運城市提前淘汰黃標車及老舊車財政補貼辦法
第一章 總則
第一條 為加快推進全市黃標車及老舊車淘汰工作，進一步減少機動車排氣污染，持續改善空氣品質，根據運城市人民政府辦公廳《關於印發運城市黃標車及老舊車淘汰工作方案的通知》（運政辦發〔2014〕90號）的有關規定，制定提前淘汰黃標車及老舊車財政補貼辦法。
第二條 本辦法所稱黃標車，是指在本市行政區域內註冊登記，且污染物排放達不到國Ⅰ標準的汽油車和達不到國Ⅲ標準的柴油車。本辦法所稱的老舊車，是指未達到國家第Ⅳ階段排放標準的車輛。
第三條 本辦法所稱使用年限是指《機動車強制報廢標準規定》（國家商務部、發展改革委、公安部、環保部〔2013〕第12號中規定的使用年限。
第四條 本辦法所稱黃標車及老舊車淘汰是指黃標車及老舊車註冊登記所有人（以下簡稱車主）將黃標車及老舊車交售給報廢機動車回收企業進行拆解報廢處理。
第五條 本辦法所稱黃標車及老舊車提前淘汰是指有使用年限的黃標車及老舊車提前一年以上淘汰和無使用年限的黃標車及老舊車淘汰。
第二章 補貼範圍
第六條 自2014年11月5日至2016年12月31日，具備下列條件之一的在本市註冊登記的黃標車及老舊車淘汰，適用本辦法實施資金補貼：
（一） 有使用年限的車輛提前一年以上淘汰。
（二）無使用年限的車輛淘汰。
（三）本補貼辦法發布前在本市註冊登記，且於規定時間內辦理報廢註銷手續的車輛。
第七條 符合下列條件之一的車輛淘汰，不享受補貼：
（一）財政供養單位的黃標車及老舊車。
（二）強制報廢日期在2015年11月5日前的黃標車。
（三）因交通事故等非自然原因導致直接報廢或滅失的黃標車。
（四）在檢驗有效期屆滿後連續三個機動車檢驗周期內未取得機動車檢驗合格標誌的，依法強制註銷的車輛，不享受補貼。
第三章 補貼標準
第八條 參照山西省黃標車及老舊車提前淘汰補貼標準，我市提前淘汰黃標車及老舊車具體財政補貼標準為：（參照運政辦發〔2014〕90號執行）
第四章 補貼資金支出責任劃分
第九條 補貼資金來源
（一）省撥補貼資金。
（二）市、縣（市、區）財政預算安排。
補貼資金支出責任劃分：
（一）市級財政將補貼資金下撥各縣（市、區）財政，由縣（市、區）設“一站式”服務視窗支付補貼。
（二）縣（市、區）財政補貼範圍為轄區內註冊車輛，即黃標車車主（個人）居住地(暫住地)所在縣(市、區)，以及在縣（市、區）工商局登記註冊的個體工商戶、非國有企業。
第五章 職責分工
第十條 職責分工如下
環保部門職責：負責政策解讀；負責審核淘汰機動車是否符合黃標車及老舊車標準、是否屬於領取財政補貼範圍；審核確定領取補貼資金的金額；發放補貼資金；建立補貼資金髮放台賬。
公安部門職責：負責提供“一站式”服務視窗辦公場所，確保辦公場所的辦公秩序；負責提前淘汰黃標車及老舊車的註銷登記。
商務部門職責：負責審核黃標車及老舊車是否交售國家認定的機動車回收拆解企業。
工商部門職責：負責審核淘汰的黃標車及老舊車企業是否為國有及國有控股企業以外應享受補貼的企業。
第六章 補貼資金申領及撥付程式
第十一條 資金申領及撥付按以下程式辦理
各縣（市、區）均設立“一站式”服務視窗，“一站式”服務視窗由市、縣（市、區）環保、公安、商務、工商等單位共同組成，由公安部門具體管理。市服務視窗設在市公安局交警支隊車管所二樓222房間，聯繫電話6388318、6388309，各縣（市、區）服務視窗設在各縣（市、區）交警大隊車管所。
