四川省教育廳關於國家級“質量工程”“特色專業”項目實施情況總結報告

《四川省教育廳關於國家級“質量工程”“特色專業”項目實施情況總結報告》是四川省教育廳發布的總結報告。

基本介紹

• 中文名：四川省教育廳關於國家級“質量工程”“特色專業”項目實施情況總結報告
• 性質：文案
• 類型：總結報告
• 頒布單位：四川省教育廳

基本情況

立項情況

截止目前，四川省國家級“質量工程”的“特色專業”項目有五批，在建項目119個（其中地方屬本科院校64個，）第六批地方屬本科院校22個已上報立項。

實施程式

四川省建立了校級、省級、國家級特色專業三級立項建設程式。所有省級特色專業建設點必須從校級特色專業中產生，所有國家級特色專業必須是省級特色專業建設點才能申報。結合四川省實際，綜合各校學科分布情況、專業建設情況及布點數、學生數等因素每年動態下達本科高校省級特色專業建設點分學科配額、申報配額，對於符合省級特色專業建設規劃、建設目標和內容的專業審定後即予以確認。參考四川省省級特色專業建設情況，作出同一專業已有2個及以上國家級特色專業建設點不再受理新點申報的規定，研究下達每年地方屬本科高等院校國家級特色專業建設點申報名額。四川省國家級特色專業儘可能做到立項程式嚴謹、評審組織工作嚴格，參評學校人員一律不進入評審，評審均由“211”大學國家或省級名師、教務處長、本科質量工程國家級項目負責人三部分人員組成，依據《四川省普通高等學校本科特色專業建設點評審指標》審定學校申報材料、安排專業負責人現場陳述答辯，評審結果向社會公示。

建設情況

四川省在項目建設中以教育部《關於加強“質量工程”本科特色專業建設的指導性意見》為基本原則，始終堅持“強化優勢，突出特色，改革創新，提高效益，示範帶動，整體推進”的建設目標，科學規劃、注重需求、有所導向，避免重複建設，儘可能均衡發展，積極做好評審立項工作；求真務實，踏實建設，認真完成內涵建設任務；總結經驗，凝練成果，切實發揮項目示範輻射作用，擴大影響力和受益面；通過高校特色專業建設項目最佳化專業結構、促進專業建設。

成效與基本經驗

2006年開始啟動本科高校特色專業建設項目至今已5年，至2010年，四川省國家級特色專業建設立項將達150門以上、省級立項達350門、校級項目600門以上。國家級特色專業建設立項數占四川省本科專業總數的10%左右，涉及67個二級類、94個不重複專業，獲得國家資助資金3000萬以上，覆蓋12萬以上在校生，占四川省本科生總數的20%左右。通過國家級特色專業建設，帶動了省級、校級特色專業立項建設，全面觸動、推動了學校專業建設工作，在專業設定與建設、探索多樣化人才培養模式、最佳化人才培養方案、強化師資隊伍建設、加強課程體系建設、實踐教學體系改革、教材建設、教學質量監控保障體系建設、教學手段與教學方法改革、教學管理運行機制改革、教師及學生評價體系等方面取得了顯著的成效，各專業積極開展教學改革，辦學條件和教學質量不斷提高。

以特色專業建設帶動教學、科研，提升學校的內涵發展水平，已成為本科院校發展的一個重要特徵。特色專業建設的基本經驗是：

1、各級領導高度重視、調動廣大師生參與的積極性是特色專業建設取得成效的關鍵。

2、項目負責人是建設項目順利完成的前提，明確各建設項目的建設規劃和具體建設內容是項目順利完成的基礎；加大必要的經費投入是建設目標實現的基本保障。

3、引入專業評估競爭機制是促進特色專業良性發展的有力措施。各校實行了專業建設的評估競爭機制和監督機制，從建設好的專業中，評選出校級特色專業，省上再遴選省級特色專業建設點、進一步加大投入，推薦國家級立項；形成有效的競爭機制和激勵機制，促進特色專業良性發展。

