五大中心

五大中心

在習近平提出絲綢之路經濟帶這一戰略後,新疆就如何發揮地理優勢、人文優勢、文化優勢,如何服務於兩個13億人口,較早做了研究,提出把新疆努力建成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐中心、商貿物流中心、金融服務中心、文化科技中心、醫療服務中心的五大中心規劃。而這五大中心恰恰對應於習近平提出的五通——政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。

基本介紹

  • 中文名:五大中心
  • 提出原因:接洽一帶一路
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五大中心計畫提出

2015年3月10日,新疆代表團舉行開放日活動,中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢,向媒體介紹了新疆在絲綢之路經濟帶戰略中的規劃及進展。
新疆地處亞洲中心,向東,擁有13億人的國內市場;向西,同樣有13億人的市場。新疆目前有17個國家級一類口岸、喀什和霍爾果斯兩個國家級經濟開發區,又與8個國家接壤,還有著與中亞國家人文相近、經濟相融這一獨特優勢,可以說新疆是絲綢之路經濟帶中天然的核心區。
張春賢介紹,在習近平提出絲綢之路經濟帶這一戰略後,新疆就如何發揮地理優勢、人文優勢、文化優勢,如何服務於兩個13億人口,較早做了研究,提出把新疆努力建成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐中心、商貿物流中心、金融服務中心、文化科技中心、醫療服務中心的五大中心規劃。而這五大中心恰恰對應於習近平提出的五通——政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。

計畫進展

2017年5月10日,自治區黨委副書記、自治區主席雪克來提·扎克爾在北京接受由中國新聞社副總編輯張雷率領的中新社“一帶一路”全媒體採訪團的專訪。
專訪中,雪克來提·扎克爾圍繞絲綢之路經濟帶核心區建設,詳細介紹了新疆獨特的地緣、資源和人文優勢,以及新疆在建設絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流、金融、醫療、文化科教“五大中心”所取得的成績。
雪克來提·扎克爾表示,建設絲綢之路經濟帶核心區,新疆有著天然而特殊的優勢。新疆周邊與俄羅斯哈薩克斯坦吉爾吉斯斯坦塔吉克斯坦巴基斯坦蒙古國印度阿富汗等8個國家接壤,擁有17個國家一類對外開放口岸。現在,新疆已成為亞歐大陸橋重要樞紐,連線亞太歐洲兩大經濟圈,是中國唯一擁有通往波羅的海英吉利海峽波斯灣印度洋四大出海口的陸路通道。
雪克來提·扎克爾表示,圍繞“核心區”建設,新疆制定了2014年—2020年行動計畫,啟動了交通樞紐、商貿物流、金融、醫療、文化科教“五大中心”建設。如今,“五大中心”建設已取得實實在在的進展,絲綢之路經濟帶核心區已從構想走入現實。

