都市圈地方政府協作治理是公共管理學科中一個有待拓展深化的學術領域。新公共管理運動之後，伴隨著區域治理理論和實踐的發展，都市圈協作治理理論蓬勃興起，產生了一大批研究成果。進入21世紀，很多學者發現，新公共管理理論指導下的私營化改革效果並不明顯，反而帶來了諸如公共管理“碎片化”、政府職能削弱，甚至公共服務質量下降等問題。於是西方的公共管理學者提出了“整體性治理”、“複雜性網路治理”等概念，強調政府在進行公共事務治理時不僅要對政府內部各部門的機構與功能進行整合，而且要促使政府之間，政府、私營部門和非營利組織之間進行協作。“新區域主義”也提出地方政府在區域治理中要實現與私營部門、社會組織和公眾的權力分配，形成不同行動者責任融合、行為邊界交叉的治理網路。
基本介紹
- 書名：都市圈地方政府協作治理
- 作者：崔晶
- ISBN：978-7-300-22135-9
- 定價：42.00
- 出版社：中國人民大學出版社
- 出版時間：2015-12-31
- 裝幀：平裝
- 開本：16
內容簡介······,目錄······,
內容簡介······
京津冀政府如何聯手治理霧霾？
“環京津貧困帶”是如何產生的，應如何治理？
如何避免地方官員晉升的“政治錦標賽”導致的“諸侯經濟”現象？
如何化解財政與行政分權體制下的“行政發包制”給都市圈跨域治理帶來的困難？
崔晶博士的《都市圈地方政府協作治理》一書對上述問題進行了深入的分析和思考。
本書在融合整體性治理、區域多方協作治理、複雜性網路治理等理論的基礎上，針對當前我國都市圈公共事務協作治理面臨的困境，建構都市圈地方政府整體性協作治理的理論框架。該框架從中央政府、都市圈地方政府、跨區域整體性合作組織、私營部門、非營利組織等分析維度，剖析都市圈地方政府的協作機制、協作治理的網路結構等理論問題。在此基礎上，利用社會網路分析、數據可視化、調研訪談等方法，完成對都市圈協作治理機制、整體性協作治理模式、都市圈跨界公共事務協作治理網路的結構和特徵等的分析，提出從整體性治理的角度整合和最佳化地方政府協作活動，為京津冀、長三角、珠三角等都市圈實現長期、穩定、有效的協作，實現區域協同發展提供對策建議，為促進區域戰略規劃的科學化提供有力的決策支持。
作者簡介······
崔晶，新加坡國立大學政治學博士，中央財經大學政府管理學院副教授。主要從事區域治理、府際關係等領域的教學與研究工作，先後主持國家社會科學基金、教育部人文社會科學基金、北京市社會科學基金、聯合國開發計畫署以及民政部委託項目多項。出版英文專著Local Government Reform in China: A Case Study of the Three Municipalities of Shandong Province (Lambert Academic Publishing，2010)，先後在《政治學研究》、《經濟社會體制比較》、《中國行政管理》、《改革》等國內外核心期刊公開發表論文二十餘篇。
目錄······
緒論
一、都市圈的界定
二、都市圈治理的“碎片化”
三、區域協作與整體性治理
四、本書的框架結構、方法及內容
第一章都市圈府際協作治理的理論研究
一、以區域多方協作為主導的都市圈治理理論
二、以複雜性治理網路為主導的都市圈治理理論
三、以整體性治理為主導的政府間協作理論
結論
第二章我國都市圈地方政府協作的演進
一、我國區域空間的尺度重組
二、我國都市圈地方政府協作的歷程
三、我國都市圈地方政府協作的基本形式
結論
第三章都市圈生態治理中的地方政府協作：集體行動的影響
因素
一、“行政區經濟”、“行政發包制”與地方官員的晉升激勵
二、都市圈生態治理中的地方政府集體行動
三、環京津貧困帶的產生與治理
