令人矚目的成績,對於推動技術進步、規範市場秩序、提高產品競爭力和促進國際貿易發揮了重要作用。研究表明,標準化對中國科技的貢獻率為2.98%,對經濟的貢獻率為1.16%,對中國綜合國力的貢獻率為1.5%。但是,目前,中國標準總體水平低,制定速度慢,高技術標準缺乏,安全標準體系不健全,資源節約標準滯後等,已經無法適應中國經濟社會協調發展的要求。
面對嚴峻的國際國內形勢,加快中國標準化事業的發展已經成為一項十分緊迫的任務。
指導思想
堅持科學發展觀,大力推進標準化體制創新,全面提高標準的市場適應性,不斷增強全社會的標準化意識,努力提升中國在國際標準化活動中的地位,實現中國標準化工作的跨越式發展。充分發揮標準化在技術創新、產業發展和國際貿易中的重大作用,為保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟成長方式、提高自主創新能力、加強和諧社會建設、深化改革開放提供技術支撐。
基本原則
堅持企業為主原則,提高標準的適用性。以市場為主導、企業為主體,貼近經濟,緊跟市場,服務企業,以滿足市場需求為目標,使企業成為制定標準、實施標準的主力軍。
堅持國際化原則,提升中國的綜合競爭力。遵循WTO的規則,積極採用國際標準,加快與國際接軌的步伐。加大實質性參與國際標準化活動的力度,努力實現從“國際標準本地化”到“國家標準國際化”的轉變,全面提升中國的綜合競爭力。
堅持重點保障原則,促進經濟平衡較快發展。面向國民經濟的主戰場,重點加強社會急需的農業、食品、安全、衛生、環境保護、資源節約、高新技術、服務等領域的標準化工作,為國民經濟和社會發展提供技術保障。
堅持自主創新原則,提高中國的標準水平。加強標準化工作與科技創新活動的緊密結合,促進中國自主創新技術通過標準快速形成生產力,提高標準水平,增強產品競爭力。同時進一步完善以標準為基礎的技術制度,提高中國的自主創新能力。

