通許村醫集體辭職事件

2019年7月，一張河南省通許縣“硃砂鎮全體鄉村醫生辭職報告”在網上流傳，該辭職報告說：全鎮36位村醫集體請辭是因為“工作壓力越來越大；上級撥款越來越多，到村醫手裡的錢卻越來越少，工資發放不到位，上級層層剋扣，現在村醫已經生活不能自理”，落款日期為2019年6月28日。

2019年7月6日，通許縣人民政府官方網站稱，已抽調相關職能部門成立工作組。2019年7月8日，河南通許縣人民政府在其官網發布通報稱，無村級定點醫療機構和村醫被剋扣現象。2019年7月9日，國家衛健委新聞發言人宋樹立回應河南36名村醫集體辭職事件時表示，已經要求河南省衛健委立即調查和核實。

基本介紹

• 中文名：通許村醫集體辭職事件
• 發生時間：2019年6月28日
• 發生地點：河南省通許縣硃砂鎮
• 涉及人員：36位村醫

事件經過

2019年6月28日，河南省通許縣硃砂鎮36位村醫聯名發布“硃砂鎮全體鄉村醫生辭職報告”。辭職信中說到請辭的原因是：“工資發放不到位，上級層層剋扣，現在我們村醫已經生活不能自理”。

2019年7月，該報告在網上流傳，河南硃砂鎮36位村醫集體辭職一事引發社會關注。

事件處置

介入調查

2019年7月6日，通許縣人民政府官方網站刊文稱，針對該事，已抽調相關職能部門成立工作組，約見有關當事人，對該文反映的問題進行調查核實。全縣村醫都在堅守崗位。

2019年7月8日，開封市衛生健康委員會辦公室工作人員稱，市衛健委已針對該事介入調查。該單位基層指導科工作人員稱，該部門領導已到通許縣進行全面了解，對該事進行調查。

官方通報

• 河南通許縣人民政府
  

2019年7月8日，河南通許縣人民政府在其官網發布通報稱，經調查，無村級定點醫療機構和村醫被剋扣現象，“基本藥物價格成倍加價”、“國家基本公共衛生服務工作年年加碼，村醫工作不堪重負”等問題不存在。下一步，縣委、縣政府將舉一反三，開展大排查、大調研活動，查漏補缺，認真落實相關政策，高度關注基層村醫服務體系建設，為開展基層公共衛生服務創造良好的工作環境。

事件通報

通報稱，得知網傳“河南省通許縣硃砂鎮36位村醫集體辭職”情況後，通許縣委、縣政府立即成立了以縣長為組長的專項工作組，抽調財政、衛健、醫保等部門人員，查閱相關資料和憑證，對36名村醫進行走訪，對反映問題逐一核實。

通報指出，經了解，村醫的主要訴求是負擔過重、國家基本公共衛生服務項目補助資金和基本藥物補助資金撥付遲延。經調查：

一、“報新農合要扣30%的報賬款，5%的保證金”“基本藥物價格成倍加價”等問題，經過調取憑證核對該情形不存在。

2018年硃砂鎮村衛生室報補門診統籌金額與硃砂鎮衛生院實際撥付數相等，無村級定點醫療機構和村醫被剋扣現象，也不存在另扣5%的質量保證金現象。

二、“基本藥物價格成倍加價”問題不存在。

基層醫療機構藥品採購流程是通過河南省醫藥採購平台進行集中網上採購，採購過程公開透明，議定價格及過程公開透明，並進行公示，然後由醫療機構進行集中網上帶量採購。

三、“國家基本公共衛生服務工作年年加碼，村醫工作不堪重負”的問題不存在。

我縣公共衛生服務工作嚴格按照《公共衛生服務規範（第三版）》操作，不存在增加服務內容的情況。

四、“2018年基本公共衛生服務經費下撥到村醫手中，人均不到10元，一般診療費，基藥補助，村衛生室補貼都沒有”及“2019年基本公共衛生服務經費至今一分未領取”的問題。

2018年硃砂鎮基本藥物補助資金人均5.07元，達到國家規定5元的標準；硃砂鎮衛生院按標準向村衛生室全額撥付一般診療費，不存在“一般診療費都沒有的問題”；村醫享受公共衛生服務項目、基本藥物和一般診療費補助，其餘暫無相關政策，反映情況不屬實。2018年國家基本公共衛生服務項目補助資金目前已撥付人均14.53元，所反映不到10元不屬實。2019年上半年國家基本公共衛生服務項目補助、基本藥物補助等資金，縣委、縣政府責成財政、衛健、醫保等部門2019年7月20日前撥付到位。

通報稱，以上問題反映出縣有關部門在撥付基本公共衛生服務項目補助等資金方面存在遲延，影響了基層衛生工作的順利開展。下一步，通許縣委、縣政府將舉一反三，開展大排查、大調研活動，查漏補缺，認真落實相關政策，高度關注基層村醫服務體系建設，為開展基層公共衛生服務創造良好的工作環境。

• 國家衛健委新聞發言人宋樹立
  

2019年7月9日，國家衛健委新聞發言人宋樹立回應河南36名村醫集體辭職事件時表示，已經要求河南省衛健委立即調查和核實。

事件評論

2019年7月8日，通許縣人民政府發布調查結果。調查結果中出現了6處“不存在”字樣。通許縣政府認為，硃砂鎮全體村醫反映的“報新農合要扣30%的報賬款，5%的保證金”問題，不存在；“基本藥物價格成倍加價”問題，不存在；“國家基本公共衛生服務工作年年加碼，村醫工作不堪重負”的問題，不存在；“一般診療費，基藥補助，村衛生室補貼都沒有”等問題，不存在。但是，至於這些“不存在”為什麼不存在，比如，基本藥物價格前年是多少？去年是多少？現在是多少？或者，村醫之前的工作內容是什麼？現在工作量有多大？如何量化？再者，為什麼全鎮村醫會眾口一詞反映這么多所謂“不存在”的現象？這些問題，這個調查結果都沒有提到。

一邊是36位加上28位鄉村醫生的眾口一詞、言之鑿鑿；一邊是當地政府火急火燎推出來的一連串“不存在”，看似成了各說各話的“羅生門”。所以，除了要徹底查清通許縣到底存不存在層層剋扣的現象之外，更要從政策制度上，關鍵是更要真金白銀地照顧好、補貼好這些跟民眾、尤其是跟偏遠地區民眾最貼近的鄉村醫生，讓不僅是通許縣，更讓全國每一位奮戰在醫療衛生服務下基層“最後一公里”上的鄉村醫生安心、放心、舒心地工作，更讓廣大農村居民獲得更好的醫療衛生服務。（環球網評）