保險經濟管理

保險經濟管理是管理學的—般原理在保險經營活動中的套用：因此，要理解保險經濟管理的含義，首先應當理解一般管理的含義。

保險經濟管理的含義

管理學界對管理一詞的含義，眾說紛紜。概括眾家學說之精華，可以對管理一詞的含義大致表述如下：管理是為實現各項經濟活動的合理化和取得最佳經濟效益的經濟目標而進行的計畫、組織、指揮、協調和監督的活動過程。也就是說，管理是人們所從事的一種有目的的活動。這種活動是由一系列的環節所構成的系統的行為過程，活動的目的是為了實現既定的經濟目標。管理的這種含義包含著深刻的內容：第一，管理不只是常識，也不只是經驗和技能，而是一種科學，它有一套完整的理論體系。第二，管理是一種社會行為，它植根於社會文化制度之中，又影響文化和社會的發展。第三，管理又是一種使命，也就是說，是由管理人來完成的一種使命。管理的每種成就都是管理人的成就，管理的每種失敗都是管理人的失敗。所以，管理的成敗取決於管理人的素質和管理才能。第四，管理又是一種實務，它從實務中成長，又指導實務。管理的精髓不在於“知”而在於“行”，對管理的檢驗不在於理淪而在於實踐的成效。第五，管理是一種專業，它是一種獨立的客觀職責。

將上述關於管理的一般內容套用於對保險經濟管理的分析，我們對保險經濟管理的含義可以大致規定如下：保險經濟管理是為實現保險經濟活動的合理化和取得最佳保險經濟效益的目標而對保險經濟要素進行計畫、組織、指揮、協調和監督的活動過程。保險經濟管理的這一含義，包括以下三項內容：其一，保險經濟管理是一種有目的的實踐活動；其二，保險經濟管理活動是由計畫、組織、指揮、協調和監督五個環節所構成的系列行為；其三，保險經濟管理活動的終極目標，是為了取得最佳保險經濟效益。

保險經濟管理的必要性

保險經濟管理的必要性，是一般管理的必要性在保險經濟管理上的體現。一般經濟管理的必要性根源於物質生產的甘全U+所謂生產的社會性，是指生產者所從事的生產活動與社會之間的聯繫陸。一般來說，任何時代的生產都具有社會性質，因為任何生產都不是孤立的行為，它必然以一定的形式與外界相聯繫。同時，任何生產也都是由各種要素和多道環節或工序組成的一系列行為，因而都需要有計畫、組織和協調活動，即都需要管理。所不同的只是由於不同時代的生產的社會化程度不同，管理具有不同的形式和內容。生產的社會化程度越高，管理內容就越豐富，管理的手段就越先進，管理的形式也就越多樣化和複雜化。而現代管理則是生產的社會化高度發展的客觀要求和產物。

保險既是商品經濟發展到一定階段的產物，同時又是商品經濟的一個重要組成部分。從這個一般意義上說，保險經濟也需要管理。從特殊意義上洗，保險比一般的工商企業尤其需要加強管理。這是由保險本身的特點決定的。保險經濟最主要的特點在於它的負債性、保障性和廣泛性。所謂負債陸，是指保險公司通過承保後收取保險費而建立起來的各種責任準備金是對投保人的負債，而不是保險公司的自有資產。保險公司一旦虧損或倒閉，不僅損害保險公司自身的利益，更主要的是損害廣大投保人的利益。所謂保障性，是指保險的基本職能是補償和給付，通過補償和給付來保障社會生產的正常進行和社會生活的安定。保險公司一旦不能正常履行補償和給付職能，就會直接影響社會再生產的正常進行和人們生活的安定，所謂廣泛性，是指保險公司的承保對象涉及千家萬戶，而且通過再保險活動使保險活動超出地區和國家範圍，成為世界性的經濟活動。保險經營活動一旦出現問題，其影響不僅涉及千家萬戶，而且會波及到世界各國。因此，保險較之工商企業更需要嚴格的管理。

保險經濟管理的性質

管理具有兩重性質：一方面，凡是有許多個人進行協作的勞動過程的聯繫和統一都必然要表現在一個指揮的意志上；另一方面，凡是在勞動者與生產資料所有者之間相分離的生產方式中，都必然會產生這種監督勞動，這種分離越嚴重，這種監督勞動所起的作用也就越大。這就是說，在經濟利益相互對立的門會堅的管理，一方面要適應生產利會化的要求，對生產進行統一的組織、協凋和指揮；另一方面，由寸存在著經濟利益相互對立的關係，這種關係需要有強制性的監督勞動來維持正常的勞動秩序。前者反映廠生產力的客觀要求，屬於管理的自然屬性；後者反映了生產關係的特殊性質，屬於管理的仕會屬性。管理二重性的原理也適用於對中國保險經濟管理性質的分析。一方面，中國的保險經濟市場是多元化的市場，保險經濟的社會化，要求各保險企業的經營應是穩健的、有序的經營，不可以盲目競爭，這是中國保險管理的自然屬性。另一方面，在中國的保險經濟中，仍然存在著不同的經濟利益關係，因而也需要有協調各方之間經濟利益關係的管理活動。這種反映社會關係性質的管理活動，是中國保險經濟管理的社會屬性。

