企業的行政管理體系，是企業的中樞神經系統。它是以總經理為最高領導、由行政副總分工負責、由專門行政部門組織實施、操作，其觸角深入到企業的各個部門和分支機構的方方面面的一個完整的系統、網路。 行政管理體系擔負著企業的管理工作；企業中除行政管理之外的工作，都是某個方面的"業務"。行政管理體系推動和保證著企業的技術（設計）、生產（施工）、資金（財務）、經營（銷售）、發展（開發）幾大塊業務的順利、有效進行和相互之間的協調。
企業行政管理是企業管理與行政管理相結合而產生的一個概念。企業行政管理既非一般的政府行政管理，也非企業管理，其涵義是指：企業行政系統為了企業的生存與發展而依靠一定的法律、制度、原則及方法對企業進行職能性管理的總和。依靠企業行政組織、按照行政渠道管理企業的一系列措施和方案。所謂企業行政組織 ,是指企業的行政組織機構。行政渠道則主要指企業行政組織機構內上下級的領導與被領導的隸屬關係 ,如廠長→車間主任→工段長→班組長 ;或公司總裁→部門經理→項目負責人等的等級系列關係。行政管理的手段通常包括行政命令、指示、規定、獎懲條件等。
基本介紹
- 中文名：企業行政管理
- 外文名：The administrative management of enterprise
- 說明：企業的中樞神經系統
- 特點：權威性、及時性、縱向性
主要特點,權威性,及時性,縱向性,作用和內容,基本要求,改進思路,地位,人員素質,綜述,思想素質,心理素質,身體素質,能力素質,知識素質,專業要求,實施方法,
主要特點
權威性
企業行政管理的有效形式建立在企業內部組織結構的上級權利與權威基礎上的，上級行政機構沒有相應的權利和權威就不能下達命令、指示或規定等。但是，還要指出的是，現代企業行政管理的有效性還要取決於上級權力是否運用得當和下級的是否服從等諸因素。
及時性
由於企業行政管理使用命令、指示等來調整人、財、物、產、供、銷等生產經營活動，鼓起手段和方式直接具體，而且具有較強的針對性，同時又配以對違抗管理的懲罰措施，因而能迅速發揮作用；而通過經濟手段進行管理或通過思想政治工作達到管理目的時，則必須由執行——回饋——調整——執行的操作過程，因而常發生滯後。因此，在企業大量性日常性經營活動處理及人事處理中，或企業遇到突發事件及企業環境不穩定時，行政管理就能發揮重大作用。
縱向性
因為企業行政管理主要是通過企業行政組織內部的行政關係進行自上而下的指揮和協調，往往是企業上級行政機構對下級的指令性要求，因此主要是縱向性的。
作用和內容
企業行政管理是企業參與社會化大生產及市場的客觀要求。在現代經濟生活中，隨著社會生產力的發展，生產分工日趨專業化，這就要求一個生產流程中各個環節最大可能協調一致。因此要有效的組織企業生產經營，就必須有一定強制力的權威與服從機制——即行政管理，否則，企業的各項生產經營目標就可能因缺乏組織性而不能實現。企業內以經理或廠長為首的行政管理系統運用行政手段，把企業各環節各部門聯合成一個健康有序的有機體，並通過各種行政管理手段有效的組織企業生產經營活動，是保證企業生存發展目標順利實現的重要保障。
具體而言，企業行政管理是通過以下方式發揮作用的：
1、計畫工作。既確定管理內容的目標和決定如何達到這些目標。現代企業行政管理必須具有計畫性，這是企業實現行政管理科學化和保證行政管理成功的必要條件。
2、組織工作。企業的各級行政管理人員必須明確工作內容，並將其按性質分類，逐級建立自上而下的責權關係，保證行政管理管渠道暢通無阻。
3、指揮工作。企業行政管理中採取的具體措施，調動和協調各級行政管理人員按要求完成各項工作。
基本要求
現代企業行政管理的目標來自於生產經營活動和行政管理自身的要求。生產經營活動要求的行政管理主要側重於正常組織經濟活動 ,包括財務和銷售管理、信息、溝通以及公關和勞資關係等。實際上 ,這種要求一般屬於企業生產經營範疇。