市“一站式”視窗負責審核由市公安局交警支隊車管所辦理註銷的黃標車及老舊車，每月將發放補貼的車輛明細及補貼金額匯總上報市財政局，同時下發各縣（市、區）“一站式”視窗。
縣（市、區）“一站式”視窗負責審核由交警大隊車管所辦理註銷的黃標車及老舊車，並統一發放本轄區提前淘汰的黃標車及老舊車財政補貼資金。
（一）提出申請。屬於提前淘汰黃標車及老舊車的單位和個人將車輛交售機動車回收拆解企業後，攜帶《報廢汽車回收證明》（正本）、身份證及複印件（或單位組織機構代碼證原件及複印件）、填寫完整的《運城市黃標車及老舊車提前淘汰補貼資金申請表》（以下簡稱《申請表》，到市“一站式”服務視窗辦理申請。
（二）環保部門審核。報廢機動車屬於提前淘汰享受財政補貼範圍的，環保部門在《申請表》上蓋相關印章確認，同時確認執行補貼的標準、車主（或單位）應申領的補貼資金金額。
（三）商務部門審核。商務部門審核車主提供的《報廢汽車回收證明》（第二聯車主聯）真實有效，在《申請表》上蓋相關印章確認。
（四）工商部門審核。報廢的機動車歸企業所有的，工商部門審核企業屬於“國有及國有控股企業”之外企業的，在《申請表》上蓋相關印章確認。
（五）公安部門審核。公安部門審核相關資料後辦理機動車註銷手續、發放《機動車註銷證明》、回收機動車號牌、行駛證、登記證書，並在《申請表》上蓋相關印章確認。
（六）發放補貼資金。車主持各單位確認的申請表，到轄區縣（市、區）“一站式”視窗領取補貼金。各縣（市、區）“一站式”視窗根據車主（或單位）指定的銀行賬戶，安排代理銀行提供發放服務。
（七）申請車輛補貼車主需提交以下材料
1.《運城市黃標車及老舊車提前淘汰補貼資金申請表》一式6份。
2.車主和經辦人持有效身份證明原件及複印件或單位組織機構代碼原件及複印件。
3.《報廢汽車回收證明》（第二聯）原件。
4.確認為報廢的《機動車註銷證明》原件及複印件。
5.與車主本人同名的銀行存摺（卡）或單位賬戶開戶證原件及複印件，否則不予撥付資金。各縣（市、區）以本轄區內公告的代發金融機構為準。
6.屬於掛靠單位車輛的，可以憑掛靠單位的證明由車輛實際所有者申請領取補貼資金。
第七章 補貼時限
第十二條 黃標車及老舊車劃分時段給予差別化補貼。
第十三條 淘汰黃標車及老舊車財政補貼受理時間截止2016年12月31日，逾期不再受理。
第八章 監督管理
第十四條 市直各有關單位應在職責範圍內加強對黃標車及老舊車淘汰獎勵補貼政策實施、汽車報廢、資金髮放、信息統計的跟蹤檢查和監督管理。
第十五條 對買賣、偽造、變造《報廢汽車回收證明》，拼裝車及將回收的報廢車輛上路行駛或流向社會的，有關單位依據《報廢汽車回收管理辦法》（國務院令第307號）進行處理。
第十六條 對挪用、騙取補貼資金的單位及個人，有關單位依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）及其他有關法規進行處理。構成犯罪的，移送司法機關處理。
第十七條 資金管理工作人員違反本方案，不認真履行職責，使資金管理工作出現錯誤，或利用職務之便，收受他人賄賂的，經查證屬實的由市財政局、監察局按照《財政違法行為處罰處分條例》規定的許可權對責任人進行處理。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。
第十八條 本辦法由市公安局、市財政局、市商務局負責解釋。
