關坪河鄉

陝西省商洛市鎮安縣關坪河鄉位於東南部，北與西口相連，南與旬陽縣落架鄉相鄰；西與青銅關鎮相接，東與茅坪回族鎮接壤；最高處上龍池溝垴海拔1902.6米，最低處馬家溝口805.6米；人口密度為每平方千米85人；面積70.3平方千米。2003年12月底，全鄉總人口6150人，轄腰莊河、東莊、石門、五福、寶石5個村、24個組。鄉政府駐關坪河，海拔1100米，距縣城81千米。

基本介紹

• 中文名稱：關坪河鄉
• 面積：70.3平方千米
• 人口：6150人
• 海拔：1902.6米

鄉鎮概況

行政規劃

關坪河、腰莊河自北向南縱流而過，呈三山夾兩河地形，總面積73平方公里。境內青山綠水，層巒疊嶂，最高海拔1902.6米，最低海拔805.6米，生物資源豐富，高山有千畝連片華山松林，河川有常綠闊葉林，風景美麗如畫。

資源

全鄉轄5個村民委員會，24個村民小組，1469戶，5865人。經營耕地面積9418畝，有林地77376畝。有優質天然草場草坡4000畝，畜牧養殖是該鄉的傳統產業。糧食作物主要以玉米、大豆、洋芋為主。經濟作物甘蔗、魔芋為主。境內盛產五味子、二花、天麻、柴胡、丹參等優質中藥材。核桃、板栗是該鄉典型林產品。鐵、錳、鉛、鋅、金、汞、重晶石等礦產儲量也很豐富具備開礦辦廠條件。

該鄉立足本地資源，大力發展特色產業，已經形成了以烤菸、蠶桑、畜牧、勞務為主的四大優勢產業，界河農貿市場聞名全國各地，吸引河南，上海、江蘇等眾多外地客商，農副產品交易紅火，年交易額達到450萬元，帶動了全鄉產業發展，產業收入占人均總收入百分之七十以上，全鄉盛產板栗、核桃、柿子、藥材等產品；礦產資源豐富，其中金、鐵、鉛鋅、石墨等品種開發前景十分廣闊。

歷史沿革

1949年11月建腰莊鄉，1958年設為腰莊管理區，1961年為腰莊人民公社，1982年更名關坪河公社，1984年改稱關坪河鄉。1996年底，全鄉面積70.3平方千米，人口6040人，轄同豐、腰莊河、五福、廟灣、寶石、石門、東莊、西莊8個村、56個組。1997年5月，縣行政區劃調整維持關坪河鄉行政區劃、名稱、政府駐地不變。

關坪河鄉

地理環境：關坪河鄉境內氣候宜人、山清水秀，風光旖旎，具有豐富的生態資源、旅遊資源和人文景觀。全長40公里的小仁河，順河而上，步步有景，四季如畫，72道關山，道道山奇峰怪石峭，神秘莫測，天然形成的瀑布，氣勢磅礴。有中原突圍壯烈犧牲的11名烈士陵園，上游有千米峽峪黑龍潭，有巧奪天工、奇峰怪石燕子岩。源頭四海坪是一望無際的原始森林，古樹參天，是木王國家森林公園的主要景區。貫穿鄉全境的小仁河畔有古代石拱橋與當代石拱橋相映成趣，成為余師鄉一道靚麗的風景線。鄉內礦產資源豐富，特別是鐵礦、鉬礦和化石粉等礦產分布廣、儲量高，具有廣闊的開發前景。來，關坪河鄉縣委、政府和縣級各工作部門十分關注並大力支持余師的發展，基礎建設項目全面開始啟動，發展的態勢初步顯現，余師集鎮面貌大有改觀。以產業結構調整為突破口，以興鄉富民為目標，大力發展板、蠶桑、核桃、茶葉、中藥材等優勢產業。全鄉發展板栗47萬株，桑129萬株，茶葉3588畝，中藥材7090畝，魔芋1020畝，核桃822畝。全鄉經濟總收入已達2815萬元，人均純收入達1633元。其中主導產業和特色產業收入已占全鄉經濟人均收入的60%以上。以鄉集鎮建設為龍頭，大搞村鎮基礎設施建設，實施了山、水、林、田、路綜合治理，實現了全鄉村村組組通大電，80%的民眾戶通電話，90%的農戶看上了有線電視，徹底改變了鄉容村貌。，全鄉上下人心一致，社會穩定。