保險經濟管理的職能

保險經濟管理有以下五種職能：

(一)計畫職能

計畫職能是保險經濟管理的最基本職能。保險計畫職能包括確定保險經營目標和實現保險經營目標的途徑及措施。保險計畫是保險經營者在對保險市場進行科學預測的基礎上提出的方案，它是保險經營活動的基礎。

(二)組織職能

保險經濟管理的組織職能，是指為了實現保險計畫目標，使從事協作勞動的工作者能夠有效地工作，並能夠充分發揮人、財、物各種要素的作用嚇設計和保持的種組織結構。保險經濟管理的組織職能是—丫動態過程，因為人們不可能一次就設計和創立一個十分完善的組織結構，它必須隨著實踐的發展而不斷地變更和完善。

(三)指揮職能

保險經濟管理的指揮職能，是指保險業的各級領導人為實現保險的計畫目標，通過下達命令和指示，統一全體人員的各項活動，使他們在同一目標下相互協作，密切配合，完成各自的任務。指揮是領導者意志的體現，並且帶有強制陸質。因此，對於被指揮的人們來說，聽從指揮就意味著服從。

(四)協調職能

保險經濟管理的協調職能，就是以保險計畫目標為中心，部署一切活動，使保險機構的各個部門和各個環節的活動都圍繞著計畫來進行，互相協調，保持適當的比例關係。如有脫節現象，要通過協調工作使之相互銜接，以保證計畫目標的順利實現。

(五)控制職能

保險經濟管理的控制職能，是指為保證汁劃目標的實現，對各項業務工作的實際成效進行計量和評價，證實各項工作是否都與預定的計畫相符合，是否與已下達的指標及巳定的原則相一致而進行的活動。控制的目的是要及時解決工作中存在的問題。

上述五項職能是各個層次的保險經濟管理的一般職能，無論在什麼性質的社會裡和保險經濟管理的哪個層次，保險經濟管理的上述職能總是存在的。

保險經濟管理的作用

保險經濟管理的作用是保險經濟管理職能的具體體現：保險經濟管理有以下五方面的作用：

(一)組織生產力

生產力是由生產資私和況動力兩種要素組成的，前者稱為生產的物質要素，後者稱力生產的人身要素，不論生產的社會形態如何，勞動力和生產資料都是生產的要素。但是，二者如果是彼此分離著的，它們就只是町能的生產要素，而不形成現實的生產。凡是要進行現實的生產，就必須把它們結合起來把生產要素組織起來進行現實的生產，就是生產力的合理組織問題。保險企業中的職工以及各種設備和手段，是保險經營活動的人身條件和物質條件。保險經濟管理，就是要通過管理職能把職工和各種經營手段組織起來，結合起來，使之成為現實的生產力，這是保險經濟管理的首要任務和作用。

(二)把科學和技術轉化為生產力

科學和技術是間接的生產力，它只有通過一定的組織活動和運用過程，才能轉化為現實的生產力。保險方面的知識和技術也屬於間接的生產力、通過保險經濟管理工作進行技術開發、技術引進、技木推廣和技術改造，把保險領域中的科學技術迅速轉化為生產力，把可能的生產力轉化為現實的生產力，藉以促進保險事業的發展。

(三)完善生產關係和上層建築

保險企業不僅是生產力的存在形式，而且也是生產關係和上層建築存在的形式。這是因為，人們在生產過程中不僅僅影響自然，而且也相互影響。人們如果不以一定的力式結合起來共同活動和相互交換其活動，就不會有生產。為了進行生產，人們便發生一定的關係，通過這種生產關係，才會有現實的生產。因此，以一定的方式建立起人們之間的生產關係，並且不斷完善這種生產關係，是生產力發展的前提+在保險企業中還存在著國家為保險企業制定的法律、政策和規章制度，以及保險企業自行制定的內部規章制度等，這些都屬於上層建築範疇，這些上層建築對生產力的發展具有重要的反作用，先進的土層建築會促進生產力的發展，落後的上層建築會阻礙生產力的發展，保險經濟管理的一項重要任務，就是組織調節和不斷完善生產關係和上層建築，使之與保險企業生產力的要求相適應，促進生產力的發展。

(四)提高保險經濟效益

管理本身也是一種資源。科學的管理活動能夠促進社會財富的增加和經濟效益的提高。建立經濟補償職能的保障體系，推廣先進技術，不斷推出新險種，完善經濟責任制，改善經營管理工作，所有這一切都會促進保險經濟效益的提高。

(五)提高人們的思想水平

對保險企業人員的政治思想教育是保險經濟管理的一項重要內容。通過思想政治工作和宣傳教育工作，不斷提高人們的思想政治素質，提高人們開展保險活動的積極性和主動性，最終會促進物質生產力的發展。