首府五大中心建設情況

2015年1月12日,烏魯木齊市市長伊力哈木·沙比爾12日表示,2015年,烏魯木齊將加快對外開放環境的建設,積極承接產業轉移,全面提升烏魯木齊在絲綢之路經濟帶的地位和影響力。
當日,烏魯木齊市第十五屆人民代表大會第四次會議在此間開幕。伊力哈木·沙比爾向大會報告工作時稱,“全力打造絲綢之路經濟帶核心區‘五大中心’”。
據悉,2014年烏魯木齊提出建設“絲綢之路經濟帶”上的交通樞紐中心、商貿物流中心、金融服務中心、文化科教中心、醫療服務中心。
伊力哈木·沙比爾說,2015年,圍繞交通樞紐中心,烏魯木齊全面建成高鐵新客站並投入使用,開通至吐魯番、庫爾勒、準東的城際鐵路;推動烏魯木齊國際機場改擴建工程,支持該機場申請72小時過境免簽政策,爭取開通至中亞、西亞、南亞、歐洲等地區航線等。
圍繞金融服務中心,將爭取建設跨境貿易與投資人民幣結算中心、外匯交易中心、股權交易中心和大宗特色資源產品期貨市場;推動烏魯木齊商業銀行上市工作,積極爭取國內外金融、證券和中介服務機構在烏魯木齊設立經營、業務代理機構,開展跨境金融業務。圍繞商貿物流中心,將繼續推進五大物流園建設,完善烏魯木齊國際機場區域臨空經濟體系。重點支持烏魯木齊鐵路貨運站和貨櫃中心站建設,在開行中亞鐵路貨運專列的基礎上,支持配合開行面向西亞、歐洲的鐵路貨運專列,推進建設中歐班列集結編組中心和進出口貨物分撥中心等。
圍繞科教文化中心,鼓勵和支持絲綢之路沿線高校、科研院所、企業聯辦研發機構聯合承擔國家重大科技項目;加強來華留學生示範基地、援外培訓基地建設,支持絲綢之路沿線國家高校合作辦學試點項目等。
圍繞醫療服務中心,烏魯木齊將加快建立醫療服務合作聯合體,建設一批具有國際服務水平的重點醫療機構。
此外,伊力哈木·沙比爾還稱,烏魯木齊將全方位擴大對外開放,積極申報亞歐經貿合作試驗區,加快綜合保稅區和烏魯木齊陸路港建設等。
據悉,2014年,烏魯木齊已制定絲綢之路經濟帶核心區“五大中心”建設實施方案,啟動了醫療康復服務和文化科教中心項目。開通了烏魯木齊至石河子奎屯克拉瑪依城際列車;開行中歐新疆西行貨運班列52列;開通烏魯木齊至首爾杜拜直航航線;烏魯木齊航空公司正式運營,開通疆內外航線6條等,“五大中心”建設開局良好。
2016年11月21日,市委召開專題會議,緊緊圍繞黨中央和自治區黨委有關新部署新精神新要求,進一步分析研究我市絲綢之路經濟帶核心區“五大中心”規劃定位,梳理重點項目,為加快推進“五大中心”建設提供有力支撐。自治區黨委常委、烏昌黨委書記、市委書記李學軍主持會議並講話。

三通道、三基地、五大中心

2015年5月22日,新疆自治區發改委有關負責人近期表示,新疆絲綢之路經濟帶核心區建設的總體思路是,以“三通道”(北、中、南三條通道)為主線,以“三基地”(國家大型油氣生產加工基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地)為支撐,以“五大中心”(交通樞紐中心、商貿物流中心、金融中心、文化科教中心、醫療服務中心)為重點,以“十大進出口產業集聚區”為載體,充分利用兩種資源、兩個市場,推進改革創新,加快開放步伐。
早在2014年11月,新疆自治區為推進“一帶一路”相關建設,就已成立了推進絲綢之路經濟帶核心區建設工作領導小組,辦公室設在新疆自治區發改委。
新疆自治區發改委有關負責人表示,新疆計畫用3-5年時間,編制完成“五大中心”專項規劃,優先啟動醫療服務中心、交通樞紐中心、商貿物流中心和文化科教中心建設;基礎設施方面,提升中通道功能,全面展開南、北通道建設,基本形成新疆段綜合交通運輸體系,同時初步形成面向國內和周邊國家的現代商貿物流網路;此外,鞏固新疆能源資源戰略地位,提升能源通道建設和能源安全。
所謂北中南三大通道,分別指的是:
——北通道從伊吾進入,沿巴里坤富蘊北屯阿勒泰,向北從布爾津過吉克普林口岸(待開放)到俄羅斯,向西過吉木乃口岸、阿黑土別克口岸(待開放)到哈薩克斯坦,向東輻射對蒙古的塔克什肯、紅山嘴、老爺廟、烏拉斯台口岸。  ——中通道沿哈密、經烏魯木齊、昌吉、石河子、奎屯、精河向西,一路從阿拉山口口岸出境,一路經伊寧,從察布查爾的都拉塔口岸、霍城霍爾果斯口岸,以及昭蘇的木扎爾特口岸進入哈薩克斯坦。  ——南通道從格爾木進入若羌後,經且末和田莎車喀什,至塔什庫爾乾,從紅其拉甫和卡拉蘇口岸進入巴基斯坦和塔吉克斯坦。

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