違章行為

違章行為

違章行為指納稅義務人違反國家的稅收法規和稅務管理制度的行為。稅務違章行為的主要內容有: (1) 未按規定辦理稅務登記和使用稅務登記證; (2)未按規定辦理納稅鑑定; (3)未按規定辦理納稅申報;(4)未按規定建立、使用和保存帳冊、票證; (5)未按規定提供納稅資料; (6)拒絕接受稅務機關監督檢查; (7) 偷稅;(8) 抗稅; (9) 漏稅; (10) 欠稅。對納稅人的違章行為,稅務機關應分別情況,依法進行處理。

基本介紹

  • 中文名:違章行為
  • 外文名:Illegal behavior
  • 定義:超出規定範圍內的行為
  • 領域:建築施工領域
  • 影響:導致安全隱患
  • 根源:安全教育不夠、監管不嚴
常見違章行為,違章行為根源,控制措施,

常見違章行為

一、安全帽佩戴不正確。主要表現形式是:帽帶沒有系在下顎處。主要危害是:安全帽容易脫落,不能真正起到安全防護作用,有時可能還會妨礙作業。
二、不按規定穿勞保鞋。主要危害是:釘子紮腳、落物砸腳。
三、施工現場安全培訓不足:操作工人對本工種操作規程和安全注意事項未達到應知應會水平,有部分員工連本工種最基本的操作和安全常識也不甚了解。主要表現形式為:不能正確操作工具和機械;對機械沒有進行正確的保養和維修,帶病作業。造成的主要傷害是:手持電動工具和加工機械傷人。
四、高空作業不系安全帶。主要表現形式為:有少數員工高空作業時不按規定佩戴安全帶(繩),更多情況則是安全帶在身上,而掛鈎一端不系掛。
五、氧氣、乙炔兩瓶間距過近,沒有達到規定要求的安全距離。主要表現形式是:氧氣、乙炔瓶距離不符合規範要求,且長時間被太陽暴曬。
六、工程運輸車輛違規載人。主要表現形式有:物資出庫、倒運過程中,作業人員乘坐在運輸車輛上,更有甚者,大型超高、超寬物體運輸車輛上也有乘座人員。主要傷害表現為:緊急剎車時物體傷人、人員高處墜落傷人;大型設備運輸途中易側翻傷人。
七、起重機械違章作業。主要表現形式有:起重作業指揮信號不規範、不統一;塔吊作業有時橫拉斜吊、超重吊裝作業、起吊物下站人。
八、違法違規現象:特殊工種未能完全做到持證上崗。主要表現形式有:吊車司機只有駕駛證而沒有起重機操作證;所駛車輛與本人證照不符;無證駕駛機動車。
九、作業安全區域和安全通道不暢通、設定不規範。主要表現形式有:地面作業區域沒有預留足夠的安全通道,場地和通道狹窄或位置不合理;高空作業安全通道不符合規定要求,通道鋪設單塊木板,不加設欄桿或欄桿高度不夠;外護網和安全網防護不到位、不及時,易造成高空落物傷人。
十、火災。主要表現為:現場隨意吸菸,菸頭隨意丟棄;動火作業結束後,沒有按規定進行火災隱患半小時觀察。

違章行為根源

一、安全培訓教育不夠:作業工人大都沒有經過本工種系統的培訓教育,不知道正確的作業方式、方法是什麼。作業員工長期養成的不良行為所致,有相當一部分員工將個人行為習慣當作規範標準。
二、企業制度“缺陷”,管理職責不到位,安全責任制不落實:作業過程中偷懶省事、找“竅門”;“懶”字當頭,敷衍了事。
三、作業現場監管不嚴:存有極強的僥倖心理。思想麻痹、粗心大意,總認為“一次”、“一時”、“偶爾”不會出事。

控制措施

一、必須將“管生產必須管安全”的原則落實到管理層和作業層。對作業單位生產管理體系中的生產負責人、技術負責人、工長、班組長等崗位人員,在簽定和下達生產任務時,必須同時下達安全指標,將全員薪酬量化分解,薪酬中要有相當比例的安全達標收入。只有將安全任務指標與個人的經濟利益直接掛鈎,才能產生較好的實際效果。在作業開始前,必須進行“開工前安全生產條件確認,必需技術交底;作業過程中,要嚴格遵照經過批准的施工方案或專項施工技術措施進行作業。
二、建立健全各層級、各崗位的安全生產責任制。首先應根據項目實際情況,制定出項目部層級三大管理體系的各項管理制度,即:行政管理體系,制定以“人防”為核心的安全管理制度;技術管理體系,制定以“技防”為核心的安全管理制度;保障管理體系,制定以“物防”為核心的安全管理制度。使之成為項目施工安全管理指導、規範、監督、獎懲的依據性檔案。做到事事有依據,人人有責任。崗位明確、職責明確、獎懲明確。
三、加大安全投入:對普通作業工種要經常性地進行應知應會常識培訓;特殊工種人員必須按照國家的規定,到指定的培訓機構進行系統的專業理論及操作培訓,經考試合格取得國家相關部門頒發的操作資格證,錄用前要進行實際操作檢驗,上崗時審驗證書並備案,還要按照國家規定對證書複審。
四、安全管理重在日常監管。不能講起安全重要,抓起生產不要,出了安全事故再講重要,既花精力、又花錢財,得不償失。日產監管要下大力氣,從嚴從細、不厭其煩地進行日常安全管理。要從提高全員的安全意識抓起,從強化自我保護意識為入角點,從點點滴滴的個人行為中糾正其長期養成的“痼癖毛病”,將規範員工日常行為持之以恆地堅持下去,必定會受到良好的效果。壞毛病是習慣成自然養成的,好習慣也是常抓不懈教育形成的。
五、要形成體系化管理。要在組織管理體系中真正實現和落實層層抓安全,人人講安全的氛圍。避免出現專職安全管理人員“單槍獨斗”的工作局面,要將安全管理形成“合力合圍”態勢,要人人有責任,人人有經濟利益在其中,從組織行為上真正體現“以人為本、重視安全”。

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