長春蓮花山生態旅遊度假區

蓮花山度假區是2010年9月，吉林省委、省政府批准成立的省級開發區，是長春市委、市政府直管的五個開發區之一。位於長春市東部，與長春市和吉林市相連，規劃控制面積417平方公里，實際管轄面積362平方公里，下轄“兩鎮一鄉”26個行政村，總人口5萬人。

2007年4月，吉林省政府批准成立了“長春蓮花山生態旅遊度假區”，2008年10月，長春市政府將蓮花山地區列入“長東北開發開放先導區”。2009年，與長東北區一道列入國家圖們江區域合作規劃範圍，享有先行先試等優惠政策。計畫利用10年時間，使這裡的地區生產總值突破150億元，旅遊假服務人口達到20萬人次，將蓮花山區域建成中國北方宜居、宜商、宜休、宜樂的示範區，國內一流、國際著名的休閒度假勝地和東北亞國際交流基地。

基本介紹

• 中文名：長春蓮花山生態旅遊度假區
• 景區級別：AAAA
• 地理位置：長春市東部
• 面積：362平方公里

自然概況

長春蓮花山生態旅遊度假區位於吉林省長春市東部,屬於長白山余脈大黑山脈中段，規劃控制面積417平方公里，東隔石頭口門水庫——飲馬河與吉林市相望，南與長春淨月開發區、雙陽區相連，西與長春市城區接壤，北與長春經濟技術開發區、九台市相依，轄兩鎮一鄉，總人口5.9萬人。

兩鎮；勸農山鎮、泉眼鎮

一鄉：四家鄉

長春蓮花山生態旅遊度假區是吉林省政府2010年批准，長春市委市政府直管的五大開發區之一，享受省級開發區優惠政策。

長春蓮花山生態旅遊度假區自然生態環境良好，擁有獨具特色的冰雪、溫泉、冷泉資源，發展生態休閒度假旅遊產業潛力巨大。區域內森林面積120平方公里，水域面積30平方公里，濕地面積20平方公里，自然形成山、林、水合一的整體。被稱為“長春氧吧”“城市空氣淨化器”。

土地資源——存量大，利於集聚開發

長春蓮花山生態旅遊度假區地形多以低山丘陵、沖積平原為主。海拔大部分在250m至350m之間，相對高度在50m至100m之間。地貌呈現蔥綠山林——廣袤土地——林間公路三層空間結合，層次鮮明，視野開闊，延綿不斷，宛若歐美田園風光。這裡地廣人稀，土地開發存量大，價格低，有利於最佳化項目布局，形成集聚開發效應。

森林資源——坐擁城區最大天然次生林地

長春蓮花山生態旅遊度假區內，有森林面積120平方公里，占區域總面積的33%。這是長春城區周邊唯一一塊大面積的天然次生林地，也是長吉生態城市建設最重要的載體。

水資源——7條水系穿行而過

長春蓮花山生態旅遊度假區東部的石頭口門水庫，是長春市第一大水源地，水域面積98平方公里。近年內將建成以蘆葦為主的濕地生態區20平方公里。霧開河、勸農河、流沙河等7條水系在該區域穿行而過。該地區還有小型水庫7座，小塘壩28座，總庫容478萬立方米。地下水質優良，噴涌於地表的泉眼8處，地下溫泉有開採價值。

氣候資源——四季分明

長春蓮花山生態旅遊度假區氣候四季分明，景觀應季而異，春可賞花，夏可避暑，秋宜觀葉，冬宜玩雪，可謂一年有四季，季季景不同。全年空氣優良天數達到350天以上，最熱月平均氣溫23℃,涼爽宜人;最冷月平均氣溫為-8.6℃，涼而不冷，積雪期4-5個月，積雪平均20cm，雪質極優，是理想的避暑勝地、冰雪天堂。

文化資源——傳統與現代交融

長春蓮花山生態旅遊度假區是多民族聚集區，各民族的傳統文化與現代文化有機地融為一體，關東民俗文化、滿族文化、東北莊稼園文化、有長春特色的君子蘭文化以及勸農文化等，都在這裡得以延續和發展，並有機地融合在一起，形成這裡獨特的區域文化，文化資源開發價值潛力巨大。

地理位置

長春蓮花山生態旅遊度假區地處黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古四省區十字要衝地帶，地處長春、吉林兩市中間，緊鄰吉林省唯一的國家級陸路口岸及國家級保稅區，長春“半小時經濟圈”縱貫全區，距空港——長春龍嘉國際機場5公里，距長春市中心15公里，是國內距中心城區和國內空港最近、規模最大的生態區。