結論
第四章都市圈地方政府整體性協作治理機制
一、都市圈地方政府整體性協作治理的信任和溝通機制
二、都市圈地方政府整體性協作治理的利益協調與補償機制
三、都市圈地方政府整體性協作治理的監督和評估機制
結論
第五章都市圈地方政府整體性協作治理模式
一、協作治理體系的整合和信息平台的建設
二、跨區域整體性合作組織的構建
三、整體性協作治理機制的建立和完善
四、都市圈整體性協作治理網路的形成
結論
第六章地方政府協作與區域包容性發展：基於京津冀都市圈的
社會網路實證分析
一、研究問題與假設
二、分析框架和研究方法
三、京津冀都市圈地方政府協作關係網路的實證分析
結論
第七章府際協作中的事權劃分：京津冀都市圈大氣污染協同
治理案例研究
一、京津冀都市圈：一個新的區域增長極與面臨的大氣
污染治理挑戰
二、中央對地方政府授予的“部分優先權”
三、“環境競次”和“環境競優”視角下的中央與地方政府事權
劃分
四、權力讓渡與跨區域合作組織
結論
第八章走向區域治理：我國城市化進程中的鄰避抗爭案例
研究
一、區域治理與社會抗爭
二、“中國式”鄰避抗爭的案例分析
三、公民在區域治理中的集體行動與社會學習
四、區域治理中的政府與公民
結論
第九章結論
一、進一步協調中央與地方、地方與地方之間的府際關係
二、建立都市圈統一的信息網路體系
三、構建都市圈跨區域整體性合作組織
四、完善都市圈地方政府的生態補償機制
五、構建都市圈地方政府整體性協作治理的多元治理機制
參考文獻
一、都市圈的界定
二、都市圈治理的“碎片化”
三、區域協作與整體性治理
四、本書的框架結構、方法及內容
第一章都市圈府際協作治理的理論研究
一、以區域多方協作為主導的都市圈治理理論
二、以複雜性治理網路為主導的都市圈治理理論
三、以整體性治理為主導的政府間協作理論
結論
第二章我國都市圈地方政府協作的演進
一、我國區域空間的尺度重組
二、我國都市圈地方政府協作的歷程
三、我國都市圈地方政府協作的基本形式
結論
第三章都市圈生態治理中的地方政府協作：集體行動的影響
因素
一、“行政區經濟”、“行政發包制”與地方官員的晉升激勵
二、都市圈生態治理中的地方政府集體行動
三、環京津貧困帶的產生與治理
結論
第四章都市圈地方政府整體性協作治理機制
一、都市圈地方政府整體性協作治理的信任和溝通機制
二、都市圈地方政府整體性協作治理的利益協調與補償機制
三、都市圈地方政府整體性協作治理的監督和評估機制
結論
第五章都市圈地方政府整體性協作治理模式
一、協作治理體系的整合和信息平台的建設
二、跨區域整體性合作組織的構建
三、整體性協作治理機制的建立和完善
四、都市圈整體性協作治理網路的形成
結論
第六章地方政府協作與區域包容性發展：基於京津冀都市圈的
社會網路實證分析
一、研究問題與假設
二、分析框架和研究方法
三、京津冀都市圈地方政府協作關係網路的實證分析
結論
第七章府際協作中的事權劃分：京津冀都市圈大氣污染協同
治理案例研究
一、京津冀都市圈：一個新的區域增長極與面臨的大氣
污染治理挑戰
二、中央對地方政府授予的“部分優先權”
三、“環境競次”和“環境競優”視角下的中央與地方政府事權
劃分
四、權力讓渡與跨區域合作組織
結論
第八章走向區域治理：我國城市化進程中的鄰避抗爭案例
研究
一、區域治理與社會抗爭
二、“中國式”鄰避抗爭的案例分析
三、公民在區域治理中的集體行動與社會學習
四、區域治理中的政府與公民
結論
第九章結論
一、進一步協調中央與地方、地方與地方之間的府際關係
二、建立都市圈統一的信息網路體系
三、構建都市圈跨區域整體性合作組織
四、完善都市圈地方政府的生態補償機制
五、構建都市圈地方政府整體性協作治理的多元治理機制
參考文獻
