開縣2014年財政預算草案報告

2014年開縣財政預算草案編制工作認真按照縣委、縣政府決策部署，圍繞“生態涵養發展區”功能定位與特殊縣情，不斷提高預算管理水平，最佳化支出結構，切實保障和改善民生、嚴格控制一般性支出，提高財政資金使用績效，促進全縣經濟持續健康發展與社會和諧穩定。

全縣收支預算草案

2014年擬安排全縣地方財政收入35億元，同比增長10.7%。上級補助納入年初預算22.25億元，減上解上級支出後，安排財政支出預算56.74億元。其中：

公共財政預算

收入擬安排14.6億元，同比增長13.2%。上級補助納入年初預算22.25億元，減上解上級支出後，相應安排財政支出預算36.34億元。

政府性基金預算

收入擬安排20.1億元，同比增長8.7%，相應安排支出20.1億元。

國有資本經營預算

收入擬安排3000萬元預測，同比增長24.4%，相應安排支出3000萬元。

縣級收支預算草案

2014年擬安排縣級地方財政收入35億元，同比增長10.8%。上級補助納入年初預算22.25億元，補助鄉鎮支出和上解上級支出5.51億元，可用財力為51.74億元，相應安排財政支出預算51.74億元。需要說明的是，年初預算的上級補助以市財政局提前下達數列報，年度執行中市級補助和縣級支出將根據上級補助增加相應變動，並向縣人大常委會報告。

公共財政預算

縣級收入與全縣收入數相同。其中：各項稅收9億元，同比增長14.6%；非稅收入5.6億元，同比增長11.3%。上級補助納入年初預算22.25億元，補助鄉鎮支出和上解上級支出5.51億元，縣級可用財力為31.34億元，相應安排財政支出預算31.34億元。

政府性基金預算

縣級收入與全縣收入數相同。其中，國有土地收益基金收入10315萬元、農業土地開發收入1412萬元、國有土地使用權出讓收入170653萬元、城市基礎設施配套費收入18000萬元、其他政府性基金收入620萬元，相應安排支出20.1億元。

國有資本經營預算

縣級收支與全縣收支數相同。

全縣財政工作重心

緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點，圍繞“強力徵收保財力、最佳化結構保民生、加大投入促發展、深化改革強管理” 工作主線，著力抓好四個方面的工作。

助推

“面上保護、點上開發”戰略實施。根據渝東北生態涵養區和基本縣情的發展定位，主動向上對接，爭取更大的投入和財力補助。

加強

政府債務管控。認真按照“控制總量、調整結構、防範風險”的目標要求，實行政府性債務收支計畫管理，嚴格舉債程式，控制債務規模和債務成本，最佳化債務結構，防範資金風險。

清理

規範財稅扶持政策。建立長效管控機制，除法律、法規外，不再出台與單個企業稅收掛鈎政策、不擅自出台稅收減免、變相優惠以及與個人獎勵掛鈎的各類招商引資政策。

規範

支出行為。認真貫徹落實中央《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和上級要求，修訂出台差旅費、培訓費等管控制度檔案，從嚴控制“三公”經費等一般性開支。五是全面推行公務卡結算制度，力爭結算率達到75%以上。