1、實行和完善行政首長負責制。實行行政首長（廠長或者經理）負責制，建立以其為首的指揮系統是科學行政管理的基礎。這就要求，首先必須明確行政首長的職責和許可權，保證其有足夠的行政權力和必要的權威；其次必須保證行政首長的管理措施有可靠的行政實施管道，再次，行政首腦必須有一個高水平的諮詢機構，保證其管理措施不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產生負面影響。
2、合理選擇和設計行政組織機構。企業行政管理是以來行政機構和行政管道進行的，所以，選擇和設計符合企業內外特點的組織機構是保證行政命令、指示燈迅速流動貫徹的重要前提，是達到行政管理目標的重要條件。行政管理最忌機構龐雜、人浮於事、管道間溝通不暢、環節繁多，從而造成公文履行效率低下等弊病。因此，合理選擇與設計行政組織機構與行政管理科學化密不可分。
3、選拔優秀的行政管理人才。現代企業行政管理人員要有與時代相適應的一般素質、能力和知識結構。一般素質包括：良好的個性和心理特徵、優秀的政治素質、強烈的創新素質和健康的身體素質。能力結構包括：以信息處理能力、組織諮詢能力、分析綜合能力、擇優決斷能力和以善於選擇實施辦法、用人知人善任、協調統籌全局、應變臨陣不亂為內容的決策制定能力。知識結構則包括一般知識、管理知識、和技術知識三大方面。可以說優秀的行政管理人才是現代企業行政管理制勝的法寶之一。
4、確立正確引導、準確評價與適當獎勵相結合的激勵機制。企業行政管理的最佳化是在很大程度上取決於被管理者的積極有效的配合和實施。因此對人的管理是現代企業行政管理的核心工作，而通過建立有效的激勵機制是有效實施對人的管理的重要保障。
5、講究行政管理的藝術性。行政管理中還有許多藝術性問題，什麼時候下達命令或指標、怎樣下達、詞語如何表達等，都須因人因時因地制宜。這就要求行政領導善於行政管理藝術，注重管理對象的心理因素、講究說話藝術、善於把行政命令轉化為企業員工的自覺性行動。
改進思路
與現代先進的企業行政管理相比 ,我國還存在很大差距 ;此外 ,計畫經濟時代的後遺症在我國企業行政管理中遠未消除 ,因此中國企業行政管理的改進工作艱巨而迫切。
這其中 ,除為適應市場經濟而轉機建制和提高管理水平外 ,還須注意以下問題 :
1 .按規範化要求 ,適當調整企業行政機構。雖然企業行政管理已有相當長的歷史 ,但行政機構仍存在諸多不規範之處 ,如企業行政機構臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗餘複雜等。對這些問題 ,應從行政機構的體制和結構兩方面加以解決。要明確各級行政機構的職能作用 ,按實用性和科學性原則去合理建立行政機構系統。
2 .健全企業行政管理的領導體制。科學的行政管理體制包括三方面內容 :以行政首長負責制為主 ,諮詢機構為補充 ,建立有相應的行政監督部門。我國現行的企業領導體制基本上是黨政合一甚至以黨代政 ,未能給行政首長以真正有效的行政管理權 ;有的領導體制不健全 ,以行政首長的個人意志代替行政管理的系統工作 ,或缺乏相應的輔助人員或沒有相應的監督機構和手段。這些都要逐步改進 ,以加強和提高行政管理工作及其質量。
3 .定期評價業績 ,擇優使用行政管理人才。企業人事部門雖一直以業績評價作為行政管理人員晉升的標準 ,但長期缺乏科學性和準確性 ,人為因素干擾太多 ,也有技術欠缺因素 ,對於前者可用部門監督方法逐步消除 ,而對於後者則須從人才學角度 ,綜合運用定量分析與定性分析等科學手段 ,準確作出評價。總之 ,建立和完善現代企業行政管理是一項系統工程,需要外部環境 (國家政策法規及相應的社會機制 )和內部條件 (企業自身努力、先進的管理技術和優秀的管理人才 )兩方面的結合 ,這些都有待於在市場經濟的發育完善和建立現代企業制度中儘快實現。
