靖江市財政局

貫徹執行國家和省有關財政、稅收方針政策及法律法規，擬訂和執行全市財政、稅收發展戰略、中長期規劃、改革方案及其他有關財政、財務、會計、政府採購、國有資產管理的政策規定

基本介紹

• 中文名：靖江市財政局
• 主要職責：切實履行巨觀調控職責
• 內設機構：辦公室
• 預算科：負責財政預算分配和預算管理

主要職責

江蘇省靖江市財政局機構主要職能：（1）貫徹執行國家和省有關財政、稅收方針政策及法律法規，擬訂和執行全市財政、稅收發展戰略、中長期規劃、改革方案及其他有關財政、財務、會計、政府採購、國有資產管理的政策規定；改革完善市對鎮（開發區）財政管理體制，指導鎮（開發區）財政部門開展業務工作。（2）切實履行巨觀調控職責，參與制定各項巨觀經濟政策，提出運用財稅政策實施巨觀調控、促進經濟發展方式轉變、綜合平衡社會財力、促進區域協調發展和推進基本公共服務均等化及主體功能區建設的建議；擬訂和執行市與鎮（開發區）、國家與企業的分配政策，完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。（3）承擔市級各項財政收支管理的責任。負責編制年度市級預決算草案並組織執行；受市政府委託，向市人民代表大會報告市級和全市年度預算及其執行情況，向市人大常委會報告決算；組織制定市本級經費開支標準、定額，負責審核批覆部門（單位）的年度預決算。（4）研究建立預算績效評價體系和科學合理的財政資金績效管理機制，負責制定財政資金績效管理工作的有關政策、制度和實施辦法，組織開展財政資金績效管理和財政支出績效評價工作。（5）負責政府非稅收入管理，按規定管理政府性基金、行政事業性收費和其他非稅收入；負責政府性基金預算編制和管理工作；管理財政票據；擬訂彩票管理政策和有關辦法，管理彩票市場，按規定管理彩票資金；參與全市治理亂收費、減輕企業和農民負擔工作。（6）組織實施國庫管理制度和國庫集中收付制度，指導和監督國庫市支庫業務，按規定開展國庫現金管理工作；組織實施政府採購政策、制度並監督管理。（7）負責各項市級財政專項資金的安排和監督管理，擬訂有關部門、單位和項目資金的財務管理辦法；協助有關部門進行項目的可行性研究和效益分析，監督項目實施中資金的管理使用情況；監督有關部門、單位的財務運行和收支預算執行情況，審核有關部門的財務決算。（8）負責制定需要全市統一規定的開支標準和支出政策；管理財政預算內黨政機關、事業單位和社會團體的出國（境）經費及非貿易外匯；組織市級行政事業單位的會計集中核算工作，監督執行行政事業單位財務會計制度。（9）貫徹執行國有資產監督管理的方針政策和法律法規，負責制定和實施全市行政事業單位、企業國有資產管理制度；按照相關法律和行政法規管理市級行政事業單位和企業國有資產；按規定監管地方各類金融機構的財務、資產。（10）承擔監督所監管企業國有資產保值增值的責任。按照有關規定，代表市政府履行所監管企業出資人職責；代表市政府向所監管企業派出監事會，負責監事會日常管理工作；通過法定程式對授權管理的企業負責人進行任免、考核、獎懲;建立和實施國有資產保值增值評價考核體系，通過統計、稽核等方式對所監管企業國有資產的保值增值情況進行監管，維護國有出資人的權益。負責審核和匯總編制全市國有資本經營預決算草案，制定國有資本經營預算的制度和辦法，收取市本級企業國有資本收益，並對資本收益的使用進行監管；按規定管理監督產權交易及相關工作，依法管理和監督資產評估行業及相關工作。（11）研究提出和組織實施促進全市產業結構調整的財政政策，參與研究產業政策和企業改革政策；研究提出支持企業改革與發展政策並承擔相關資金管理；貫徹落實國家與國有企業分配政策；組織實施企業財務管理相關制度。（12）研究提出支持全市教育、科技、文化等社會事業改革與發展的財政政策；負責辦理和監督市級財政的經濟發展支出、政府性投資項目的財政撥款；參與擬訂市建設投資的有關政策，制定基本建設財務制度；負責相關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。（13）研究制定財政支農涉農政策並負責相關資金管理；負責全市農業綜合開發資金管理，參與農業綜合開發規劃與項目管理；指導鎮級財政機構自身建設工作。（14）管理市級財政社會保障和就業及醫療衛生支出，擬訂和執行市級社會保障資金（基金）的財務管理制度，組織實施對市級社會保障資金（基金）使用的財政監督，負責編制審核市級社會保障預決算草案，負責審核和匯總編制全市社會保險基金預決算草案。（15）執行國家關於內債、外債管理的方針政策、規章制度和國債、地方債發行計畫，制定地方有關配套性政策規定，防範財政風險；承擔國外貸款管理有關工作。（16）會同有關部門擬訂全市國有土地、礦產等國有資源收入政策，參與國有土地、礦產等國有資源使用政策的研究和制度改革；參與住房保障政策研究，管理全市住房改革預算資金。（17）依法管理全市會計工作；加強會計從業人員教育培訓工作，監督和規範會計行為，組織實施國家統一的會計制度，依法管理和監督註冊會計師行業及相關工作；指導和管理社會審計。（18）依法監督檢查財稅法規、政策的執行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議，依法處理財政違紀違規行為。（19）制定財政科學研究和教育規劃；組織財政人才培訓；負責財政信息化建設和財政信息宣傳工作。（20）承辦市政府交辦的其他事項。

