中央與地方財政分權法律問題研究

中央與地方財政分權法律問題研究

《中央與地方財政分權法律問題研究》是2009年人民出版社出版的圖書,作者是劉劍文。該書主要揭示了財政分權在我國國家治理中的重要意義,特別是在公民基本權利的實現、權力制約機制的建立健全和民主管理方面所具有的特殊功能。

基本介紹

  • 書名:中央與地方財政分權法律問題研究
  • 類別:圖書 > 法律 > 經濟法
  • 裝幀:平裝
  • 開本:16
基本信息,內容簡介,作者簡介,目錄,

基本信息

作 者:劉劍文 等 著叢 書 名:高校社科文庫出 版 社:人民出版社ISBN:9787010084220齣版時間:2009-12-01版 次:1頁 數:198

內容簡介

《中央與地方財政分權法律問題研究》在充分吸收前人已有研究成果的基礎上,從學科綜合的角度以及相鄰部門法的研究視角,對中央與地方財政分權的理論基礎進行了重構,以人的基本權保障為財政分權的論述基點,在此基礎上延伸出地方自治、財政均衡等相關理論。根據理論創新和實踐發展的雙重需求,提出財政分權所要解決的主要法律問題是事權與財政支出責任的劃分,財政立法權、財政收益權、財政徵收權、財政支出權和財政預算權等財政許可權的劃分,從而為實現財力與事權相匹配奠定了基礎。對中央與地方的財政關係,包括財政收支劃分以及財政轉移支付的立法問題都進行了研究。所提出的政策建議具有較強的可操作性;提出的改革方案有步驟、分階段,具有漸進性。

作者簡介

劉劍文,法學博士、法學博士後。現任北京大學法學院教授、博士生導師,北京大學財經法研究中心主任,兼任世界稅法協會(ITLA)主席、中國法學會財稅法研究會會長、中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁員。研究領域:財稅法、經濟法、智慧財產權法、國際經濟法。代表性學術成果有:《走向財稅法治——信念與追求》(獨著)、《財稅法專題研究》(獨著)、《國際所得稅法研究》(獨著)、《稅法基礎理論》(合著)、《WTO體制下的稅收政策合法化問題研究》(主編)、《民主視野下的財政法治》(主編)。

目錄

導論/1
一、研究的目的與意義/1
二、研究的思路與框架/1
三、研究對策與建議/3
四、研究的學術價值與學術創新/3
第一章 財政分權的一般問題/5
一、財政分權的價值分析/6
二、財政分權的憲政思維/10
三、財政分權的內在邏輯/17
四、財政分權的模式選擇/20
五、財政分權在當代中國的制度實現/25
第二章 中央與地方財政分權的理論基礎/28
一、公共產品理論與地方財政的自主性/29
二、地方自治理論與地方財政的獨立性/33
三、公民基本權利實現的均等化與財政均衡/40
第三章 中央與地方財政分權的基本原則/47
一、財政分權法定原則/48
二、財力與事權相匹配原則/55
三、地方享有適度自主權原則/60
四、因地制宜區別對待原則/68
第四章 中央與地方財政權配置的具體樣態/74
一、中央與地方財政立法權的配置/75
二、中央與地方財政收益權的配置/80
三、中央與地方財政徵收權的配置/85
四、中央與地方財政支出權的配置/89
五、中央與地方財政預算權的配置/96
第五章 各國財政分權模式的類型化分析及其對我國的借鑑/102
一、集權型、分權型與混合型財政分權:以分權程度為劃分標準/103
二、法制化財政分權與行政式財政分權:以民主化程度為劃分標準/106
三、對稱型與非對稱型財政分權:以財權與事權對應程度為劃分標準/110
四、中國財政分權模式的抉擇:混合型+非對稱型+法制化分權模式/117
第六章 我國中央與地方財政分權的實證分析/126
一、我國中央與地方財政分權制度的演變軌跡/126
二、我國中央與地方財政分權實踐的經驗總結/135
三、我國財政分權改革實踐的問題分析/140
第七章 財政分權的立法選擇/155
一、財政分權的立法模式選擇/155
二、財政分權的許可權配置/164
三、財政均衡與財政轉移支付的規範化/178
四、財政分權協調機制的建立/183
結論/185
主要參考文獻/187
後記/191

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