1945年抗日戰爭勝利後，中國人民面臨著兩種命運，兩種前途，必須作出艱難的選擇。為了爭取人民革命的成功，實現人民的解放，中共中央作出重要的戰略決策：“向北發展，向南防禦”，明確指出：“只要我能控制東北及熱察兩省，並有全國各解放區及全國人民配合鬥爭，即能保障中國人民的勝利”。歷史也已證明黨中央這一英明決策是正確的，及時的。
基本介紹
- 中文名：向北發展向南防禦
- 性質：防禦
- 時間：1945年
- 國家：中國
前期背景,實踐過程,
前期背景
鑒於東北在戰略上的重要性，中央決定派遣大批幹部和部隊到東北開闢工作，先後從關內各解放區調入的幹部2萬多名、軍隊10萬多人；中共七大選出的中央委員及候補中央委員共77名中有21名在東北（包括熱河，下同），中央政治局委員13名中在東北工作的有4名。他們在黨中央領導下，正確地貫徹執行黨的七大路線，與廣大幹部和人民在一起，對東北的解放都作出了各自的貢獻。
實踐過程
陳雲同志的巨大作用
1945年9月14日，蘇聯遠東軍司令部派遣一名蘇軍大校由八路軍冀熱遼第十六軍分區司令員曾克林陪同，乘飛機專程來延安與我黨中央及軍委總部建立聯繫。當日，中央政治局在聽取了曾克林介紹的情況後，決定建立中共中央東北局。彭真、陳雲、葉季壯、伍修權、段子俊和莫春和等6位同志於9月15日乘坐這架飛機趕赴東北。9月18日，他們從山海關抵達瀋陽。
中共中央東北局於1945年9月在瀋陽開始工作，當時只有5名委員，即彭真、陳雲、程子華、伍修權、林楓，彭真任書記。東北局建立後，為加強北滿廣大地區黨政與軍隊工作，中央又決定成立北滿分局和北滿軍區。11月16日，中共北滿分局在哈爾濱成立。分局委員有5人，即陳雲、高崗、張聞天、張秀山、李兆麟，陳雲任書記兼北滿軍區政委，高崗任副書記兼北滿軍區司令員。北滿分局領導5個省委和一個市委，即松江省委、黑龍江省委、嫩江省委、合江省委、牡丹江省委和哈爾濱市委。
11月下旬，陳雲同志召集高崗、張聞天等，在哈爾濱經過三天討論，起草了關於黨在東北的戰略方針的建議，即《對滿洲工作的幾點意見》。這份打給東北局並轉中央的電報是1945年11月30日發出的，中央迅速復電錶示完全同意。《對滿洲工作的幾點意見》的要點是：我黨我軍獨占三大城市瀋陽、長春、哈爾濱及長春鐵路幹線以獨占東北的可能性現在是沒有的。當前在滿洲工作的基本方針應該不是把我們的全部注意力集中於這三大城市，而是集中必要的武裝力量在錦州、瀋陽前線給國民黨部隊以可能的打擊，爭取時間，同時將其他武裝力量及幹部有計畫地、主動地和迅速地分散到北滿、東滿、西滿，包括廣大鄉村、中小城市及鐵路支線的戰略地區，以掃蕩反動武裝和土匪，肅清漢奸力量，放手發動民眾，擴大部隊，改造政權，以建立三大城市外圍及長春鐵路幹線兩旁的廣大的鞏固根據地。要達到這一目的，必須防止幹部中以為不經過嚴重鬥爭就可以取得全滿洲的想法。必須嚴重注意幹部中由於進入城市而生長起來的享樂、腐化傾向，同時應該預先防止幹部中可能發生的思想上和行動上的混亂。
中央在電復東北局同意北滿分局上述意見之後，於1945年12月28日發出了《建立鞏固的東北根據地的指示》，明確指出：我黨現時在東北的任務，是建立根據地，是在東滿、北滿、西滿建立鞏固的軍事政治的根據地。”“建立這種根據地的地區，現在應當確定不是在國民黨已占或將占的大城市和交通幹線”。“也不是在國民黨占領的大城市和交通幹線的附近地區內”。“我黨在東北的工作重心是民眾工作”。“幹部中一切不經過自己艱苦奮鬥，流血流汗，而依靠意外便利，僥倖取勝的心理，必須掃除乾淨”。
歷史影響
實踐證明，中央12月指示是符合東北當時實際情況的，它確定了黨在東北的正確戰略方針，為奪取東北的勝利指明了方向。