地位
企業行政管理體系推動和保證著企業的生產、資金、經營等業務的順利、有效進行和相互之間的協調。行政管理工作在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面都不同於企業其他方面，也不同於政府機關的行政管理，具有相當的特殊性。因此，在現代企業中，行政部門是企業重要的管理部門。做好行政管理工作是企業有效運轉的重要前提，也是經營者提高企業管理水平的一個切入點。
1、能夠使企業更好地適應形勢發展的需要
改革開放以來，中國得到迅速發展，綜合國力和競爭實力大大加強。為促進中國更快更好地發展，科學發展觀、建設創新型國家、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等重大戰略思想和戰略任務被提出，這不但是當前形勢發展的需要，而且對於企業的發展同樣具有十分重要的指導作用。而企業要想更好地貫徹落實這些戰略思想和戰略任務，並以此為指導來促進企業取得更好的發展，就必須通過企業行政管理來實現，也只有這樣，企業才能更好地適應形勢發展的需要。
2、能夠增強企業的核心競爭力
除了經濟實力以外，企業的核心競爭力在一定程度上體現為企業的科技競爭力和可持續發展能力。而在一定意義上來說，企業的科技競爭力體現為能否緊密結合時代要求進行學習。企業行政管理在企業發展中發揮著服務和保障的作用，企業在發展過程中可以通過企業行政管理，努力打造學習型企業，強化企業成員的學習，使企業積極學習先進的管理理念、經營理念和科學技術，並且將其轉化到企業的生產和發展中去。這樣，就能提高企業的科技競爭力和可持續發展能力，增強企業的核心競爭力。
3、能夠保證企業平穩、有序地健康發展
在企業發展的過程之中，企業在發展中會碰到一些困難，企業的職工也會存在思想和實際上的一些問題，這些因素，都是不利於企業穩定、健康發展的因素。同時，企業也需要同一些政府管理部門打交道，以爭取項目和資金。而企業行政管理的任務，就是要努力同政府部們打交道以為企業爭取良好的外部環境，並且通過各種途徑解決企業職工面臨的思想和實際困難以及企業的困境，為企業發展取得良好的內部環境。這樣，就可以保證企業平穩、有序地健康發展。
人員素質
綜述
行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁複雜。企業行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務，作為企業的“調研員”、上傳下達的“宣傳員”、幫助企業工作的“服務員”、提供資料情報的“信息員”。這就要求企業行政管理人員要從以下幾個方面要求自己：
思想素質
具有良好的個人品德，榮譽感和奉獻精神強，事業心強，有較高的自我成功期待，思辨能力強。企業行政管理工作大都是重複性、繁瑣性工作，只有具有良好的個人品德，較高的自我成功期待和奉獻精神，才能安心於本職工作，把每一細小的工作做好，才能提高整個企業行政管理的質量和水平，從而提高整個企業的綜合水平和素質。
心理素質
勇於創新，富有遠見，意志堅定，靈活應變，包容性強，成就欲強，鎮靜自若，條理性好，樂觀進取。企業行政管理結構，可能因為企業狀況的變化，要相應的改變行政管理人員的工作範圍，而且企業行政管理工作也常遇到一些突變的情況，所以，只有具有良好的應變能力才能較好的控制企業的行政管理工作。再者行政管理工作都是日常性工作，企業領導不可能每天都會安排布置需要從事的工作，這就要求行政管理人員要發揮各自的主動性，積極承擔相應的工作任務。
身體素質
身體健康，精力充沛。行政管理人員要服務於領導民眾，工作量有時會超負荷，這時就要求工作人員要有好的身體，具有充足的時間與精力服務領導，服務民眾。
能力素質
