上海市城市管理行政執法局

上海市城市管理行政執法局

上海市城市管理行政執法局是上海市人民政府機構。

上海市城市管理行政執法局(英語:Shanghai Urban Management and Law Enforcement Bureau),是上海市人民政府負責城市管理綜合行政執法的部門。之前屬於上海市綠化和市容管理局下屬單位,於2015年4月16日分立。

基本介紹

  • 中文名:上海市城市管理行政執法局
  • 外文名:Shanghai Urban Management and Law Enforcement Bureau
  • 聯繫地址:上海市黃浦區徐家匯路579號金麗大廈
  • 信訪地址:上海市普陀區凱旋北路459號
  • 黨組書記:徐志虎
  • 局長:徐志虎
歷史沿革,主要職責,內設機構,機構職能,區縣機構,

歷史沿革

1843年上海開埠後,公共租界工部局為維持租界內環境,規範華人商販,將市容環境衛生職能賦予巡捕房
1911年辛亥革命後,地處華界的上海巡警總局改稱民政總局,下設南市警務公所和閘北警務公所,主管市容環境衛生工作。
1913年5月,上海商埠巡警局、閘北巡警局合組而成成立江蘇淞滬警察廳,繼續主管市容環境衛生工作。
1914年1月,督辦淞滬水陸警察署成立,薩鎮冰任督辦,淞滬警察廳分為滬南、閘北兩個分廳。同年7月,督辦淞滬水陸警察署撤銷,裁撤分廳,又組為淞滬警察廳。此時,上海的市容環境衛生工作仍由警察負責。
1927年上海特別市成立後,淞滬警竂廳改組成立上海特別市公安局,廳長沈毓麟改任公安局長,上海的市容環境衛生工作繼續由警察負責。
1949年中華人民共和國成立,設定上海市公安局,並成立巡警總隊,負責上海的市容環境衛生工作。
1978年文化大革命結束後,上海市公安局繼續履行上海的市容環境衛生工作。
2005年,上海市公安局將交通警察巡警合併。與此同時,各街道鎮成立“三整頓”辦公室,以各相關職能部門抽調人員進行聯合執法,負責本區域的市容環境衛生工作。
2008年,上海市綠化和市容管理局內設上海市城市管理行政執法局,上海市綠化和市容管理局副局長兼任上海市城市管理行政執法局局長。

主要職責

1、貫徹執行有關城管執法的法律、法規、規章和方針、政策;研究起草有關城管執法的地方性法規、規章草案和政策,並組織實施有關法規、規章和政策。
2、負責編制城管執法中長期發展規劃和年度計畫;研究擬定城管執法工作的標準、規範和制度,並負責組織實施。
3、依法承擔本市市級城管執法許可權範圍內的行政處罰權工作;負責本市城管執法工作的組織實施、業務指導、統籌協調、指揮調度和監督檢查。
4、負責全市重大城管執法活動、專項執法活動的組織實施;組織協調重要節日、重大活動期間城管執法保障工作;負責行業領域內公共突發事件應急預案的制定,並組織實施。
5、負責本市城管執法隊伍的規範化建設、教育培訓和監督考核工作;負責本市城管執法的普法教育和社會宣傳工作。
6、負責制定城管執法科技發展規劃、年度計畫;負責城管執法重點科研項目管理、裝備建設以及信息化重大項目建設。
7、承擔有關行政複議受理和行政訴訟應訴工作。
8、承辦市政府交辦的其他事項。

內設機構

根據城管職責,上海市城市管理行政執法局設6個內設機構:
1、辦公室(財務處)
2、政策法規處(信訪辦公室)
3、人事教育處
4、科技信息處
5、執法協調處
6、執法監督處
7、住房城鄉建設執法總隊
8、環境保護執法總隊
9、工商執法總隊
10、交通執法總隊
11、水務執法總隊
12、食品藥品執法總隊
按照相關規定設定機關黨委

