《辦學體制改革:多元化的教育訴求》是國內首部系統闡述20世紀80年代以來我國辦學體制改革理論與政策問題的專著，對為什麼要進行辦學體制改革、什麼是辦學體制改革、有哪些體制創新與困難，以及更為根本的——辦學體制改革的理論依據、價值導向與政策趨勢是什麼等——問題進行了深入的理論探究。《辦學體制改革:多元化的教育訴求》重點聚焦辦學體制改革過程中出現的各種頗具爭議的辦學新形式，對股份制辦學、轉制學校、獨立學院、民辦高校、香港直資學校和津貼學校等改革熱點進行了詳細剖析。就辦學體制改革中具有橫向性質的研究專題，如學校法律關係、民辦教育制度創新、地方立法、政府財政責任、教師同等法律地位、稅收、合理回報、法人財產權、獨立學院規制、教育中介組織等進行了深度挖掘。提供了“管、辦，評聯動”的教育機制創新案例研究。《辦學體制改革:多元化的教育訴求》對辦學體制改革的全面反思將對教育決策者、改革實踐者、理論研究者有所助益。
基本介紹
- 書名：辦學體制改革:多元化的教育訴求
- 出版社：教育科學出版社
- 頁數：313頁
- 開本：16
- 品牌：教育科學出版社
- 作者：胡衛 何金輝
- 出版日期：2010年4月1日
- 語種：簡體中文
- ISBN：9787504148858
內容簡介,圖書目錄,後記,序言,
內容簡介
《辦學體制改革:多元化的教育訴求》：民辦教育叢書
圖書目錄
序
第一章 辦學體制改革：理論與政策研究
第一節 我國辦學體制改革的緣起與發展
第二節 我國辦學體制改革中的問題與難點
第三節 我國辦學體制改革的理論思考
第四節 我國辦學體制改革的主要目標
第五節 我國辦學體制改革的相關政策建議
第二章 辦學體制改革：模式與類型研究
第一節 風險和利益鎖定的“股份制辦學”
第二節 公辦中國小辦學體制改革形式之一：轉制學校
第三節 公辦大學孵化出的獨立學院
第四節 滾動發展的民辦高校模式
第五節 學校管理新模式：教育公益信託
第六節 政府扶持的私立學校：香港直資學校
第七節 管治模式的探索：香港津貼學校
第三章 辦學體制改革：專題與案例研究
第一節 辦學體制改革中的學校法律關係問題
第二節 民辦教育的五大制度創新研究
第三節 民辦教育地方立法研究
第四節 政府對私立教育的財政責任比較研究
第五節 教育“管、辦、評聯動”機制創新研究
第六節 民辦學校教師同等法律地位問題研究
第七節 民辦高校落實法人財產權的問題與對策
第八節 民辦教育機構徵稅問題研究
第九節 衝突與調適：獨立學院規制中的難題
第十節 民辦教育的營利與合理回報問題研究
第十一節 辦學體制改革的支持系統：教育中介市場
第四章 辦學體制改革：地方經驗研究
第一節 北京市民辦教育發展研究報告
第二節 上海市民辦教育發展總體規劃
第三節 浙江省民辦教育發展報告
第四節 河北省民辦教育發展研究報告
第五節 貴州省民辦教育發展研究報告
參考文獻
後記
第一章 辦學體制改革：理論與政策研究
第一節 我國辦學體制改革的緣起與發展
第二節 我國辦學體制改革中的問題與難點
第三節 我國辦學體制改革的理論思考
第四節 我國辦學體制改革的主要目標
第五節 我國辦學體制改革的相關政策建議
第二章 辦學體制改革：模式與類型研究
第一節 風險和利益鎖定的“股份制辦學”
第二節 公辦中國小辦學體制改革形式之一：轉制學校
第三節 公辦大學孵化出的獨立學院
第四節 滾動發展的民辦高校模式
第五節 學校管理新模式：教育公益信託
第六節 政府扶持的私立學校：香港直資學校
第七節 管治模式的探索：香港津貼學校
第三章 辦學體制改革：專題與案例研究
第一節 辦學體制改革中的學校法律關係問題
第二節 民辦教育的五大制度創新研究
第三節 民辦教育地方立法研究
第四節 政府對私立教育的財政責任比較研究
第五節 教育“管、辦、評聯動”機制創新研究
第六節 民辦學校教師同等法律地位問題研究
第七節 民辦高校落實法人財產權的問題與對策
第八節 民辦教育機構徵稅問題研究
第九節 衝突與調適：獨立學院規制中的難題
第十節 民辦教育的營利與合理回報問題研究
第十一節 辦學體制改革的支持系統：教育中介市場
第四章 辦學體制改革：地方經驗研究
第一節 北京市民辦教育發展研究報告
第二節 上海市民辦教育發展總體規劃
第三節 浙江省民辦教育發展報告
第四節 河北省民辦教育發展研究報告
