為貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會、中央經濟工作會議以及全國科技大會精神，實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006－2020年）》（以下簡稱《規劃綱要》）及其配套政策，加快建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，2006年12月28日下午，科技部、財政部、教育部、國務院國資委、全國總工會、國家開發銀行在科技部舉行會議，成立推進產學研結合工作協調指導小組，研究如何加強統籌協調，共同推進產學研結合工作。
基本介紹
- 中文名：國家六部委成立推進產學研結合工作協調指導小組會議紀要
- 背景：黨的十六屆五中、六中全會
- 簡稱：《規劃綱要》
- 時間：2006年12月28日
會議紀要,領導小組,工作分工,
會議紀要
科技部副部長李學勇、財政部副部長張少春、教育部副部長趙沁平、全國總工會副主席喬傳秀、國家開發銀行副行長劉克崮、國務院國資委規劃發展局副局長徐淮，及各部門有關司局負責同志出席了會議，並決定以下事項：
一、推進產學研結合工作是落實黨中央、國務院關於建設創新型國家戰略決策的重要舉措，是加快建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系的具體措施。推進產學研結合，必須加強統籌協調，搞好頂層設計，分工負責，形成合力，實現各部門在政策制定、資源配置、管理體制、人才培養等方面的密切合作，創新資源配置方式，促進產學研有機結合；必須以提升產業競爭力為核心，著眼國家重點產業和區域支柱產業的技術創新需求，集聚和整合技術創新要素，創新產學研結合的組織模式；必須堅持以企業為主體、以市場為導向的推進產學研結合的思路，把產學研結合的基點放在企業技術創新的需求上，放在企業生存與發展的需求上，運用市場經濟機制，引導社會技術創新要素聚焦到產業持續創新鏈上；必須進一步加強調查研究，完善政策，著力解決政策不配套、產學研組織形式鬆散、行為短期化、缺乏滿足產業技術創新的持續性、缺乏創新成果產業化的保障機制等有關問題，結合《規劃綱要》配套政策實施細則的制定，進一步完善有利於產學研結合的政策環境。 二、成立由科技部、財政部、教育部、國務院國資委、全國總工會、國家開發銀行等有關部門組成的推進產學研結合工作協調指揮小組。組長單位為科技部、財政部，副組長單位為教育部、國務院國資委、全國總工會和國家開發銀行。 協調指導小組的主要職責是：落實《規劃綱要》及其配套政策關於促進產學研結合的政策和措施，研究產學研結合工作中的重大問題，協調各部門推進產學研結合的行動，指導產學研結合新機制和新模式的探索，共同推進以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設。 協調指導小組在科技部設辦公室，執行和落實協調指導小組決定的各項任務。 三、推進產學研結合2007年工作要點：一是圍繞《規劃綱要》關於促進產學研結合的政策要求，結合配套政策實施細則的制定和實施，進一步完善促進產學研結合的有關機制和政策。二是組織開展部門聯合專項調研，深入分析我國產學研結合的現狀和主要問題，研究各主要國家促進產學研結合的情況。三是結合"十一五"科技計畫的實施，探索促進產學研結合的有效模式和機制。四是結合區域經濟發展戰略和產業集群發展的特點，推動開展區域產學研結合的有關試點工作。五是在以上工作的基礎上，共同研究起草"落實科技規劃綱要，推動產學研結合工作的若干指導意見"。 四、探索產學研結合的新模式和新機制，構建組織化、制度化的產學研結合新形式。會議聽取了工程院院士、鋼鐵研究總院院長乾勇關於《鋼鐵可循環流程技術創新戰略聯盟方案》的匯報。有關部門將加強引導，以相關科技計畫為依託，創新管理工作機制和支持方式，推動企業、高校和科研院所優勢力量的最佳化組合，探索構建組織化、制度化的產學研結合新形式，如產業技術創新戰略聯盟等組織模式，攻克一批產業共性、關鍵和前沿技術難題，整體提升產業和區域的自主創新能力和國際競爭力。 五、定期召開推進產學研結合工作協調指導小組會議。每半年召開一次協調指導小組會議，會議紀要由組長單位負責簽發。每季度召開一次聯絡員會議，協調解決產學研結合工作的有關問題，研究促進產學研結合的有關政策。
領導小組
國家六部委推進產學研結合工作協調指導小組組成 組 長：科技部副部長、黨組副書記 李學勇 財政部副部長、黨組成員 張少春 副組長：教育部副部長、黨組成員 趙沁平 國務院國資委副主任、黨委委員 邵寧 全國總工會副主席、書記處書記 喬傳秀 國家開發銀行副行長，黨委委員 王益 成 員：科技部副秘書長 王志學 財政部教科文司司長 趙路 教育部科技司副司長 武貴龍 國務院國資委規劃發展局副局長 徐淮 全國總工會經濟技術部部長 常毅民 國家開發銀行投資業務局局長 遲建新 國家開發銀行投資業務局局長助理 鄒力行 科技部政策體改司司長 梅永紅 科技部發展計畫司司長 王曉方 科技部條件財務司司長 王偉中 科技部政策體改司副司長 李新男 辦公室主任：科技部政策體改司司長 梅永紅
工作分工
國家六部委推進產學研結合工作協調指導小組各部門工作分工 科技部：結合"十一五"科技計畫的實施，深化科技計畫管理體制改革，發揮科技計畫對產學研結合的支持和引導作用。探索構建產業技術創新戰略聯盟等產學研結合模式的機制和政策。 財政部：創新財政科技投入管理機制，完善有利於產學研結合、開展技術創新的經費投入管理方式。制定有利於產學研結合的財稅政策。 教育部：充分發揮高校在產學研結合中的重要作用，制定促進高校科研力量參與產學研結合的政策和措施，鼓勵高校參加各種形式的產學研結合。 國務院國資委：強化對國有企業技術創新的考核，探索以企業為主體產學研結合的模式和支持措施，推動企業積極牽頭或參與構建產業技術創新戰略聯盟。 全國總工會：發揮廣泛聯繫職工的優勢，動員廣大職工積極參與技術創新活動，形成良好的創新文化氛圍，推動產學研有機結合。 國家開發銀行：發揮政策性金融機構的融資優勢，運用金融工具，創新金融產品，為促進產學研有機結合提供金融支持。