機構職能

(一)辦公室(財務處)
承擔黨務、政務活動的組織、協調、督查工作;承辦會務、公文審核、文電處理、機要保密、文書檔案及相關檔案起草工作;負責政務公開、政府信息公開工作;負責政務網站、公務網及局機關辦公自動化系統的運行管理;承辦人大代表書面意見、政協委員提案辦理;承擔固定資產和後勤事務管理工作;制定區縣城管執法工作績效考核管理辦法並組織實施;負責社會宣傳、政風行風和精神文明建設;組織編制和執行部門預算、決算,承擔財務管理和審計工作;負責外事、維穩、安全生產、綜合治理等工作。
(二)政策法規處(信訪辦公室)
承擔城管執法改革和發展戰略、政策、以及重大問題、重大改革方案的研究;組織編制城管執法發展規劃;組織編制、上報城管執法立法規劃和年度計畫;組織開展立法調研,擬定城管執法法規、規章草案;承擔規範性檔案合法性審核和備案管理工作;承擔行政複議和行政訴訟應訴及相關法律諮詢工作;承擔有關法規、規章草案的會簽;制定發布執法權力清單和責任清單;承擔綜合性檔案和重要講話稿起草工作;負責信訪處理和督辦工作。
(三)人事教育處
承擔黨組織建設、黨風廉政建設工作;負責黨員、幹部隊伍教育管理工作;負責黨組中心組學習工作;負責統戰、老幹部工作;負責機關黨委、工會、共青團工作;承擔機關幹部和直屬單位黨政領導幹部年度績效考核工作;負責機關和直屬單位機構編制管理工作;負責機關勞動工資管理;承擔幹部信息檔案管理工作;組織實施機關公務員和直屬單位工作人員招錄工作;組織編制並實施行業人才發展規劃和年度計畫;承擔行業黨建聯建工作。
(四)科技信息處
組織制定城管執法科技發展規劃,承擔城管執法科研項目管理;組織制定城管信息化發展規劃和年度計畫,指導、協調全市城管執法系統信息化建設;承擔全市城管執法指揮調度系統、網上辦案系統的設計和技術保障工作;組織制定城管執法裝備、執法車輛、執法制服等標準體系,指導區縣實施標準化管理;承擔區縣城管執法部門執法車輛核編、配置和管理工作;會同市相關部門做好執法裝備、執法制服等政府採購和日常管理工作。
(五)執法協調處
組織協調本市城管執法勤務工作,指導區縣改進勤務管理工作;組織制定本市城管執法專項整治計畫,檢查督促區縣貫徹實施情況;組織協調本市重大活動、重要節日期間的城管執法保障工作;負責與相關行政管理部門的雙向告知、案件移送、信息共享和執法協作;負責與司法機關的工作銜接、信息溝通和聯動執法;承擔全市勤務數據、執法辦案數據等信息匯總分析工作;組織協調市、區城管執法隊伍參與突發事件應急處置工作;協調跨區域行政違法案件的查處以及相鄰區縣城管執法部門管轄界定;負責市民投訴處理和督辦工作。
(六)執法監督處
組織制定本市城管執法監督檢查制度,承擔監督檢查工作;組織制定城管執法督察工作計畫,組織開展執法人員行為規範督察和街面執法實效督察工作,並加強輿情監控;組織制定城管執法工作和隊伍管理制度規範,承擔法制指導工作,受理違規違紀城管執法人員的調查處理工作;組織開展區縣、街鎮城管執法部門規範化、標準化建設;承擔本市城管執法隊伍業務培訓及普法教育工作;組織開展行政執法證件申領換髮工作;組織開展公眾滿意度測評工作;組織開展行業先進典型評選表彰活動。

區縣機構

上海市黃浦區城市管理行政執法局
上海市靜安區城市管理行政執法局
上海市楊浦區城市管理行政執法局
上海市虹口區城市管理行政執法局
上海市普陀區城市管理行政執法局
上海市長寧區城市管理行政執法局
上海市徐匯區城市管理行政執法局
上海市浦東新區城市管理行政執法局
上海市閔行區城市管理行政執法局
上海市寶山區城市管理行政執法局
上海市嘉定區城市管理行政執法局
上海市青浦區城市管理行政執法局
上海市松江區城市管理行政執法局
上海市金山區城市管理行政執法局
上海市奉賢區城市管理行政執法局
上海市崇明區城市管理行政執法局
上海市浦東國際機場執法支隊
中國(上海)自由貿易試驗區管理委員會綜合執法大隊

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