4、發揮特色專業的示範作用是促進專業結構最佳化的重要手段。通過特色專業建設，促進學校合理定位、發揮優勢、明確重點建設方向，強化套用型人才培養目標，有利於地方院校更好的培養人才，實現師資力量與人才培養質量的合理配置與最佳化。通過特色專業“以點帶面”的示範與輻射作用，調整、最佳化專業結構，帶動其它專業的建設發展，更好的為地方經濟建設服務。

存在的問題及原因分析

總體而言，四川省特色專業建設項目雖取得明顯成效，但同時也存在建設水平參差不齊，師生參與面有待擴大，項目指導、檢查、驗收評價體系尚不健全等突出問題。

1. 需要進一步轉變思想觀念，統一認識。

各級教育行政部門和學校儘管已經制定工作規劃並採取了大量措施，但普通教師參與項目建設的積極性不高，師生參與面仍需擴大。思想理念的轉變有一個學習、理解、認同的過程，需要調動廣大教師的積極性，進一步營造全員樹立先進的教育思想理念、積極參與教學改革的氛圍，在良好的改革環境中逐步實現改革目標。

2、重申報、輕建設的傾向客觀存在；項目實施過程的指導與檢查力度有待加強

淺層次原因是由於人力資源不足和管理不到位造成的過程指導、監管不力，深層次原因是教育投入不足和評價機制不健全，造成建設條件和建設動力欠缺。對學校、教師、學生的評價機制沒有大的創新和突破，一定程度上影響了人才培養模式改革創新的深入開展。

3、師資隊伍需要進一步加強，教學條件需要進一步改善

特別是地方屬院校，地理位置、工作環境、教學條件、生活待遇等方面和東部高校存在一定差距，學校引進高水平教學與科研拔尖人才和學科帶頭人難度較大，師資隊伍中缺乏在國內有較大影響的學術帶頭人，觀念新、水平高、敢突破的項目負責人欠缺，沒有形成強有力的教學團隊，部分青年教師的教學水平有待進一步提高，人才隊伍建設成為專業建設發展亟需突破的瓶頸問題。實驗室建設水平存在差距，實驗隊伍人數和質量有待於提高，實驗室開放程度有待進一步加大。學科專業經費投入尚有一定差距，影響和限制了學科專業的發展速度和競爭實力。

推進在建項目建設的有關建議

1、搭建高校特色專業建設項目交流平台，以交流促進建設

各省、各校各自為陣的建設方式，較易造成建設中的盲區和誤區。以開放的姿態，加強交流和學習，借鑑他人成功經驗，汲取別人失敗教訓，可以減少失誤，少走彎路，提高“質量工程”建設的效果。建議教育部搭建國家級項目建設交流平台，各省教育行政部門搭建省級項目建設交流平台，通過組織、引導各省、高校間的交流和學習，有效促進建設。

2、建立對前期在建項目的檢查、評估、驗收工作制度

及時出台評估標準，組織力量對建設項目適時自查、互查、抽查、驗收，強化項目內部管理體制的健全和外部項目驗收評價體系的完善，確保建設實效 。

應考慮重點大學與地方屬院校的差異，實行分類建設，加大對地方屬院校建設項目的指導和支持力度；在驗收地方屬高校建設項目時，應突出為地方經濟發展和人才培養的服務功能；淡化項目領銜人的科研理論成就，強化考察教學研究成果在教學中的套用實效；對一些只重申報不重建設，達不到要求的“質量工程”項目取消資格。

3、進一步加大對在建項目經費的投入力度

為了保證“質量工程”項目的建設質量，使“質量工程”項目達到預期目標，各級主管部門和學校都應進一步加大對經費的投入力度，同時建立經費使用的監管制度，嚴格財經審批制度，避免經費的亂支亂用。應充分考慮211大學與一般院校的差距，東部地區與西部地區的差距，加大對非211院校和西部地區高校的投入力度，促進高等教育的均衡發展。