內設機構

辦公室

部門職責：綜合協調機關日常政務工作，負責財政宣傳、信息、文字處理、保密、信訪、檔案管理、規章制度選編和機關財務、後勤服務等工作。

人事教育科

部門職責：負責局機關及所屬單位人事管理、機構編制和勞動工資管理，負責離退休幹部管理；做好系統內人員的思想政治工作和精神文明建設，組織、實施財政系統表彰活動；制定並組織實施全市財政系統的教育規劃。做好基層黨組織的組織建設和黨員的思想政治教育工作，督促各支部貫徹執行上級黨委、局黨支部的批示決議。貫徹執行黨管幹部的原則，做好乾部管理中的各項事宜。

預算科

部門職責：負責財政預算分配和預算管理；編制預算草案；擬定和審核各部門人員經費和公用經費支出標準和定額；統一辦理市本級安排的預算追加事宜；參與對鄉鎮財政的管理指導工作等。

國庫科

部門職責：執行國家金庫管理制度和政府總預算會計制度；負責市級財政資金調度；匯總編制全市財政總決算；統一管理銀行帳戶；管理和監督政府採購活動；負責統計評價的有關工作等。

文行科

部門職責：負責納入財政管理的科教、文體、計畫生育、科學、廣播電視、行政、政法等部門的經費開支標準、定額及年度部門預算安排的建議並監督實行；負責全市文教、行政等有關專項資金的管理；負責教育事業附加費、人民教育基金等的徵收、使用管理。

社會保障科

部門職責：研究提出民政、衛生、勞動與社會保障、殘聯等有關部門的經費開支標準和定額及年度部門預算安排的建議；監督有關部門、單位的財務運行和收支預算執行情況；加強對有關社會保障基金使用的巨觀調控與監督等。

綜合科

部門職責：負責預算外資金管理，組織有關預算外資金收入；負責行政、事業性收費項目、票據管理及資金專戶存儲；管理各項基金，分解徵收任務；參與物價、國土、水域有償使用政策的研究和改革；監管彩票市場；管理有關住房資金和財務；負責綜合性財政統計工作等。

企業科

部門職責：貫徹執行國有企業財務管理的各項制度；負責企業虧損補貼、扭虧貼息資金、財政對企業的專項補助、中小企業科技創新基金、星火和火炬貼息資金的有關管理工作；指導和監督旅遊、外商投資企業和境外企業的財務管理等。

農業科

部門職責：負責農業、水利、畜牧、農機等農口部門和單位 財務管理；管理財政扶貧資金和農業救災防災資金；貫徹實施國家農業綜合開發的有關政策及資金、財務管理制度等。負責農業發展基金（含防洪保全資金）的籌集、使用、管理；負責農業綜合開發、土地復墾開發以及市重點水利工程項目的論證、編制、實施及財務管理。
負責全市契稅的統一徵收、管理工作等。

經濟建設科

部門職責：負責城市維護建設資金與財務管理；管理物資、糧食、棉花、食糖、醫藥等專項儲備資金和政策性補貼；辦理基本建設資金的撥付、調度、編制，匯總基本建設預、決算；管理有關部門、單位和項目資金的財務管理等。

會計科

部門職責：管理全市會計工作，貫徹實施各項會計法規、規章和會計人員管理辦法，管理、組織實施會計專業技術資格考試，管理會計電算化工作；管理註冊會計師和會計師事務所，組織在職財會人員的教育、培訓，指導中華會計函授站的教學工作。

財政監督稽查科

含稅政法制科。部門職責：負責財政監督稽查管理；監督稅收法規和政策的執行情況；負責財政法制宣傳教育工作；承擔行政複議和行政訴訟的有關工作等。

領導班子

吳一江同志主持全面工作。
陳金星同志主持國資辦全面工作。
秦滿芳同志分管預算科（稅政法規科）、行政政法科、教科文科、社會保障科、政府採購辦。
張漢平同志負責投融資和債務管理工作，分管工貿發展科（金融科）、投資管理科、融資發展科。
劉 軍同志分管國有資產管理科、產權交易中心、江灘管理處。
杜正宇同志主持開發區財政所（局）全面工作。
戴玉信同志負責黨務工作，分管紀檢組、監察室、辦公室、人事教育科。
徐 群同志分管綜合科（行政服務科、非稅收入管理科）、經濟建設科、監督檢查科（績效管理科）。
夏建新同志分管農業科（農發基金管理辦公室）、基層財政管理科、會計科、會計函授站。
張衛東同志分管國庫收付中心（會計核算中心）、國庫科、財政信息中心。