根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《廣東省政府信息公開規定》和《中山市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，現公布中山市發展和改革局2013年政府信息公開工作年度報告。本年度報告由中山市發展和改革局編制，全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況五部分，內容涵蓋中山市發展和改革局2013年1月1日至12月31日期間政府信息公開工作情況。
一、概述
2013年，局認真貫徹落實《條例》和《規定》，領導高度重視，科室各盡其責，對涉及民眾切身利益、需要社會廣泛知曉或參與的政府信息，按照及時、便民的原則，主要通過網站、報刊等方式及時主動向社會公開，積極做好制度建設、載體建設、信息收集、審核、發布和依申請公開等政府信息公開的相關工作，有效提高發展改革工作的透明度和社會公眾對重要決策的參與度，有力保障公民、法人和其他組織對經濟社會改革發展相關事項的知情權和參與權，進一步促進依法行政、科學發展。
（一）落實工作責任。我局高度重視政府信息公開工作，堅持把落實政府信息公開工作納入黨風廉政建設和依法行政工作之中，注重發揮由局長掛帥的政府信息公開工作領導小組的作用，加強對政府信息公開重要事項的領導協調，各科室落實專人專責，配合局辦公室和價格調控科，收集、審核和發布主動公開信息，受理依申請公開政府信息、網路問政、諮詢、投訴等事項。
（二）遵守工作制度。我局認真落實《條例》、《規定》及省關於政府信息公開保密審查、發布協調、考核評議、責任追究等制度，結合我局工作實際，完善工作制度，規範工作流程。嚴格執行《中山市發展和改革局公文辦理暫行規定》、《中山市發展和改革局（物價局、糧食局）保密制度》，加強對政府信息製作和審核的規範管理，理清對政府信息的保密審查責任和程式。
（三）深化公開內容。按照市政府的統一部署，推進財政預決算信息公開工作，主動及時準確向社會公開我局2012年度決算和2013年預算信息。堅持不懈做好工程建設領域項目信息公開工作，加強對政府投資項目的信息公開，切實做好各類價格收費批覆信息公開。及時更新“社會信用體系建設”欄目內容，主動公開我市推進社會信用體系建設相關信息。
（四）拓寬公開渠道。按照“便利、實用、有效”的原則，積極創新政府信息公開形式，拓展政府信息公開載體，使政府信息公開的形式更加靈活多樣，貼近民眾。把局公眾網站、中山市政府信息公開一體化平台作為我局政府信息公開的重要途徑，進一步梳理政府信息，更新、充實公開內容，保證公開信息的及時性、完整性和準確性。開通“中山發改”政務微博，加強重要工作、重要政策信息的主動公開力度，引導社會公眾理解、支持發展改革工作和參與重要決策制定。同時，通過局公眾網站領導信箱和網上諮詢、政府投訴平台、網上辦事大廳中山分廳、中山網路問政平台以及政府信息網上依申請公開系統受理社會公眾諮詢、投訴、政府信息公開申請。
二、主動公開政府信息情況
主動公開政府信息的途徑方面。2013年，我局充分利用好兩個網站（即中山市發展和改革局網站、中山價格信息網站）、一條熱線，兩個陣地（即電台《物價之聲》、電視台《物價廣角》）全方位公開各種政府信息。據統計，2013年，我局通過局公眾網站、政府入口網站同步主動公開政府信息900條，其中工作動態197條、工程建設領域項目審批、核准信息427條，價格收費批覆信息276條，播出《物價之聲》24期，《物價廣角》48期。通過《中山日報》等新聞媒體主動公開政府信息115條。
主動公開政府信息的範圍方面。一年來，我局遵循“以公開為常規、以不公開為例外”的要求，結合實際不斷擴寬主動公開政府信息的範圍，依照“及時便民、有利監督”的原則，對包括部門概況、機構設定、工作動態、通知公告、政策法規、應急管理、辦事指南、人事信息等政府信息及時進行公開。
三、依申請公開政府信息工作情況
2013年，中山市發展和改革局收到4宗公開政府信息的申請，全部辦結，未收取申請人任何費用，申請人對辦理結果表示滿意。受理各類諮詢舉報3567宗，其中局公眾網站諮詢13件、行政服務線上諮詢11件、政府投訴平台諮詢投訴75件、網路問政平台問政話題75件，價格舉報電話受理各類價費諮詢投訴3093宗。對各類諮詢，我局均按照有關規定進行認真辦理答覆；對於不屬於我局工作職能範圍的諮詢，及時向諮詢人進行解釋說明。
四、申請行政複議、提起行政訴訟情況
截至2013年12月31日，沒有與局有關的因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的案件。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
一是突出重點，進一步深化政府信息公開內容，重點加強我局改革工作、重要政策和規劃、工程建設領域項目的政府信息公開，按照省市有關規定，做好專項資金、人事、財政預決算等政府信息公開工作。
