基本介紹
- 中文名：國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）
- 時間：2014年
- 類別：相關辭彙
- 國家：中國
目錄,指導性,以人為本,量力而行,生態文明,
目錄
目錄
第一篇規劃背景
第一章重大意義
第二章發展現狀
第三章發展態勢
第二篇指導思想和發展目標
第四章指導思想
第五章發展目標
第三篇有序推進農業轉移人口市民化
第六章推進符合條件農業轉移人口落戶城鎮
第一節健全農業轉移人口落戶制度
第二節實施差別化落戶政策
第七章推進農業轉移人口享有城鎮基本公共服務
第一節保障隨遷子女平等享有受教育權利
第二節完善公共就業創業服務體系
第三節擴大社會保障覆蓋面
第四節改善基本醫療衛生條件
第五節拓寬住房保障渠道
第八章建立健全農業轉移人口市民化推進機制
第一節建立成本分擔機制
第二節合理確定各級政府職責
第三節完善農業轉移人口社會參與機制
第四篇最佳化城鎮化布局和形態
第九章最佳化提升東部地區城市群
第十章培育發展中西部地區城市群
第十一章建立城市群發展協調機制
第十二章促進各類城市協調發展
第一節增強中心城市輻射帶動功能
第二節加快發展中小城市
第三節有重點地發展小城鎮
第十三章強化綜合交通運輸網路支撐
第一節完善城市群之間綜合交通運輸網路
第二節構建城市群內部綜合交通運輸網路
第三節建設城市綜合交通樞紐
第四節改善中小城市和小城鎮交通條件
第五篇提高城市可持續發展能力
第十四章強化城市產業就業支撐
第一節最佳化城市產業結構
第二節增強城市創新能力
第三節營造良好就業創業環境
第十五章最佳化城市空間結構和管理格局
第一節改造提升中心城區功能
第二節嚴格規範新城新區建設
第三節改善城鄉接合部環境
第十六章提升城市基本公共服務水平
第一節優先發展城市公共運輸
第二節加強市政公用設施建設
第三節完善基本公共服務體系
第十七章提高城市規劃建設水平
第一節創新規劃理念
第二節完善規劃程式
第三節強化規劃管控
第四節嚴格建築質量管理
第十八章推動新型城市建設
第一節加快綠色城市建設
第二節推進智慧城市建設
第三節注重人文城市建設
第十九章加強和創新城市社會治理
第一節完善城市治理結構
第二節強化社區自治和服務功能
第三節創新社會治安綜合治理
第四節健全防災減災救災體制
第六篇推動城鄉發展一體化
第二十章完善城鄉發展一體化體制機制
第一節推進城鄉統一要素市場建設
第二十一章加快農業現代化進程
第一節保障國家糧食安全和重要農產品有效供給
第二節提升現代農業發展水平
第三節完善農產品流通體系
第二十二章建設社會主義新農村
第一節提升鄉鎮村莊規劃管理水平
第二節加強農村基礎設施和服務網路建設
第三節加快農村社會事業發展
第七篇改革完善城鎮化發展體制機制
第二十三章推進人口管理制度改革
第二十四章深化土地管理制度改革
第二十五章創新城鎮化資金保障機制
第二十六章健全城鎮住房制度
第二十七章強化生態環境保護制度
第八篇規劃實施
第二十八章加強組織協調
第二十九章強化政策統籌
第三十章開展試點示範
第三十一章健全監測評估
指導性
檔案內容：一些城市“攤大餅”式擴張，過分追求寬馬路、大廣場，新城新區、開發區和工業園區占地過大，建成區人口密度偏低；一些地方過度依賴土地出讓收入和土地抵押融資推進城鎮建設，加劇了土地粗放利用，浪費了大量耕地資源，威脅到國家糧食安全和生態安全，也加大了地方政府性債務等財政金融風險；一些城市“城市病”問題日益突出：交通擁堵問題嚴重，公共安全事件頻發，城市污水和垃圾處理能力不足，大氣、水、土壤等環境污染加劇。
以人為本
檔案內容：保障隨遷子女平等享有受教育權利、完善公共就業創業服務體系、擴大社會保障覆蓋面、改善基本醫療衛生條件、拓寬住房保障渠道等一系列舉措，推進農業轉移人口享有城鎮基本公共服務，並要求創新體制機制，建立健全農業轉移人口市民化推進機制。
量力而行
檔案內容：我國將有序推進農業轉移人口市民化，按照尊重意願、自主選擇，因地制宜、分步推進，存量優先、帶動增量的原則，以農業轉移人口為重點，兼顧高校和職業技術院校畢業生，統籌推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化。各類城鎮因地制宜制定具體的農業轉移人口落戶標準，並向全社會公布，引導農業轉移人口在城鎮落戶的預期和選擇。
生態文明
檔案內容：人均城市建設用地嚴格控制在100平方米以內，建成區人口密度逐步提高；綠色生產、綠色消費成為城市經濟生活的主流，節能節水產品、再生利用產品和綠色建築比例大幅提高；城市地下管網覆蓋率明顯提高。
穩步推進義務教育、就業服務、基本養老、基本醫療衛生、保障性住房等城鎮基本公共服務覆蓋全部常住人口，消費環境更加便利，生態環境明顯改善，空氣品質逐步好轉，飲用水安全得到保障。