目標任務

發展目標
通過體制創新,建立符合中國社會主義市場經濟規律和國際規則、科學有效的標準化管理體制和運行機制;建立以國家標準和企業標準為主體,其他標準相互配套,重點突出、結構合理、適應社會主義市場經濟發展要求的新型國家標準體系;形成標準、合格評定程式緊密結合的標準化實施機制; 2010年中國標準化總體水平達到中等已開發國家水平,再經過5年左右的努力,中國標準化的總體水平達到國際先進水平,重點領域技術標準達到國際領先水平。
重點項目
今後一段時期內,中國標準化工作的主要任務和重點項目是:
(1)加強農業標準化工作,全面支撐建設社會主義新農村
圍繞促進農村經濟發展、農民增收和農業增效的目標,加強農業標準化體系建設,提高農業產量和質量水平。
重點項目:
農產品質量安全標準
動植物防疫標準
有毒有害物質檢測標準
農業投入品安全控制標準
農產品生產加工良好操作規範
深加工、高附加值農產品質量標準
推廣農業標準化示範區
(2)加快食品、消費品安全標準制定,保障人民民眾健康安全
積極開展食品安全和消費品安全標準前瞻性研究,建立食品安全和消費品安全預警機制
重點項目:
農獸藥殘留、有害重金屬、真菌毒素限量標準
食品添加劑標準
轉基因標準
食品包裝標準
餐飲具、洗滌用品、化妝品、紡織品、兒童用品安全衛生標準
家用電器安全標準
室內裝飾材料安全標準
(3)大力推進公共安全等社會公益性事業的標準化工作,促進和諧社會建設
加大高危領域安全生產的標準制修訂以及宣傳和培訓力度;提高應對突發事件的能力,針對國內外的突發事件,建立制定標準的綠色通道,保障人民民眾健康安全。
重點項目:
煤礦安全生產標準
金屬和非金屬礦山安全生產標準
特種設備(鍋爐、壓力容器、壓力管道等)安全標準
危險化學品安全標準
交通安全標準
(4)提高能源節約和環境保護標準,推動建設資源節約型、環境友好型社會
完善資源節約標準體系,增強標準的適用性、有效性、前瞻性。加強環保標準的制修訂工作,為推動循環經濟的發展提供強有力的技術支撐。
重點項目:
節能標準
節水標準
節地標準
節材標準
環境質量標準
污染物排放標準
危險廢物處理標準
(5)加快高新技術和信息技術標準制定速度,實現自主創新和跨越式發展
加強具有前沿研究特徵、自主智慧財產權、可形成產業的高技術領域標準的研製,提高高技術標準化能力。儘快形成具有中國自主智慧財產權的國際標準,搶占高技術國際標準的制高點,逐步改變中國高技術標準落後和受制於人的局面。
重點項目:
新一代高速寬頻信息網路標準
軟體標準
高性能計算機標準
數字高清晰度電視(HDTV)標準
新一代數字移動通信標準
無線區域網路安全標準
納米技術標準
生物技術標準
新材料標準
新能源標準
現代中藥關鍵技術標準
(6)重視服務領域的標準化工作,推動產業結構調整
加速制定面向市場、面向產業、面向社會的服務標準體系,促進服務業的最佳化提高和快速發展。
重點項目:
金融服務標準
保險服務標準
信息服務標準
法律服務標準
文化服務標準
旅遊服務標準
社區服務標準
(7)加快傳統產業標準的更新和提高,促進產業結構最佳化升級
利用高新技術和先進適用技術,加快傳統產業標準的更新和提高,促進產業結構調整,淘汰落後生產能力,推進技術改造,引導產業升級換代。
重點項目:
重大技術裝備標準
汽車產品標準
農業裝備標準
基礎機械裝備標準
機械安全標準
鋼鐵標準
有色金屬標準
(8)積極開展檢驗檢測標準體系建設,促進對外貿易增長方式的轉變
充分利用信息技術和高新技術,加快先進的檢驗檢測技術的開發並快速形成標準,增加標準技術含量,提高標準水平,更好地保護國家利益和促進中國產品出口。
重點項目:
動植物檢驗檢疫技術標準
動植物源重要酶製劑標準
線上檢測技術標準
精密檢測技術標準
(9)全面實施標準化科技發展戰略,推動標準水平的跨越式提升
全面實施標準化科技發展戰略,以科研帶動標準水平的提升,實現標準化工作的跨越式發展。
重點項目:
國際先進標準跟蹤研究:開展國際標準關聯度研究,重點跟蹤研究新一代高速寬頻信息網路標準、深亞微米積體電路、軟體、廣播電視直播衛星、生物技術產業化、轉基因生物風險評估和精準檢測等關鍵國際先進標準。
具有自主智慧財產權標準的重點創新研究:重點開展納米技術、航空航天、現代中藥、中文信息處理、地理標誌、生物技術、新材料、新能源等領域的等關鍵技術標準研究。
應對技術貿易壁壘的檢測標準研究:重點開展動植物檢驗檢疫方法、先進的線上檢測技術、精密檢測技術、快速統計抽樣檢驗方法等標準研究。
公共安全技術標準研究:重點開展國土安全、礦山安全生產、食品安全、消費品安全、特種勞動防護用品及其安全材料、化學品安全、特種設備安全等標準研究。
基礎公益標準研究:重點開展公共服務、現代信用、社會責任等基礎公益類標準以及金融、保險、物流、信息、教育、電子商務、電子政務、醫療和法律等現代服務業等標準研究。