長春蓮花山生態旅遊度假區貫徹可持續發展理念，打造“可欣賞、可遊覽、宜生活”的綜合交通系統，通過“五橫六縱”的網狀道路體系和三條軌道線路，將長春蓮花山生態旅遊度假區和長春市中心、國際機場、高速鐵路客站及吉林市緊密聯繫起來，成為長春市便捷暢通、舒適高效的綠色交通典範。

總體規劃

發展定位

按照“高點起步、快速開局、打破常規、跨越發展要求，蓮花山度假區力爭做到“一年打基礎、二年上水平、三年見成效、五年成規模、十年創品牌"。到2020年，地區生產總值突破150億元；生態度假區面積達到200平方公里以上；旅遊度假服務人口達到20萬人次；森林覆蓋率達到50%，濕地面積達到3000公頃。

強化生態保護。對石頭口門水庫及一、二級水源保護區依法實行最嚴格的保護。對區域內水系進行清潔化、景觀化改造。率先進行大黑山森林帶的生態連續性、生物多樣性改造，保護森林生態資源，大面積退耕還林、 還濕地，逐步改造與美化林相，增加林地面積，保護地表植被，防治水體污染，消除火災隱患，保持與增強區域可持續發展能力。提升產業層級。以現代服務業為發展方向，以旅遊、商貿、生態為三大核心產業，優先發展商務會議、生態旅遊、宜居地產，全力打造國際中央休閒區、高端時尚運動中心、國際商務會議中心、長吉一體化都市服務中心、長春綠色宜居中心五大產業體系，使之成為長春市產業轉型升級的重要載體。推進城鄉雙向一體化。圍繞長吉一體化目標，引導水源保護地、退耕還林還濕地建設區域內的失地農民進城就業安居；高標準、快速推進蓮花山區域生態宜居建設，儘快形成勸農宜居核、英俊都市服務核兩個生態宜居新組團，聚集人氣、商氣、文氣，成為長春建設生態宜居城市的重要突破口。

——2011—2012年，完成規劃編制工作，建立和完善管理體系。完成部分基礎設施建設，加快項目建設，著力培育產業氛圍，啟動水源保護地區域內的農民外遷就業安居工作。

——2013—2015年，完成重點基礎設施配套建設等工作，形成勸農“宜居核”的基本框架，基本完成水源保護地區域內的農民外遷就業安居工作。

——2015—2020年，完善產業支撐體系，形成在國內有一定競爭力的、國際著名的休閒度假勝地與東北亞國際交流基地。

總體規劃定位

（1）東北亞的休閒度假中心

（2）長吉聯合大都市區的現代服務基地

（3）長吉圖先導區的體制創新基地

（4）長春市的生態宜居示範新區

規劃主題

蘊藏水 水收集、水保持、水再生

培育林 水沃土、水澆灌、水循環

孕育城 水繞城、水潤城、水養城

塑造人 水景觀、水活動、水教育

空間發展規劃

總體思路

構築以產業空間布局為核心，城鎮空間布局為主體，生態和交通體系為支撐，具有高度適應性的空間體系。

空間發展戰略

“最佳化雙核、分散發展、軸向推進”

最佳化雙核：以英俊鎮和勸農山鎮分別形成的現代都市服務中心和國際休閒度假中心作為未來城市空間發展重點和增長極，強化其服務和輻射帶動功能。

分散發展：以現有的自然山水特徵為發展骨架，建設用地和旅遊服務用地穿插其中，形成山環水繞、城鄉和諧的生態旅遊度假區的發展氛圍。

軸向推進：以長吉高速、東自由大路、勸農大街為發展軸，大力推進蓮花山生態旅遊度假區與吉林、九台、雙陽的聯繫。

空間結構

“一環分兩區，兩線串多點”——半環狀的綠色生態環將蓮花山生態旅遊度假區分為兩個大的功能片區；旅遊度假服務設施呈散點狀分布於山林之中，通過兩條主要的旅遊度假線路與兩大片區以及周邊的區縣發生聯繫。

一環：綠色生態環，在保護現有山體和林地的基礎上，構建完善的生態廊道體系，修復大黑山脈的生態脈絡。

兩區：現代都市服務區——依託英俊鎮現有的商貿基礎以及周邊緊鄰臨空經濟區、保稅區、開發區等各類產業區的良好區位環境，尊重現有山水脈絡，形成商貿服務、總部經濟、生態居住、區級行政辦公等功能組團。