經濟發展

，鄉黨委、政府以經濟強鄉、生態興鄉、開放活鄉為戰略，以強化基礎抓重點、改善環境爭投入為思路，狠抓“戶均一頭牛、一畝經濟作物、一人外出搞勞務，人均一頭豬、一隻羊、一畝經濟林”的“六個一”強鄉富民工程不放鬆，“十五”末實現了經濟跨越式發展。2005年底，全鄉經濟總收入達到1685萬元，人均純收入實現1466元。糧食總產量2284噸，人均保有糧食389公斤。勞務輸出1354人次，實現勞務收入385萬元。

關坪河鄉

2006年的奮鬥目標是：以科學發展觀統領經濟社會發展全局，緊扣加快發展第一要務和構建和諧社會的重要任務，抓住結構調整、項目帶動、最佳化環境等重點環節，堅定不移地實施“經濟強鄉、生態興鄉、開放活鄉”強鄉富民工作戰略，逐步建起一個經濟特色鮮明、社會環境和諧、人民生活殷實的新關坪。年底實現社會生產總值1300萬元，比2005年增長15%，農民人均純收入達到1515元，比2005年增長50元。全年糧食總產量達到2350噸，力爭實現人均400公斤。重點抓好基礎設施建設，在鞏固通鄉公路公賑列養成果的基礎上，爭取18公里通鄉油路工程和17座便民橋立項。建成鄉政府周邊及腰莊河村兩個工賑移民集中搬遷點。

基礎設施

公路通村率100%，通組率98%；自來水入戶率82%；移動基站和“村村通”工程基站先後建成開通；九年一費制中學和關坪衛生院正在進一步擴建之中。

鄉鎮建設

農業發展

關坪河鄉首先是瞅準項目，科學布局，力促農業產業化。關坪河鄉77平方公里的面積里，有效耕地13410畝，其中90%以上的土地海拔都在1200米以上，以前農民們除了外出打工，就只有廣種薄收了，鄉黨委政府根據地域特點，瞅準市場，合理引導農民，因地制宜地將坡度在20度以上的區域，適宜種煙有地方全部種煙，不能種煙的地方栽桑養蠶，同時，結合對界河市場及當地民眾生活習慣的調查研究，將河道平地改種蔬菜和雜果，改變了以往“有勞廣種田，無勞眼不羨”的傳統模式。全鄉種植烤菸100畝，同比增長70%，可實現產值200多萬元，養蠶550張可實現產值50萬元，菜果30畝200餘株實現產值20萬元。其次是突出重點，加大投入，力保農業高產高效。為打造現代高效農業，確保農業產業又快又好地發展，靈龍鄉按照項目帶動戰略，積極搭乘各項惠農政策快車，先後爭取各路資金1000多萬元，用於產業區水電路訊建設，，已完成村級公路改造及硬化22公里，高壓電網改造2處60多公里，水塘水窖73個管網58公理，建移動通訊塔2處，為農業產業化進程打下堅實的基礎，為區域經濟突破展開了好局。

關坪河鄉

民眾監督

關坪河鄉按照“保穩定、促發展、關注民生”的原則，結合“百日活動”關坪河鄉黨委及時成立了以黨委主要領導為總指揮的專項工作指揮部，下設以科級領導為組長的7個工作隊，一個專項工作辦公室，實行一個科級領導包一個村，一個鄉鎮幹部扛一個組，一個村幹部聯繫10戶的方式深入到全鄉12843戶民眾家中進行摸排，逐戶進行登記簽名，對摸排出的問題能當時解決的就地解決，不能解決的另造冊登記，並當場落實責任人及辦結期限。同時，成立了以鄉紀委牽頭的督察組，加強對此項的督辦，並設立舉報箱一個，公布包括鄉黨政主要領導電話在內的舉報電話3部，自覺接受民眾監督。全鄉7個村、42個組都能充分利用這一載體，加大對三排查三落實工作的宣傳及措施落實。全鄉共召開各類矛盾排查工作會議8場次，開展農用車司乘人員及特種作業人員培訓會9場157人次，刷寫各類標語49條，辦板報8期，處理各類問題56起（件），在全鄉範圍內營造了濃厚的工作氛圍，形成人人關注穩定，穩定從人人做起的大好局面，從而為鄉域經濟的發展提供了寬鬆和諧的平台。