二是拓展載體，進一步豐富政府信息公開的手段。最佳化局公眾網站的欄目設定，增強局公眾網站的信息服務、網上投訴諮詢、網上辦事等功能。注重吸收網路新技術和新手段，用好“中山發改”政務微博平台，合理藉助新聞媒體力量，豐富政府信息公開方式，提高政府信息公開效率、覆蓋率和影響力。
三是強化時效觀念，針對個別信息公開欄目內容更新速度不夠及時的情況，我局將進一步強化監督考核，確保主動公開信息的及時性
2013年，局認真貫徹落實《條例》和《規定》，領導高度重視，科室各盡其責，對涉及民眾切身利益、需要社會廣泛知曉或參與的政府信息，按照及時、便民的原則，主要通過網站、報刊等方式及時主動向社會公開，積極做好制度建設、載體建設、信息收集、審核、發布和依申請公開等政府信息公開的相關工作，有效提高發展改革工作的透明度和社會公眾對重要決策的參與度，有力保障公民、法人和其他組織對經濟社會改革發展相關事項的知情權和參與權，進一步促進依法行政、科學發展。
（一）落實工作責任。我局高度重視政府信息公開工作，堅持把落實政府信息公開工作納入黨風廉政建設和依法行政工作之中，注重發揮由局長掛帥的政府信息公開工作領導小組的作用，加強對政府信息公開重要事項的領導協調，各科室落實專人專責，配合局辦公室和價格調控科，收集、審核和發布主動公開信息，受理依申請公開政府信息、網路問政、諮詢、投訴等事項。
（二）遵守工作制度。我局認真落實《條例》、《規定》及省關於政府信息公開保密審查、發布協調、考核評議、責任追究等制度，結合我局工作實際，完善工作制度，規範工作流程。嚴格執行《中山市發展和改革局公文辦理暫行規定》、《中山市發展和改革局（物價局、糧食局）保密制度》，加強對政府信息製作和審核的規範管理，理清對政府信息的保密審查責任和程式。
（三）深化公開內容。按照市政府的統一部署，推進財政預決算信息公開工作，主動及時準確向社會公開我局2012年度決算和2013年預算信息。堅持不懈做好工程建設領域項目信息公開工作，加強對政府投資項目的信息公開，切實做好各類價格收費批覆信息公開。及時更新“社會信用體系建設”欄目內容，主動公開我市推進社會信用體系建設相關信息。
（四）拓寬公開渠道。按照“便利、實用、有效”的原則，積極創新政府信息公開形式，拓展政府信息公開載體，使政府信息公開的形式更加靈活多樣，貼近民眾。把局公眾網站、中山市政府信息公開一體化平台作為我局政府信息公開的重要途徑，進一步梳理政府信息，更新、充實公開內容，保證公開信息的及時性、完整性和準確性。開通“中山發改”政務微博，加強重要工作、重要政策信息的主動公開力度，引導社會公眾理解、支持發展改革工作和參與重要決策制定。同時，通過局公眾網站領導信箱和網上諮詢、政府投訴平台、網上辦事大廳中山分廳、中山網路問政平台以及政府信息網上依申請公開系統受理社會公眾諮詢、投訴、政府信息公開申請。
二、主動公開政府信息情況
主動公開政府信息的途徑方面。2013年，我局充分利用好兩個網站（即中山市發展和改革局網站、中山價格信息網站）、一條熱線，兩個陣地（即電台《物價之聲》、電視台《物價廣角》）全方位公開各種政府信息。據統計，2013年，我局通過局公眾網站、政府入口網站同步主動公開政府信息900條，其中工作動態197條、工程建設領域項目審批、核准信息427條，價格收費批覆信息276條，播出《物價之聲》24期，《物價廣角》48期。通過《中山日報》等新聞媒體主動公開政府信息115條。
主動公開政府信息的範圍方面。一年來，我局遵循“以公開為常規、以不公開為例外”的要求，結合實際不斷擴寬主動公開政府信息的範圍，依照“及時便民、有利監督”的原則，對包括部門概況、機構設定、工作動態、通知公告、政策法規、應急管理、辦事指南、人事信息等政府信息及時進行公開。
三、依申請公開政府信息工作情況
2013年，中山市發展和改革局收到4宗公開政府信息的申請，全部辦結，未收取申請人任何費用，申請人對辦理結果表示滿意。受理各類諮詢舉報3567宗，其中局公眾網站諮詢13件、行政服務線上諮詢11件、政府投訴平台諮詢投訴75件、網路問政平台問政話題75件，價格舉報電話受理各類價費諮詢投訴3093宗。對各類諮詢，我局均按照有關規定進行認真辦理答覆；對於不屬於我局工作職能範圍的諮詢，及時向諮詢人進行解釋說明。
四、申請行政複議、提起行政訴訟情況
截至2013年12月31日，沒有與局有關的因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的案件。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
一是突出重點，進一步深化政府信息公開內容，重點加強我局改革工作、重要政策和規劃、工程建設領域項目的政府信息公開，按照省市有關規定，做好專項資金、人事、財政預決算等政府信息公開工作。
二是拓展載體，進一步豐富政府信息公開的手段。最佳化局公眾網站的欄目設定，增強局公眾網站的信息服務、網上投訴諮詢、網上辦事等功能。注重吸收網路新技術和新手段，用好“中山發改”政務微博平台，合理藉助新聞媒體力量，豐富政府信息公開方式，提高政府信息公開效率、覆蓋率和影響力。
三是強化時效觀念，針對個別信息公開欄目內容更新速度不夠及時的情況，我局將進一步強化監督考核，確保主動公開信息的及時性
