基本介紹
- 中文名：農經站
- 性質：職能部門
- 時間：2001年
- 地點：中國
- 包含：土地、生產體制
- 目的：農村基點調查
工作職責,省市人員,鄉鎮人員,中心主任,總會計,總出納,村級報賬員,執法事項,未能範圍,紀律及違紀,公開承諾制,監督制度,審計公開,
工作職責
一、貫徹執行和宣傳國家農村各項法規、政策、方針、路線，普及職能部門《農民專業合作組織法》和減輕農民負擔工作條例及有關規定。
二、負責做好農村集體經濟組織調查、統計、分析，掌握全省農村經濟發展現狀，為各級各部門制定農業農村經濟發展計畫提供依據。
四、強化農村土地承包契約管理，穩定和完善農村土地承包關係；指導農民依法、合理、有序流轉農村土地，合理開發利用荒山、荒坡、荒灘、荒丘等資源；會同有關部門做好農村土地承包糾紛的調查、調處、仲裁，維護農民的合法權益。
七、承擔農民專業合作組織、發展壯大農村集體經濟、村容村貌整治、新農村示範村等項目的規劃、申報和組織實施。
八、培訓一批善管理、會經營的農村財務管理能人，管好用活集體資金，確保集體資產保質增值。
九、引導農民專業合作組織做好登記註冊、項目申報、制定章程制度，並監督實施。
十、負責指導農村集體經濟組織財務實行“三資”委託代理制，嚴格管理規範農村集體經濟組織資產、資源、資金合理使用及審批。
十二、完成領導安排的其他工作。
省市人員
農經站由站長、土地監管員、財務監管員、農民負擔監管員、統計員、農民專業合作社監管員等人員組成，通常隸屬於當地農業局，部分省市單獨成立農經局。
一、農經站站長負責農經站全面工作
三、財務監管員負責做好財會人員培訓，財務管理工作指導、整財工作指導、財務審計及財務公開指導工作，並負責檔案整理、裝訂歸檔工作。
四、農民負擔監管員負責村級“一事一議籌資籌勞”預決算執行，農民負擔監督卡發放、農民負擔審計、農民負擔上訪案件調查處理工作，並負責檔案整理、裝訂、歸檔工作。
六、農民專業合作社監管員負責監督指導村級各類合作社規範運行工作，並負責檔案整理、裝訂歸檔工作。
七、其他人員負責農業農村經濟統調工作。
鄉鎮人員
鄉鎮農經站又稱農村會計服務中心，由中心主任、總會計、總出納、村級報帳員（村會計）等人員構成，通常隸屬於當地鄉鎮政府主管。
中心主任
1、負責會計服務中心的全面工作，保證“雙代理”工作的正常運行。
2、嚴格遵守國家的財經政策、法規及相關規章制度，具有高度的責任心，較強的組織能力和財會素質。
3、審核村級報帳員所報批的原始憑證、結算票據的合理、合法、真實，對審核票據加蓋印章以示負責。
總會計
1、必須熟悉農村財會業務，具有一定的計算機知識，能夠熟練的進行會計核算的操作。
2、負責與代理會計辦理業務業務票據遞結，同時負責審核村級財務流程是否規範，手續是否完整。
3、負責保管使用農村會計服務中心財務專用章，監管銀行存款賬戶監督指導代理會計建賬、記賬、結賬、科目運用、票據領用、核銷、檔案管理等工作。
4、完成會計服務中心主任交辦的其它工作。
總出納
1、與總會計輸貨幣類收、付款交接手續。
4、負責監督所轄備用金的使用，預支款項的核算賬務處理工作。
5、根據審核無誤的原始憑證、結算票據進行編制記賬憑證、結算業務、登記賬簿、電腦錄入、掃描票據。
6、保證所轄村會計賬務處理及時，會計科目運用準確，會計信息真實完整，及時核對賬戶餘額。
7、負責所轄村會計資料、表冊的整理、裝訂、歸檔。
村級報賬員
1、負責對原始憑證票據的接收把關，收集整理村級收支票據，填寫財務支出審批單，收入、支出匯總單、按程式辦理審批手續。
2、及時做好各項業務的報送、結算工作。
3、負責管理使用好本村的備用金、登記好現金日記賬、銀行存款日記款及相關輔助賬並及時核對。
4、收取款項要及時交存，收據要及時核銷。
5、承擔本村的財務公開工作，協助村幹部做好財務收支預算、會計、統計工作。
執法事項
未能範圍
2、貫徹有關承包契約的法律、法規辦理承包契約的訂立和簽證、檢查監督承包契約的履行，調解承包契約糾紛，提供承包契約的諮詢服務。
