非洲大湖區是世界上人口最密集的地區之一，2009 年7月17日，非洲大湖國家經濟共同體成員國蒲隆地、盧安達和剛果（金）在剛果（金）東部城市戈馬舉行國防部長會議，三國就加強相互間的軍事合作達成協定。
基本介紹
- 中文名：非洲大湖地區首腦會議
- 時間：2009 年7月17日
- 成員國：蒲隆地、盧安達和剛果
- 位於：非洲中東部
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背景簡介
區域概況
大湖地區位於非洲中東部，面積700多萬平方公里，總人口約兩億，是世界上人口最
密集的地區之一，同時也是非洲自然資源最富集的地區。但是，連年戰亂也使大湖地區成為世界上戰亂、饑荒、瘟疫和難民最集中的地區，被稱為“非洲的火藥桶”。
會議背景
20世紀90年代以來，大湖地區局勢一直動盪不安，國家內戰、部族衝突和地區戰亂對大湖地區乃至世界安全與和平形勢構成嚴重威脅。聯合國安理會從1997年起一直呼籲在聯合國和非洲統一組織（後改名為非洲聯盟）的主持下召開由大湖和中部非洲地區所有國家及其他有關國家參加的國際會議，以推動這一地區實現持久和平、安全與穩定。2000年，聯合國安理會通過第1291號和第1304號決議，呼籲在大湖地區召開以和平、安全、民主和發展為主題的國際會議。2003年，聯合國安理會發表主席聲明，再次呼籲舉行大湖地區問題國際會議，並得到有關國家的積極回響。
會議召開
2004年11月，在聯合國和非盟的推動下，首屆非洲大湖地區11國首腦會議在坦尚尼亞首都三蘭港舉行，來自非洲大陸的14位總統以及來自非洲大陸以外的28個國家的高級官員300多人與會。與會的大湖地區11國代表簽署了《三蘭港宣言》，表示將共同努力實現大湖地區的持久和平與安全，開展地區合作，共謀發展。會議還決定成立一個部長級委員會，負責落實大會的有關檔案，制訂11國行動綱領。2006年12月14日至15日,非洲大湖地區第二屆首腦會議在肯亞首都奈洛比舉行。此次會議的主要議題包括和平與安全、民主與良政、經濟發展與地區一體化以及人道主義和社會事務。與會11個國家的國家元首、政府首腦或代表共同簽署了《安全、穩定與發展公約》。該公約涉及和平與安全、禁止非法開採自然資源、經濟和區域一體化、婦女和兒童權益保護、難民權益保護等內容。
第一屆
參與國家
由聯合國和非洲聯盟共同舉辦的首屆非洲大湖地區和平與發展首腦會議2004年11月19日在坦尚尼亞首都三蘭港開幕。 來自大湖地區11個核心國家的元首以及周邊地區國家的首腦參加了會議，聯合國秘書長
非洲大湖地區首腦會議會議內容
在為期兩天的會議里，與會首腦將圍繞和平與安全、良政與民主、經濟發展與地區一體化以及人道主義與社會事務四個方面的議題進行討論。會議還將審議大湖地區外長會議提交的《三蘭港宣言》草案。 本屆首腦會議是由聯合國秘書長安南於去年倡議召開的，會議旨在為大湖地區實現永久和平與發展尋找出路。
非洲大湖地區是指環繞非洲維多利亞湖和坦噶尼喀湖的周邊國家。上世紀90年代，這一地區曾是非洲最不穩定的地區之一，先後發生過盧安達部族大屠殺、剛果（金）內戰和蒲隆地內戰等一系列流血衝突。
第二屆
基本信息
第二屆非洲大湖地區首腦會議開幕 由聯合國和非洲聯盟發起的第二屆非洲大湖地區首腦會議14日在肯亞首都奈洛比開幕。會議主席、肯亞總統齊貝吉在開幕式上說，和平與穩定是該地區國家通往經濟成長和社會發展的唯一道路。
為期兩天的本次會議將關注“和平穩定、良政民主、經濟發展與地區融合、人道和社會事務”等四個方面的主題，並審查2004年首屆首腦會議通過的《三蘭港宣言》的落實情況，討論並通過部長級委員會制訂的行動綱領。
安南講話
即將離任的聯合國秘書長安南通過他的特使約瑟夫－勒蓋拉在大會上表示，非洲大湖地區長年內戰造成政局不穩、經濟停頓，無數難民流離失所，社會千瘡百孔。現在這一地區出現了趨於和平的局面，正一步步走向穩定，最近在剛果（金）成功舉行總統大選就是一個和平進步的例證。 2006年12月14日，位於美國紐約的聯合國總部，候任聯合國秘書長潘基文（左）在紐約聯合國總部大會會場正式宣誓就職。潘基文宣誓就職後，安南在本月31日前仍將繼續行使秘書長的職權，潘基文從明年1月1日開始正式工作。
同時，安南指出，儘管目前出現了可喜局面，這一地區依然面臨著許多挑戰。他要求這一地區的領導人切實履行本次峰會達成的共識，為本地區的成千上萬飽受戰亂之苦的民眾創造一個和平家園。
曾經的他非洲聯盟委員會主席科納雷要求大湖地區各國確保民主進程取得進一步發展。
坦尚尼亞總統賈卡亞·基奎特在大會發言時指出，大湖地區國家要加強團結，鞏固來之不易的民主成果。他呼籲有關各方珍惜來之不易的民主剛果的和平成果，稱這樣做符合本地區利益。
非洲大湖地區首腦會議
非洲大湖地區首腦會議烏干達總統穆塞韋尼指出，剛果（金）總統大選的順利舉行，幾近解決了這一地區一半的問題，人們要團結一致為消除不穩定因素而努力。他要求修改本地區有關協定，以便成員國之間在某一個成員國受到威脅無力抗拒的情況下，其他國家有義務提供援助，來消除不利於穩定的各種消極因素。
曾經經歷1994年種族大屠殺災難的盧安達總理馬庫扎對此表示贊同，希望各成員國加強合作，將那些破壞本地區和平與穩定的不法之徒繩之以法。
肯亞總統齊貝吉稱，剛果（金）的選舉是一塊試金石，對本地區集體努力結束內戰是一個考驗。他表示堅信，通過民主選舉產生的合法政府是能夠帶領本國人民最終走向和平，也有利於減少本地區的潛在衝突。
據肯亞官員透露，本屆首腦會議還將批准一項總額為2億美元的安全撥款，用於阻止這一地區可能發生的流血衝突。
會議意義
非洲大湖地區11國包括安哥拉、蒲隆地、中非共和國、剛果（布）、剛果（金）、肯亞、盧安達、蘇丹、坦尚尼亞、烏干達和尚比亞。 聯合國提供的資料顯示，這個地區是全球愛滋病感染率最高、戰亂持續時間最長、難民人數最多、五歲以下嬰幼兒死亡率最高、人均受教育程度最低、人均壽命最短的地區。
幾十年來，國際社會一直在為大湖地區實現和平與發展作著不懈的努力。一攬子解決非洲大湖地區問題的構想在上世紀80年代就已被提出，以聯合國和非盟為主的國際社會又於2003年提出了召開第一屆非洲大湖地區峰會的動議。人們期待，第二屆首腦會議能為這一地區結束內戰、實現地區的和平、穩定與發展提供一個切實可行的行動計畫。