第一條 為加快推進全市黃標車及老舊車淘汰工作，進一步減少機動車排氣污染，持續改善空氣品質，根據運城市人民政府辦公廳《關於印發運城市黃標車及老舊車淘汰工作方案的通知》（運政辦發〔2014〕90號）的有關規定，制定提前淘汰黃標車及老舊車財政補貼辦法。
第二條 本辦法所稱黃標車，是指在本市行政區域內註冊登記，且污染物排放達不到國Ⅰ標準的汽油車和達不到國Ⅲ標準的柴油車。本辦法所稱的老舊車，是指未達到國家第Ⅳ階段排放標準的車輛。
第三條 本辦法所稱使用年限是指《機動車強制報廢標準規定》（國家商務部、發展改革委、公安部、環保部〔2013〕第12號中規定的使用年限。
第四條 本辦法所稱黃標車及老舊車淘汰是指黃標車及老舊車註冊登記所有人（以下簡稱車主）將黃標車及老舊車交售給報廢機動車回收企業進行拆解報廢處理。
第五條 本辦法所稱黃標車及老舊車提前淘汰是指有使用年限的黃標車及老舊車提前一年以上淘汰和無使用年限的黃標車及老舊車淘汰。
第二章 補貼範圍
第六條 自2014年11月5日至2016年12月31日，具備下列條件之一的在本市註冊登記的黃標車及老舊車淘汰，適用本辦法實施資金補貼：
（一） 有使用年限的車輛提前一年以上淘汰。
（二）無使用年限的車輛淘汰。
（三）本補貼辦法發布前在本市註冊登記，且於規定時間內辦理報廢註銷手續的車輛。
第七條 符合下列條件之一的車輛淘汰，不享受補貼：
（一）財政供養單位的黃標車及老舊車。
（二）強制報廢日期在2015年11月5日前的黃標車。
（三）因交通事故等非自然原因導致直接報廢或滅失的黃標車。
（四）在檢驗有效期屆滿後連續三個機動車檢驗周期內未取得機動車檢驗合格標誌的，依法強制註銷的車輛，不享受補貼。
第三章 補貼標準
第八條 參照山西省黃標車及老舊車提前淘汰補貼標準，我市提前淘汰黃標車及老舊車具體財政補貼標準為：（參照運政辦發〔2014〕90號執行）
第四章 補貼資金支出責任劃分
第九條 補貼資金來源
（一）省撥補貼資金。
（二）市、縣（市、區）財政預算安排。
補貼資金支出責任劃分：
（一）市級財政將補貼資金下撥各縣（市、區）財政，由縣（市、區）設“一站式”服務視窗支付補貼。
（二）縣（市、區）財政補貼範圍為轄區內註冊車輛，即黃標車車主（個人）居住地(暫住地)所在縣(市、區)，以及在縣（市、區）工商局登記註冊的個體工商戶、非國有企業。
第五章 職責分工
第十條 職責分工如下
環保部門職責：負責政策解讀；負責審核淘汰機動車是否符合黃標車及老舊車標準、是否屬於領取財政補貼範圍；審核確定領取補貼資金的金額；發放補貼資金；建立補貼資金髮放台賬。
公安部門職責：負責提供“一站式”服務視窗辦公場所，確保辦公場所的辦公秩序；負責提前淘汰黃標車及老舊車的註銷登記。
商務部門職責：負責審核黃標車及老舊車是否交售國家認定的機動車回收拆解企業。
工商部門職責：負責審核淘汰的黃標車及老舊車企業是否為國有及國有控股企業以外應享受補貼的企業。
第六章 補貼資金申領及撥付程式
第十一條 資金申領及撥付按以下程式辦理
各縣（市、區）均設立“一站式”服務視窗，“一站式”服務視窗由市、縣（市、區）環保、公安、商務、工商等單位共同組成，由公安部門具體管理。市服務視窗設在市公安局交警支隊車管所二樓222房間，聯繫電話6388318、6388309，各縣（市、區）服務視窗設在各縣（市、區）交警大隊車管所。