3、協助有關部門嚴厲打擊加重農民負擔的違法行為。
4、紮實做好“農民專業合作社法”普法宣傳工作，著力引導農民專業合作社規範健康發展，為合作社提供優質便捷服務。
工作或辦事依據：執行主體法律法規和相關法律法規
分類 | 發布機關 | 法律法規名稱 | 執行時間 |
執 行 | 全國人大 全國人大 | 2000、7、1 1984、1、1 | |
相關 | 國務院 | 信訪條例 | 1996、11 |
執 行 | 2000、7、1 1997、1、1 1997、1、1 1993、7、1 1993、7、1 | ||
執 行 | 全國人大 省人大 | 2003、3、1 1993、9、29 | |
相 關 | 省人大 | 山西省農民承擔費用和勞務監督管理條例 | 1995、9、21 |
執 行 | 國務院 省人大 | 農民承擔費用和勞務管理條例 山西省農民承擔費用和勞務監督管理條例 | 1991、12、7 1995、9、21 |
相 關 | 全國人大 省人大 | 2003、3、1 1993、9、29 | |
執 行 | 國務院 國務院 省人大 | 2000、7、1 1989、1、1 1996、8、1 | |
相 關 | 1997、1、1 1997、1、1 1993、7、1 1993、7、1 1997、2、17 |
紀律及違紀
執法人員違反執法規定，未履行應盡的職責，視情節輕重，按以下辦法處理：
1、應當賠禮道歉
2、通報批評
3、公開檢查
4、調離工作崗位
5、違反黨紀、政紀的，按有關規定予以處理，構成犯罪的移送司法機關處理。
公開承諾制
為明確執法許可權，更好的履行農村經營管理職責，特規定以下社會承諾服務制度：
1、敬業愛崗熱愛本職工作，努力鑽研業務。
2、熟悉財經法律法規，和國家統一的的制度。
3、依法辦理會計事項，如實反映會計信息。
4、客觀公正，實事求是。
5、保守秘密，不私自提供或泄露會計信息。
監督制度
舉報電話及民眾投訴問題處理，為保障國家法律法規及規章的正確實施，保護當事人的合法權益，特定以下監督辦法：
1、農經站要遵循有法可依，執法必嚴，違法必究和以事實為依據，以法律為準繩的原則。
2、推行服務承諾制度，掛牌服務，持證上崗，文明服務，提高服務質量和服務水平。
3、加強內部監督，定期向鄉鎮政府和上級主管部門匯報執法情況，自覺接受執法領導組和黨委、人大的監督。
4、接受外部監督，舉報電話
5、實行錯案追究制，造成錯案依據《錯案追究責任制》追究責任人及直接領導的責任。
審計公開
1、確定審計對象，審計年度（時間），審計內容：包括專項審計，全面審計，任職或離任審計。
2、成立審計小組，確定審計人員：主審，成員不少於3人。送達審計通知書或委託審計通知書。進駐被審計單位，聽取被審計單位的情況匯報，立即清點庫存現金，並填寫“現金盤點表”被審計單位提供有關資料並辦理移交保管手續。
3、開展審計工作：填寫審計工作記錄，編寫審計工作底稿，外調核實取證，外調人員不少於2人，重大事項應主動徵求有關部門意見或請求有關部門協作配合。審閱資料，取證工作結束後，全體審計人員進行研究分析。
4、起草《審計報告書》初稿，向派出的管理機構匯報，向被審計單位送達“審計報告徵求意見卡”。被審計單位在接到到審計報告之日起10日內提出書面意見，審計組再行核實上報農經管理機構，農經管理機構審定《審計報告》，作出《審計結論和決定》，向民眾公布審計結果，同時向縣級政府或農業行政主管部門報告。
5、“審計結論和決定”有建議追究行政責任，刑事責任的移送紀檢監察或法務部門查處。
向被審計單位或個人送達《審計結論和決定》，如有異議，在接文之日起十五日內向縣級農經管理機構提出複審申請，縣級農經管理機構要在接到複審申請書的30日內，作出複審答覆。
行政處罰決定由縣級農業行政主管部門作出。
鄉村幹部違法違紀金額5%——10%處以罰款，被審單位和個人對行政處罰決定不服的可在收到處罰決定書之日起15日內向上一級農業行政主管部門申請複議，也可以直接向人民法院起訴。
6、整理審計資料、裝訂、歸檔。
