進奏官

進奏官是中國古代反映輿論的官吏，負責定期或隨時向皇帝進言。宋朝尤為重視這種輿論制度。宋太祖統一天下後，最初，進奏官由州鎮將吏擔任。這些外州將吏不願意長期出任京師，遂募京師人，或由親信擔任。每天上午，他們在右掖門外廊受制敕和諸司符牒，將午則各還私居。於是發生了政令傳達稽緩、泄露的現象。後把各州進奏知後官集中到一起，選出150人，正式定名為進奏官，合在一起辦公。

承發文字，只能在都進奏院，不準帶回家。30人為殿前承旨，各州進奏官共120人，各掌所屬州鎮公事奏報並收發文報。宋代以前，這些機構和邸報或進奏院沒有統屬關係，到宋代才成為一體。宋代進奏院的上級機構是銀台司。在唐代，銀台是禁城一個城門的名稱，當時的文報都由此門傳進宮內。到了宋代，成立了一個機構，把地方文報選到進奏院，再轉送銀台司。除銀台司以外，還有通進司。前者收受地方文報，後者除收受銀台司的地方文報以外，還收受中央文武百官章奏。