注意事項

一、標準質量的評價要素
標準質量的評價,主要依據以下三個要素:一是標準的適用性。 目前我國很多標準存在的主要問題是適應性差,標準不能夠很好地適應當前形勢發展的需要。我們國家從去年開始進行標準清理,很多正在制定過程中的國家標準都停頓下來了,而原有的標準和所有的計畫又都逐個進行清理,以解決標準適應性差的問題。標準適應性差由多種原因造成,其中有立項方面的問題,有制定過程方面的問題,有對標準的認識問題,也有技術上的不可克服的問題。二是標準的先進性和合理性。有些標準在性能、方法上以及其他方面的一些要求的滯後影響了標準的適應性,也影響了產品質量和國際貿易。三是標準編寫的規範性。標準編寫不規範會使人無所適從。
二、標準質量問題產生的原因
1、對標準的消化、驗證、試驗工作做得不夠當前我國有些標準的技術內容存在問題影響了標準的質量,這些問題主要表現在:
一是採用國際標準或國際上有關檔案時,並沒有分析這些內容是否適用我國現狀;
二是沒有認真考證採用的國際上檔案是否在該領域中居先進或領先地位;
三是將一些個別試驗室做的試驗未經過普遍驗證就歸納為全國使用的試驗方法;
四是將一些尚不成熟的科研成果或沒有進行充分驗證的試驗結果運用到標準中;
五是在一定範圍內行之有效的經驗沒有經過充分驗證就要在全國範圍內執行,在標準制定中有時忽略了對技術內容確立依據的審查等等。
2、標準制定程式不夠規範標準制定程式是保證標準質量的最基本要求,標準制定程式包括應該做什麼工作,在什麼階段有什麼檔案。國家標準制定程式的階段劃分與WTO、ISO/IEC的階段劃分相對應,見如下表。
立項階段包括擬定標準新工作項目、標準新工作項目的前期工作和提出新工作項目建議。國家標準GB/T 1.2有關於立項、標準的可行性、標準的適時性、標準協調性的問題,建議標準起草人和技術委員會要認真了解。徵求意見階段包括發往有關單位徵求意見和處理意見,提出標準送審稿。有些標準涉及很多部門,徵求意見時應徵求各相關部門的意見,有的標準涉及到法律問題,要諮詢相關的專家。
現在標準的問題越來越複雜,GB/T 1.2標準就涉及到專利。我們國家入世以後應遵循國際上的通行做法,涉及到專利、涉及到著作權問題,首先要徵求專利所有人的意見,獲得本人同意。一定要慎重處理專利的問題,要徵求有關單位的意見,這不是僅僅只是一個形式,它有實質的內容。在徵求意見階段要有專利方面的意識,把工作做好。
審查階段一般有會審和函審兩種形式。強制性標準、重大標準、分歧比較大的標準一定要會審。會審有一個思想交鋒的過程,在會審上可以充分表述不同的意見,會審可以處理一些疑難問題。對於一些重大的標準,影響到國計民生的標準一定要會審。
不管是做什麼標準,一定要提前把資料寄到審查人員手裡。如果在審查會上才把資料交到審查人員手裡,那時審查人員很難表態。我們有那么多的技術委員會,真正在技術委員會上否定的標準極少,甚至有一些很不像樣的標準原則通過會後再改,這樣的話很難控制標準將改成什麼樣。在會前把資料早一點給審查人員,他們就能有時間對資料內容仔細地看一遍,特別是對引用的標準多看幾遍。引用的標準是否和你的標準相符,標準的內容是不是科學合理先進,標準的編排、標準的協調性是否合理,這些都需要給審查人員足夠的時間做審查。
標準報批階段最主要的是要把資料準備齊,要把審查會上的意見不折不扣地反映,以便修改所起草的標準。起草人應該無條件地服從審查會的意見。一定要按照審查結論的要求修改報批稿。
3、標準承擔人員對標準化工作內容不夠熟悉為什麼會產生這樣那樣的問題?這和起草人有關係。起草人不熟悉、沒有認真徵求意見、消化吸收反饋的信息,甚至將反饋的信息隱藏起來,這是極端的現象,但是決不少見。在標準徵求意見階段,要很好地把反饋來的意見進行總結分析、吸收消化。
對於反對意見,起草人是否同意可以根據實際情況來處理,有些反對意見確實不是非常合理,但是有些反對意見就不能不慎重考慮,有些個別的意見甚至推翻大多數的意見,這在標準中都出現過,那么把反對意見隱藏起來不讓它出現,對標準起草人和對標準是最不利的。
徵求意見的過程是充分徵求意見提高標準水平的過程,如果不能從各方面徵求意見,將來該標準執行以後就會出現各式各樣的問題,提出反對意見正是說明大家對這個標準做了充分的考慮。
徵求意見也好,審查會也好,提的不同意見,是就標準起草的內容提的修改意見使標準的內容更加完善。標準不可能各方面都說好,肯定有各式各樣的看法,在一定基礎上達成一致是最好的結果。