國際休閒度假區——立足勸農風情小鎮的改造，依託優越的生態環境及重大項目帶動下的休閒度假氛圍，塑造集觀光、運動、美食、養生、會議、居住為一體的國際化休閒度假新區。

兩線：泉眼大街——淨蓮大街沿線；蓮花山大路——雪場西街沿線。

多點：大小不一的中小型旅遊度假服務設施組團。

道路交通規劃

道路現狀

東自由大路位於蓮花山南部，為東西走向，是省級公路；勸農大街位於區域中部，是長春市區連線龍嘉機場的一條重要區域性交通幹線，是環長春市半小時經濟圈的重要組成部分；蓮花山大路為連線村鎮的一般公路。這三條公路構成了蓮花山與外部聯繫的重要交通通道。區內村莊之間大部分有村村通道路，路面以水泥路面為主，路面質量較理想。長—雙—煙鐵路在區域西南部斜插而過。區內有一條公交線路直達市內。

發展目標

（1）積極推進對外交通一體化發展，促進公交與慢行優先，強化專業化旅遊交通系統建設，構建展現“可欣賞、可遊覽、宜生活”特色風貌的綜合交通體系，打造具有生態新城區獨特氣質的生活方式。

（2）重點發展公共運輸和旅遊交通體系，構建布局合理、便捷暢通的公路網系統和舒適高效、組織有序的公交系統，大力發展軌道交通，滿足城鄉居民出行需求，支撐城鄉統籌發展。

（3）貫徹可持續發展的理念，“以人為本”，創建以綠色交通系統為主導的交通發展模式；實現綠色交通系統與土地使用的緊密結合；創建低能耗、低污染、低占地，高效率、高服務品質、有利於社會公平的綠色交通發展典範。

道路系統規劃

蓮花山生態旅遊度假區的道路路網以現有道路：長吉高速、東自由大路、勸農大街為基本骨架展開，依山就勢形成“五橫六縱”的網狀路網。

五橫：長吉高速輔路、東吉林大路、蓮花山大路、東自由大路、淨蓮大街。

六縱：英俊大街、霧開河大街、泉眼大街、勸農大街、雪場西街、雪場東街。

慢行交通系統規劃

（1）以人行和腳踏車專用道構建方便快捷的城市慢行系統網路。

（2）設計應同時考慮使用者安全順暢的通行需求與停頓休憩需求，具備無障礙設施條件和提供遮風蔽雨的人性

化環境。

（3）慢行系統與機動車系統採用物理隔離或交通信號控制方式，實現機非友好分離。

（4）考慮未來賽事及各種活動的舉辦，慢性系統宜以高標準要求進行規劃建設。

旅遊規劃

旅遊功能分區

按照空間布局及產業發展布局，休閒度假游集中布置於國際休閒度假區和綠色生態環之中，現代都市服務區僅是為其提供集中的旅遊服務設施。充分考慮現有的景源分布及項目引進意向，根據自然山體輪廓線及村落的邊界，將蓮花山生態旅遊度假區劃分為六大旅遊分區。

特色旅遊小鎮區：以勸農山鎮為核心，充分挖掘本地文化，借鑑外來文化，打造特色休閒旅遊度假小鎮，並以此為基礎建設完成的度假產業鏈，為區域提供集中的商業、醫療、文化、娛樂等旅遊服務設施配套。

休閒運動一區：整合蓮花山滑雪場及周邊的中高端休閒體育運動資源，打造國際標準的休閒運動基地。

休閒運動二區：以蓮花山第二滑雪場選址為核心，為體育休閒運動預留發展空間。

溫泉養生區：充分利用四家鄉的溫泉資源，吸納康體療養、老年養生等休閒度假項目。

商務會議區：藉助緊鄰長春龍嘉國際機場和勸農大街的交通區位優勢，發展商務會議、康體娛樂等商務度假項目。

綠色游賞區：占地面積最大的旅遊度假分區，以蓮花山的山水資源為本體，打造集觀光農業、素質拓展、濱水觀光等項目為一體的綠色休閒度假區。

城鄉統籌規劃

1、目標導向，高端戰略

東北亞地區綜合性、國際化生態新區的目標定位向鄉村延伸，通過高端戰略合理利用全域資源和環境。

2、產業主導，城鄉統籌

統籌城鄉資源，以城帶鄉、以旅促農、城鄉互動、統籌發展，推動以旅遊為主導的新型城鎮化進程。

3、項目支撐，系統保障

結合空間規劃落實重大旅遊等項目，大力推進和完善城鄉綜合交通、市政基礎設施、公共服務設施等保障系統。

在具體規劃中，蓮花山度假區將以山為體，以水為帶，以田園為襯托，城鎮點綴其中，達到生態與建築、自然與經濟的和諧共榮。整個規劃將致力於“一環分兩區，兩線串多點”長吉一體生態區建設，把蓮花山區域建設成獨具特色的現代化生態區。