第五節 貴州省民辦教育發展研究報告
參考文獻
後記
後記
本書是對發起於20世紀80年代，如火如茶的辦學體制的記錄與思考。與過去眾多創新舉措不同的是，由於這次改革涉及教育權力的重新分配與平衡，因而也激發了每一位利益相關者的熱切關注。改革的立場在哪裡，方向在哪裡，這些都需要作出明確的抉擇。這是個注定要產生爭議的時代，在改革還在持續的今天，幾乎沒有人可以對整個辦學體制改革的歷史和未來下個決斷性的論斷。本書也許只是又一個爭論的話題。我們不奢望本書能夠為我國辦學體制改革指點迷津，只希望能夠記錄並反思一些改革過程中的得失成敗。這是我們的最大心愿。
回顧本課題的研究過程，迅速、頻繁而讓人感覺無奈的變化是留給我們最深刻的記憶。一是辦學體制改革的大形勢在不斷變化。有時還來不及細想，改革的列車已經轟鳴而過。從一開始各地流露出的對民辦教育的懷疑與不信任，到《社會力量辦學條例》《民辦教育促進法》及《民辦教育促進法實施條例》頒布施行後，掀起舉辦民辦學校，試行公辦學校體制改革的熱潮，再到後來民辦學校發展陷入全國性的低谷，辦學體制改革的潮起潮落使我們覺得必須留出足夠的時間跨度才能夠準確把握辦學體制改革的發展趨勢。二是與辦學體制改革形勢發展相應，本課題組的相關研究內容也不斷地在變化。如課題組本來沒有安排獨立學院的研究內容，但是後來獨立學院的迅速發展使我們必須正視這種新的辦學現象。再如一度得到認可的義務教育階段舉辦轉制學校，後來被教育部勒令取消。類似的政策變化使我們不斷調整研究內容以跟上時代變化。三是由於眾多的原因，課題組的研究成員不斷調整。記得課題立項後組建的課題研究小組成員，能夠堅持到最後的少之又少，已經確定的子課題研究往往到最後沒有著落。應對變動不居的研究過程是本課題研究的最大挑戰。
回顧本課題的研究過程，迅速、頻繁而讓人感覺無奈的變化是留給我們最深刻的記憶。一是辦學體制改革的大形勢在不斷變化。有時還來不及細想，改革的列車已經轟鳴而過。從一開始各地流露出的對民辦教育的懷疑與不信任，到《社會力量辦學條例》《民辦教育促進法》及《民辦教育促進法實施條例》頒布施行後，掀起舉辦民辦學校，試行公辦學校體制改革的熱潮，再到後來民辦學校發展陷入全國性的低谷，辦學體制改革的潮起潮落使我們覺得必須留出足夠的時間跨度才能夠準確把握辦學體制改革的發展趨勢。二是與辦學體制改革形勢發展相應，本課題組的相關研究內容也不斷地在變化。如課題組本來沒有安排獨立學院的研究內容，但是後來獨立學院的迅速發展使我們必須正視這種新的辦學現象。再如一度得到認可的義務教育階段舉辦轉制學校，後來被教育部勒令取消。類似的政策變化使我們不斷調整研究內容以跟上時代變化。三是由於眾多的原因，課題組的研究成員不斷調整。記得課題立項後組建的課題研究小組成員，能夠堅持到最後的少之又少，已經確定的子課題研究往往到最後沒有著落。應對變動不居的研究過程是本課題研究的最大挑戰。
序言
20世紀80年代以來，我國教育改革以體制改革為突破口，逐步破除計畫體制下政府對教育“統得過死，包得過多”的弊端，教育生產力得到極大解放，教育事業實現了超常規發展。其實，辦學體制改革是我國一直在努力探索的事業，改革的最主要目的就是要為我國這樣一個人口大國尋找一條可以比較快捷、妥善解決教育重負的出路。每當教育面臨新的形勢時，辦學體制改革就應運而起，只不過，辦學體制改革的發展極大地受到了政治、經濟體制改革的影響與制約。直到20世紀90年代，我國確立了社會主義市場經濟的發展道路，教育在整個國民經濟、社會文化建設中的地位獲得了新的界定，辦學體制改革的探索才呈現出嶄新的面貌，全國各地掀起了辦學體制改革的熱潮，以民辦教育的大發展為代表，社會力量廣泛參與各級各類學校的舉辦為主要特徵的辦學體制改革爆發出極大的能量。
當代辦學體制改革生機勃勃，革故鼎新的舉措令人目不暇接。它對傳統的管理體制、投資制度、教育治理結構、人事關係、家校關係、教育方式等都產生了深遠的影響。可以說，在教育領域內，辦學體制改革是具有重塑中國教育形態的奠基性工程。同樣，辦學體制改革也具有相當的複雜性。
當代辦學體制改革生機勃勃，革故鼎新的舉措令人目不暇接。它對傳統的管理體制、投資制度、教育治理結構、人事關係、家校關係、教育方式等都產生了深遠的影響。可以說，在教育領域內，辦學體制改革是具有重塑中國教育形態的奠基性工程。同樣，辦學體制改革也具有相當的複雜性。