溝通協調能力強，善於識人用人，公關社交能力極強，富於創造性思考、策劃和研究能力，發現問題和處理危機的能力強，擅長授權和人際關係管理，具有一定的決策能力。企業行政管理作為綜合部門，是為企業全局工作服務的，要站在全局的角度去想大事，議大事，做到“五事務考慮”，大事主動考慮、要事提前考慮、急事全權考慮、全局的事統籌考慮、領導們想到的事儘量替他考慮。行政管理人員要善於和敢於實事求是地分析問題，做“實幹家”。
在企業中一些關係尚未理順的情況下，各部門之間在工作中難免會出現一些摩擦和互相扯皮的問題。這些矛盾如何協調，關係怎樣理順，如果我們按照領導的意圖，把這方面的工作做好了，就能減少各部門之間的摩擦和內耗，疏通中便阻塞，有利於各項部署和決策的貫徹落實。這就要求行政管理人員，顧大局、識整體，實事求是，秉公辦事，積極主動地做好協調工作。
知識素質
豐富的行政辦公管理及相關領域的專業知識。了解其他部門工作流程和業務，掌握組織整體的情況和信息，具有戰略管理、人力資源管理、財務管理、生產管理等相關知識。要求行政管理人員要具有專業知識，並了解其他部門工作流程和業務，在在全面、大量的情況基礎上，經過去偽存真、去粗取精，由此及彼、由表及里的比較、分析、加工、綜合，找出帶有規律性、普遍性的問題。對各公司、各部門報來的情況，既不能簡單羅列，搞加減式的歸納，又不能脫離實際地任意提高，設計“空中樓閣”。要通過行政管理這個“綜合加工廠”，為領導決策提供高層次、高質量的“實用產品”，為各部門提供準確及時的情報信息資料。
專業要求
總之，行政管理工作涉及面廣，綜合性強，行政管理人員要有較寬的知識面和較高的理論水平、政策水平、業務水平，必須把學習作為一項重要任務，並緊密同工作結合起來，做到理論聯繫實際，在實踐中增長才幹。同時發揚務實求實，注重實效的作風。
實施方法
企業行政管理是企業管理與行政管理相結合而產生的一個概念，是指依靠企業行政組織、按照行政渠道管理企業的一系列措施和方案。那么怎樣才能做好企業行政管理呢？
1.確立正確引導、準確評價與適當獎勵相結合的激勵機制。《老闆》雜誌表示企業行政管理的最佳化實現在很大程度上取決於被企業管理者的積極有效的配合和實施。要求:以恰當的目標來引導正確的反應行為，以準確的績效評價作為獎勵的科學依據，以不同客體的針對性獎勵措施完成激勵機制的良性循環。只有實現了引導、評價、獎勵三者的有效結合，激勵機制才會在企業行政管理中圓滿達到預期效果。
2.實行和完善行政首長負責制。實行行政首長(廠長或經理)負責制，建立以其為首的指揮系統是科學行政管理的基礎。這就要求，首先必須明確行政首腦的職責和許可權，保證其有足夠的行政權力和必要的權威；其次必須保證行政首腦的企業管理措施有可靠的行政實施渠道，再次行政首腦必須有一個高水平的諮詢機構，保證其企業管理措施不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產生負面影響。
3.合理選擇和設計行政組織機構。企業行政管理是依賴行政機構和行政渠道進行的，所以，選擇和設計符合企業內外特點的組織機構是保證行政命令、指示等迅速流動貫徹的重要前提，是達到行政管理目標的必要條件。在企業管理當中行政管理最忌機構龐雜、人浮於事、渠道間溝通不暢、環節繁多。因此，合理設計與選擇行政組織機構與行政管理科學化密不可分。
4.選拔優秀的行政管理人才。現代企業管理當中行政管理人員要有與時代相適應的一般素質、能力和知識結構。一般素質包括：良好的個性和心理特徵、強烈的創新素質和健康的身體素質。能力結構包括以信息處理能力、組織諮詢能力、分析綜合能力、擇優決斷能力為內容的決策制定能力和以善於選擇實施辦法、用人知人善任、協調統籌全局、應變臨陣不亂為內容的決策實施能力。知識結構則包括一般知識、企業管理知識和技術知識三大方面。可以說優秀的行政管理人才是現代企業行政管理致勝的法寶之一。