社會治安

關坪河鄉連續六年無刑事案件

安縣關坪河鄉腰莊河村村民阮開來和阮英周，發生醫藥費用賠償糾紛，通過鄉、村調委會的妥善調處和多次回訪，兩家和好如初。該鄉自2000年起建立矛盾排查調處回訪長效機制後，連續6年未發生一起刑事案件，未出現一次越級上訪。關坪河鄉地處鎮安縣東南邊陲北羊山腹地，與茅坪、西口兩個回族鎮相連，與旬陽縣毗鄰，社會關係複雜。該鄉歷屆黨委、政府一直把安全信訪穩定工作作為社會經濟發展的頭等大事來抓，全鄉建立起鄉有綜治辦和信訪辦、村有治保會和調委會、組有治安聯防隊、居住片有中心戶長的四級治安防範體系和綜治網路建設，逐級夯實責任，確保了矛盾隨時發現及時調處，使小事不出村，大事不出鄉。並從2000年起建立了矛盾排查調處回訪長效機制，凡是經過鄉、村調處後的矛盾糾紛問題，鄉上均要掛號登記，明確具體承辦人，一包到底，在每月一次的矛盾糾紛排查中進行回訪，並要求當事人簽字認可，保證無矛盾安全隱患。鄉上在財力十分困難的情況下，每年對治保會、調委會、治安聯防隊、中心戶長給予適當經費補貼，同時大力發展農村經濟，深入開展法制宣傳教育，引導民眾在合夥經營、承包租賃等經濟活動中，依法簽訂契約或協定，避免了大量經濟矛盾糾紛的發生。

關坪河鄉

計畫生育

鎮安縣關坪河鄉計生協積極探索關心下一代工作思路，充分發揮“五老”主體作用，關心下一代工作取得了明顯成效。

該鄉計生協按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求，組建了青少年教育調查研究、革命傳統報告、法制教育、文化科技知識傳授、親職教育、校外輔導、衛生保健等教育工作組。全鄉共建立關工小組5個，參與關工活動的達80多人，形成了輻射全鄉學校、社區、農村的關工組織網路。同時，爭取鄉政府加大對關工活動經費的支持，將關工經費全額列入鄉財政預算，使關工工作條件不斷完善，做到有牌子、有工作人員、有活動經費、有固定辦公場所，確保了關心下一代工作的順利開展。

該鄉計生協充分發揮協會中“五老”骨幹的作用，積極開展各項教育活動。組織老同志以“認識關坪、熱愛家鄉”為主題，編寫了愛黨、愛國、愛家鄉等教育宣講材料，先後開展報告活動50多場次。鄉協會理事、退休老教師劉名偉刻苦鑽研，創新實踐，筆耕不輟,結合親身工作編寫了長達一萬多字的家教講義，受到了學生和家長的一致好評；理事、退休老幹部王家全，主動聯絡鄉村醫生編寫講義，為青少年傳授醫療保健知識，先後舉辦專題防治講座6場次，對全鄉中國小教師、學生進行了保健知識培訓，1000多人次從中受益，受到了社會各界的普遍好評和歡迎。鄉計生協支部還結對幫扶9戶困難家庭和4名留守孩子，幫扶資金2萬元。該鄉計生協先後組織“五老”開展各類調研活動4項，舉辦革命傳統報告會12場次,法制教育報告8場次,科技衛生知識講座12場次，家教輔導講座6場次，校外輔導活動5場次。活動遍及全鄉、學校和農村，累計受教育青少年達1.5萬人次。