高縣人民政府辦公室關於加強2015年度自然生態和農村環境保護工作的通知
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各鄉鎮人民政府，縣級相關部門：
為圓滿完成2015年度自然生態和農村環境保護工作任務，根據《宜賓市環境保護局關於加強2015年度自然生態和農村環境保護工作的通知》（宜市環發〔2015〕33號）精神，經縣政府研究，現就抓好我縣2015年度自然生態和農村環境保護工作通知如下。
一、指導思想
以黨的十八屆三中、四中全會精神為指引，以科學發展觀為統領，按照中央、省、市關於加強生態環境保護工作的要求和市委、市政府“構建長江上游國際生態山水園林城市”的要求，為建設生態環境優美、產業特色突出、城鄉統籌和諧、人民生活幸福的美好高縣，今年我縣生態環境保護工作以生態縣建設、農村環境綜合整治、加強農村水環境、土壤環境保護和創建生態鄉鎮等為重點，開拓創新，奮進工作，紮實推進生態高縣建設，努力提升全縣生態環境質量。
二、主要任務
（一）加強農村飲用水源地保護。
1. 貫徹落實省環保廳《關於加強農村飲水環境安全的通知》（川環辦發〔2015〕49號）精神，各鄉鎮人民政府要嚴格落實屬地管理原則，把鄉鎮集中式飲用水安全作為農村環保工作的首要任務,作為民生工程。加強日常監督管理，6月5日前，將農村飲用水源地環境安全排查情況上報縣環保局生態股。對農村集中式飲用水源地每半年不少於一次水質監測，對分散式飲用水源地，要選擇1-3個村莊開展水質監測，監測情況及時上報，發現異常及時有效處理。各鄉鎮劃定的集中式飲用水源保護區，要按照國家和地方相關規定，加強飲用水源保護。新劃定調整的水源地要在6月底前完成並按程式報批。
2.突出對鄉鎮集中式飲用水源超標水源地的環境綜合整治。勝天鎮、復興鎮要加強對甘家堰水庫、郝家村水庫環境綜合治理，按時完成民生工程任務。趲灘鄉取水點、嘉樂鎮槽門口、瀠溪鄉龍洞灣和復興鎮小沱田灣為V類水源地，要立即制訂達標計畫，採取有力治理措施，力爭2016年前達到III類水質標準。
（二）加強重點小流域環境綜合治理。
根據《宜賓市人民政府辦公室關於對重點小流域全面實行“河長制”的通知》（宜府辦函〔2014〕330號）精神，各鄉鎮人民政府鄉鎮長分別是本鄉鎮重點小流域段的“河長”，各鄉鎮要加強對轄區內小流域環境綜合治理。
（三）加強生態縣建設。
縣水務局要在2015年10月底前完成北城污水處理廠建設工作，縣農業局要進一步加大“三品認證”比例，縣生態辦進一步補充完善申報資料，確保本年通過省級生態縣技術核查和驗收命名。
（四）加強“生態細胞”創建。
1. 加強生態鄉鎮建設。落潤鄉、蕉村鎮要抓緊推進省級生態鄉鎮創建工作，6月30日前完成省級生態鄉鎮技術報告、總結資料以及支撐材料的編制工作。創建中突出生活污水和垃圾處理設施、農貿市場、衛生院環保設施等基礎設施建設，著力場鎮風貌打造，加強維護管理，要強化軟體材料的支撐。
2.加強生態小區創建。
一是按照省環保廳《關於加快生態工業園區建設的意見》（川環發〔2011〕5號）要求，高縣工業園區管理委員會負責，縣環保局、縣經濟商務信息化和科學技術局協助，今年內務必編制完成生態工業園區建設規劃並啟動創建工作。
二是沙河鎮完成一個農業生態園區創建申報工作，於7月30日前將申報請示及相關資料報縣環保局生態股（一式五份），縣環保局和縣農業局協助此項工作。
3.加強生態村、生態家園創建。嘉樂鎮要結合自身行政村特點，開展市級生態村和生態家園創建及申報工作（滿足創建省級生態鄉鎮60%以上行政村為市級生態村，60%的農戶達到生態家園）；大窩鎮、可久鎮等已成功創建省級生態鄉鎮的鄉鎮，要按照國家級生態鄉鎮要求繼續加強對市級生態村和生態家園創建及申報工作。請上述鄉鎮於11月20日前將創建申請和申報資料報縣環保局生態股。縣環保局將推薦建設質量高、具有示範性的行政村報市環保局，經審查合格的命名為市級生態村。
（五）加強農村環境綜合治理。
1.加強畜禽養殖污染整治。各鄉鎮已建的規模化畜禽養殖場未辦理環評的必須及時補辦環評，抓緊環保基礎設施建設，新建規模化畜禽養殖場必須落實環保“三同時”以及《高縣人民政府辦公室關於印發高縣畜禽養殖禁養區、限養區劃分方案的通知》（高府辦函〔2012〕219號）要求。畜禽養殖污染治理必須達到污染減排的各項指標要求。繼續推廣以土地消納量確定養殖規模、“豬－沼－果”、“豬－沼－糧”、“豬－沼－菜”等循環利用生態模式，實現養殖廢棄物的減量化、資源化和無害化。落潤鄉今年完成對高縣昆倫養殖專業合作社（落潤鄉公益村）畜禽養殖場污染限期整治工作。整治工作在8月底前完成，驗收資料在8月31日前報縣環保局生態股，市環保局、市畜牧水產局將進行檢查驗收。
2.加強農家樂污染整治。慶符鎮治理農家樂2家，突出油煙、垃圾、污水的有效治理，保護生態環境。整治任務於10月底前完成，11月10日前將治理農家樂工作總結報縣環保局生態股。
3.加快推進鄉鎮生活污水集中處理設施建設。縣水務局要督促加快北城及蕉村鎮、來復鎮、月江鎮、復興鎮等生活污水處理廠（設施）的建設工作。蕉村鎮務必於8月底前完成鄉鎮生活污水集中處理廠（設施）建設並投入使用，北城生活污水處理廠必須在2015年底前建成並正式運行。建設鄉鎮生活污水集中處理設施時，要採用高新的技術、先進的工藝，日處理100噸以上的要有動力設備，符合總量減排要求，污水排放必須達到功能區標準。
（六）加強項目實施及資金申報工作。
1. 認真組織實施中央農村環境保護專項資金項目。按照中央、省、市、縣要求，勝天鎮要加強組織領導，抓緊推進工程進度，確保資金使用安全，工程質量優良，按時完成任務。
2. 做好市級自然生態環境保護專項資金申報工作。按照《宜賓市市級自然生態環境保護專項資金使用管理辦法》和《宜賓市市級自然生態環境保護專項資金申報指南》，認真做好2015年度的市級自然生態環境保護專項資金的申報工作。今年分兩批補助，6月30日前補助一批，下半年補助一批。
（七）加強自然保護區和生態功能區建設。
按照國家、省關於劃定“生態紅線”的規範要求，以自然保護區和生態功能區為重點，啟動“生態紅線”劃定工作。勝天鎮、可久鎮8月底前完成紅岩山自然保護區申報工作。
三、有關要求
抓好自然生態和農村環境保護特別是生態縣建設、生態鄉鎮創建、農村飲用水源地保護等工作，是高縣生態文明建設的細胞工程和基礎工程，是貫徹落實科學發展觀的重要舉措，各鄉鎮及相關部門要高度重視，加強領導，強化措施，確保任務完成，完成情況將納入年終業務綜合目標考核。
高縣人民政府辦公室
2015年5月7日
