雲南省農民承擔費用和勞務管理辦法

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第一條根據國務院發布的《農民承擔費用和勞務管理條例》（以下簡稱《條例》），結合本省實際，制定本辦法。

第二條在本省行政區域內從事與農民承擔費用和勞務有關活動的組織和個人，必須遵守本辦法。

第三條本辦法所稱農民承擔的費用和勞務（以下簡稱農民負擔），是指農民除繳納稅金，完成國家農產品定購任務外，依照本辦法所承擔的村（包括村民小組，下同）提留、鄉（包括鎮、下同）統籌費和勞務，以及符合法律、法規、規章規定，並經過法定程式審批的其他費用。

除承擔前款規定的費用和勞務，履行應盡的義務外，要求農民無償提供任何財力、物力和勞務的，農民有權抵制和舉報。

第四條各級人民政府的農民負擔監督管理部門，負責本辦法的具體實施。

縣、鄉兩級人民政府的農民負擔監督管理部門除履行《條例》第四條規定的職責外，還應當對鄉統籌費、村提留的預決算方案，農村義務工、勞動積累工的分攤和使用情況進行審核。縣級以上人民政府的計畫、財政、物價、監察、審計、法制及其他有關部門協同農民負擔監督管理部門對農民負擔進行監督檢查。

第五條農民每年直接繳納的村提留和鄉統籌費，以鄉為單位，以國家統計局批准、農業部制定的農村經濟收益分配統計報表和計算方法統計的數字為依據，不得超過上一年農民人均純收入的5%，其中鄉統籌費最高不得超過上一年農民人均純收入的2%。

經濟發達的地區，確需提高村提留和鄉統籌費的限額比例的，由縣級人民政府提出，經省農民負擔監督管理部門審核，報省人民政府批准後執行。

第六條鄉、村兩級辦學經費在鄉統籌費中所占的比例，不得高於60%。

第七條任何部門不得在村提留、鄉統籌費中另立項目或者擴大使用範圍，不得平調出本村、本鄉使用。

第八條村提留和鄉統籌費，分別由村和鄉實行全年統算統收制度。可以在年底前一次收清，也可以分夏、秋兩次提取，但不得在農民交售產品和發放預購定金時強行扣款抵交。

村提留由村集體經濟組織提取和管理，鄉統籌費由村集體經濟組織收取，交由鄉農村經濟經營管理站統一管理核算。

第九條村提留、鄉統籌費為該鄉、村集體經濟組織的全體成員所有，不得改變其集體資金的性質和用途，應當嚴格財務制度，分戶立帳，分項核算，專款專用，當年節餘結轉下年使用。

第十條在定向限額內農民承擔的村提留、鄉統籌費和勞務是農民對集體應盡的義務，必須按契約約定在當年內分期繳納和履行。

第十一條每個農村勞動力每年承擔5至10個農村義務工。因搶險救災等特殊情況，需要增加農村義務工的，由鄉人民政府統籌安排。

每個農村勞動力每年承擔10至20個勞動積累工。有條件的地方需要適當增加的，由縣級以上人民政府批准，但最多不得超過30個。

第十二條農村義務工和勞動積累工以出勞為主，不得強迫農民以資代勞。農民自願以資代勞的，需經村集體經濟組織同意，以當地標準工日價格計算代勞金。

代勞金由鄉農村經濟經營管理站統一收取和管理，用於支付代勞者的報酬

第十三條實行農民負擔監督卡制度，對每年農民負擔的項目、金額、數量及實際負擔情況進行登記。