長春蓮花山生態旅遊度假區區域圖

所謂的一環是指綠色生態環。在保護現有山體和林地的基礎上，構建完善的生態廊體系，修復大黑山脈的生態脈絡；兩區是指依託現有的商貿基礎以及周邊緊鄰空港經濟區、保稅區等各類產業區的良好區位環境，尊重現有山水脈絡，形成商貿服務、總部經濟、生態居住、區級行政辦公等功能組團的現代都市服務區和立足勸農風情小鎮的改造，依託優越的生態環境及重大項目帶動下的休閒度假氛圍，塑造集觀光、運動、美食、養生、會議、居住為一體的國際化休閒度假區；兩線是指霧開河大街—淨蓮大街沿線，蓮花山大路—雪場東西街沿線。多點是指大小不一的旅遊度假服務設施組團。

蓮花山度假區將力爭“一年打基礎，二年上水平，三年見成效，五年成規模，十年創品牌”的目標，到2020年，地區生產總值突破150億元；生態保護區面積達到200平方公里以上；森林覆蓋率達到50%以上，濕地面積達到3000公頃以上。

區劃布局

蓮花山度假區地處長白山余脈大黑山中段，坐落在長東北核心地帶，是主城區連線空港、內陸港、能源供應區和水源地的必經區域，也是長吉圖戰略的重要起步區。度假區規劃控制面積417平方公里，下轄勸農山鎮、泉眼鎮、四家鄉“兩鎮一鄉”，共26個建制村，總人口5.9萬人。

成立蓮花山度假區是長春市委、市政府全面落實國家關於長吉圖發展戰略、全面推進我省長吉一體化的重要舉措。市委、市政府對蓮花山度假區發展寄予厚望，省委常委、市委書記高廣濱和市長崔傑不僅多次過問這裡的招商引資情況，還帶領市直相關部門到度假區現場辦公，明確賦予度假區市管省級開發區政策。

蓮花山度假區按照市委、市政府提出的著力實施“創新引領、生態先行、環境立區”戰略，正按照森林湖濱觀光、山地冰雪運動、健康森林體驗、民俗風情、鄉村體驗和休閒療養、風情小鎮6大功能區劃布局，全力打造以冰雪運動、溫泉療養、休閒度假、時尚娛樂、四季和諧為特色引領的生態型、全景式國際旅遊目的地。同時，正計畫將鎮區建設成服務於長春、吉林中心城區高端居住承載地和旅遊度假服務中心。

現任領導

邵大明：長春蓮花山生態旅遊度假區工作委員會書記，長春蓮花山生態旅遊度假區管委會主任

戚勇：長春蓮花山生態旅遊度假區管委會副主任

郝忠奇：長春蓮花山生態旅遊度假區管委會副主任

劉國濤：長春蓮花山生態旅遊度假區管委會副主任

基礎設施

在基礎設施建設方面，蓮花山度假區計畫到2015年，啟動3個重點區域的發展建設，完善都市服務核功能，安置生態移民至都市服務核；啟動開發商務會議為主題的發展功能區。完成東吉林大路、東自由大路、東南湖大路、泉眼大街、勸農大街、霧開河大街、英俊大街、淨蓮大街等12條主要幹路及綠道建設，新建3條快速公交線。實施霧開河改造和石頭口門水庫濕地走廊、經濟林帶建設。實現與市區的整體連線；啟動度假區服務核供熱設施建設，完成自來水管網建設；做好污水處理廠建設的前期各項準備工作；完成霧開河18公里長的帶狀生態公園建設。同時，啟動勸農山新農村“蓮花印象”社區建設；啟動度假區雙向一體化“林溪雅築”試點工程建設。

項目建設

2011年，蓮花山度假區計畫啟動一批重點項目建設。農民補償款已到位7.9億元，下一步將集中進行有目標招商引資活動。

計畫利用10年時間，使這裡的地區生產總值突破150億元，旅遊度假服務人口達到20萬人次，將蓮花山區域建成中國北方宜居、宜商、宜休、宜樂的示範區，國內一流、國際著名的休閒度假勝地和東北亞國際交流基地。

旅遊信息

長春蓮花山滑雪場坐落在長春蓮花山生態旅遊度假區四家鄉青山村，占地面積6平方公里，距長春市區38公里，距長春龍嘉國際機場20公里。

長春蓮花山生態旅遊度假區行車路線圖

自駕路線

東方廣場→光華學院→三道鎮→長吉南線→蔣家→四家道口左轉10公里→長春蓮花山滑雪場

乘車路線

南嶺體育場亞泰大街東門 早上8：30