市“一站式”視窗負責審核由市公安局交警支隊車管所辦理註銷的黃標車及老舊車，每月將發放補貼的車輛明細及補貼金額匯總上報市財政局，同時下發各縣（市、區）“一站式”視窗。
縣（市、區）“一站式”視窗負責審核由交警大隊車管所辦理註銷的黃標車及老舊車，並統一發放本轄區提前淘汰的黃標車及老舊車財政補貼資金。
（一）提出申請。屬於提前淘汰黃標車及老舊車的單位和個人將車輛交售機動車回收拆解企業後，攜帶《報廢汽車回收證明》（正本）、身份證及複印件（或單位組織機構代碼證原件及複印件）、填寫完整的《運城市黃標車及老舊車提前淘汰補貼資金申請表》（以下簡稱《申請表》，到市“一站式”服務視窗辦理申請。
（二）環保部門審核。報廢機動車屬於提前淘汰享受財政補貼範圍的，環保部門在《申請表》上蓋相關印章確認，同時確認執行補貼的標準、車主（或單位）應申領的補貼資金金額。
（三）商務部門審核。商務部門審核車主提供的《報廢汽車回收證明》（第二聯車主聯）真實有效，在《申請表》上蓋相關印章確認。
（四）工商部門審核。報廢的機動車歸企業所有的，工商部門審核企業屬於“國有及國有控股企業”之外企業的，在《申請表》上蓋相關印章確認。
（五）公安部門審核。公安部門審核相關資料後辦理機動車註銷手續、發放《機動車註銷證明》、回收機動車號牌、行駛證、登記證書，並在《申請表》上蓋相關印章確認。
（六）發放補貼資金。車主持各單位確認的申請表，到轄區縣（市、區）“一站式”視窗領取補貼金。各縣（市、區）“一站式”視窗根據車主（或單位）指定的銀行賬戶，安排代理銀行提供發放服務。
（七）申請車輛補貼車主需提交以下材料
1.《運城市黃標車及老舊車提前淘汰補貼資金申請表》一式6份。
2.車主和經辦人持有效身份證明原件及複印件或單位組織機構代碼原件及複印件。
3.《報廢汽車回收證明》（第二聯）原件。
4.確認為報廢的《機動車註銷證明》原件及複印件。
5.與車主本人同名的銀行存摺（卡）或單位賬戶開戶證原件及複印件，否則不予撥付資金。各縣（市、區）以本轄區內公告的代發金融機構為準。
6.屬於掛靠單位車輛的，可以憑掛靠單位的證明由車輛實際所有者申請領取補貼資金。
第七章 補貼時限
第十二條 黃標車及老舊車劃分時段給予差別化補貼。
第十三條 淘汰黃標車及老舊車財政補貼受理時間截止2016年12月31日，逾期不再受理。
第八章 監督管理
第十四條 市直各有關單位應在職責範圍內加強對黃標車及老舊車淘汰獎勵補貼政策實施、汽車報廢、資金髮放、信息統計的跟蹤檢查和監督管理。
第十五條 對買賣、偽造、變造《報廢汽車回收證明》，拼裝車及將回收的報廢車輛上路行駛或流向社會的，有關單位依據《報廢汽車回收管理辦法》（國務院令第307號）進行處理。
第十六條 對挪用、騙取補貼資金的單位及個人，有關單位依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）及其他有關法規進行處理。構成犯罪的，移送司法機關處理。
第十七條 資金管理工作人員違反本方案，不認真履行職責，使資金管理工作出現錯誤，或利用職務之便，收受他人賄賂的，經查證屬實的由市財政局、監察局按照《財政違法行為處罰處分條例》規定的許可權對責任人進行處理。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。
第十八條 本辦法由市公安局、市財政局、市商務局負責解釋。