4、接到徵求意見稿的專家並不認真閱讀、審核標準的內容相當一些專家對標準未仔細分析就表態同意,並將意見返回起草組;參加審查會的專家並不認真審查標準;標準審查人員很隨便地簽字同意標準上報,並不考慮標準發布後的效果;審查會召集機構,將提反對意見的機構和個人排斥在會議之外,這也是標準產生質量問題的主要原因。
三、如何編制一項合格的標準
1、對標準立項要進行充分論證標準的問題不是出現在審查的時候,而是出現在立項的時候。現在許多標準的許多問題都是在立項時沒有充分考慮,在審查時考慮為時已晚。
在標準立項前,要充分論證這項標準是否該立項。要充分考慮以下問題:
該項標準要解決什麼問題,解決這些問題的客觀條件是否成熟;
有哪些標準與這些問題有關,為了解決這個問題,將制定多少項標準,是一個系列標準,還是一個標準分若干個部分;
國際上有沒有可參考的材料;我國有無相應的經驗;需要投入多少人力和物力;
除了起草單位,還有哪些部門將套用它;這個標準制定出來有哪些部門關注,和這些部門有怎樣的利益關係。
這些都是要分析考慮的問題。我們的標準制定越透明,越公開信息越好。
2、對標準起草要搭配合適人員。標準起草小組不論由幾位人員組成,這些人員組合後應具備以下條件:
對技術內容熟悉,標準起草人應該對技術熟悉而且有一定的標準化知識,對標準方面的運行規則有一定的了解。
要有一定的文獻檢索能力,不僅是國際標準化組織,還有各行業所確立的行業規範和標準情況不一樣,這就需要標準起草人有相應的檢索能力。
編寫檔案要有較強的邏輯性,要具備編寫標準的能力;要有一定的組織管理能力,標準不純粹是寫在書本上的東西。
在工作過程中,要不斷地和各方人士協調,和自己不同意見的人協調,還要不斷地和相關部門協調;要能夠充分表述自己的觀點,也善於聽取別人的意見;責任心要強,不能把一些國際標準或別國的標準找翻譯公司翻譯一下,直接拿翻譯的文本去作為標準。
3、要充分檢索有關文獻 在動手寫標準前,要全面檢索相關的文獻,找到與本標準有關的文獻後認真分析並找出本標準可直接引用的內容。
具體應檢索以下方面的文獻:有關技術方面的,法律方面的文獻,相關標準和可以直接引用的標準,標準化方面的書籍等。涉及到標準化方面的書籍和標準要考慮以下方面:國家標準、行業標準、國際標準或國外有關行業、協會等發布的文獻(標準)。
4、做好標準起草前的準備工作
(1)在標準起草前,要將有關的技術內容進行充分研究並決定取捨:要充分考慮標準的適用範圍,圍繞該標準選擇有關的技術內容;要保證所選擇的技術內容有充分的依據;要對需驗證或試驗的數據作好相應的工作安排;要對引用的標準和相關標準有充分的了解。
(2)制定標準的基本要求:了解標準化方面最基本的要求,如不能違背法律法規、了解標準的屬性特點、了解標準的制定程式等;掌握標準的編排格式及編寫的基本要求;掌握與相關標準的協調方式;了解與套用該標準有關方面的信息等。
5、做好徵求意見稿和標準的編制說明,在有關範圍內廣泛徵求意見徵求意見稿內容應先進、可行,標準文本應符合標準編寫要求,標準編排邏輯性要強,語言簡練;隨徵求意見稿要同時準備好編制說明,編制說明中的內容要符合"國家標準管理辦法"中所列的項目。
無論採取郵寄或網上徵求意見,應將徵求意見稿和針對該徵求意見稿的編制說明同時送交被徵求意見的對象;對於回復的意見要認真分析,做好意見匯總,並修改徵求意見稿,在修改徵求意見稿時同時要修改編制說明,使其與徵求意見稿相配套;要對所提的意見作相應的試驗驗證工作;意見基本統一,並不太可能產生顛覆性意見時準備送審稿及相應的材料。
6、開好審查會首先保證審查人員要有代表性,要有各有關方面的單位代表;應按規定提前將送審稿、意見匯總處理表、編制說明送到審查人員手中;會議人數要符合規定;主持會議的人要了解標準審查會的基本要求;要允許審查人員對標準內容持保留或反對意見,如有保留或反對意見應將這種情況如實寫入會議紀要。
會議紀要雖沒有固定的格式,但參會代表名單、主持人、會議時間、地點、對標準的評價、標準水平、要求修改的意見等應明確表述,尤其是對該標準審查後的結論性意見,一定要寫明確。對於標準的不同看法,也應在紀要中表示清楚供審批部門考慮;起草人員應認真聽取審查會的意見並按會議紀要要求修改送審稿;函審時應如實總結函審意見,技術委員會應並做好函審結論。應將修改後的送審稿形成報批稿,及時上報。

公開事宜

2017年1月1日前已批准發布的所有強制性國家標準、推薦性國家標準(非采標)均已公開。2017年1月1日後新發布的國家標準,將在《國家標準批准發布公告》發布後20個工作日內公開標準文本,其中涉及采標的推薦性國家標準的公開,將在遵守國際著作權政策前提下進行。

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