貸款公司

貸款公司這種稱謂僅局限在我國境內，與國內商業銀行、財務公司、汽車金融公司、信託公司這種可以辦理貸款業務的金融機構公司在定義和經營範圍都有所不同。2009年8月11日銀監會下發《貸款公司管理規定》通知（銀監發2009 （76）號），規範了我國貸款公司的行為。

基本介紹

• 中文名：貸款公司
• 相關規定：《貸款公司管理規定》
• 時間：2009年8月11日
• 註冊資本：不低於50萬元人民幣

貸款公司定義

貸款公司是指經中國銀行業監督管理委員會依據有關法律、法規批准，由境內商業銀行或農村合作銀行在農村地區設立的專門為縣域農民、農業和農村經濟發展提供貸款服務的銀行業非存款類金融機構。貸款公司是由境內商業銀行或農村合作銀行全額出資的有限責任公司。

企業貸款可分為：流動資金貸款、固定資產貸款、信用貸款、擔保貸款、股票質押貸款、外匯質押貸款、單位定期存單質押貸款、黃金質押貸款、銀團貸款、銀行承兌匯票、銀行承兌匯票貼現、商業承兌匯票貼現、買方或協定付息票據貼現、有追索權國內保理、出口退稅賬戶託管貸款。

經營範圍

業務細分：

（一）辦理各項貸款；

貸款公司

（二）辦理票據貼現；

（三）辦理資產轉讓；

（四）辦理貸款項下的結算；

（五）經中國銀行業監督管理委員會批准的其他資產業務。

貸款公司開展業務，必須堅持為農民、農業和農村經濟發展服務的經營宗旨，貸款的投向主要用於支持農民、農業和農村經濟發展。

貸款公司不得吸收公眾存款，信貸額度較高，貸款方式靈活。

按期限分

（一）短期貸款：是指貸款期限在1年（含）以內的貸款。

（二）中期貸款：是指貸款期限為1年（不含）至5年（含）的貸款。

（三）長期貸款：是指貸款期限在5年（不含）以上的貸款。

按用途分

（一）基本建設貸款：是指用於經有權機關批准的基本建設項目的中長期貸款。基本建設項目是指按一個總體設計，由一個或幾個單項工程所構成或組成的工程項目的總和，包括新建項目、擴建項目、全廠性遷建項目、恢復性重建項目等。

（二）技術改造貸款：是指用於經有權機關批准的技術改造項目的中長期貸款。技術改造項目是指在企業原有生產經營的基礎上，採用新技術、新設備、新工藝、新材料，推廣和套用科技成果進行的更新改造工程。

政策法規

根據《北京市小額貸款公司試點實施辦法》（京政辦發〔2009〕2號） 第三十條——第三十二條，在試點階段，小額貸款公司的業務範圍限定在註冊所在區、縣行政區域內發放貸款。小額貸款公司可自主選擇貸款對象，在試點階段，每年向三農方面發放的貸款金額不得低於全年累計放貸金額的70%。小額貸款公司發放貸款，應堅持“小額、分散”的原則，鼓勵小額貸款公司面向農戶、微型企業、中小企業提供信貸服務，著力擴大客戶數量和服務覆蓋面。同一借款人的貸款餘額不得超過小額貸款公司資本淨額的3%。

成立條件

（一）有符合規定的章程；

（二）註冊資本不低於50萬元人民幣，為實收貨幣資本，由投資人一次足額繳納；

（三）有具備任職專業知識和業務工作經驗的高級管理人員；

（四）有具備相應專業知識和從業經驗的工作人員；

（五）有必需的組織機構和管理制度；

（六）有符合要求的營業場所、安全防範措施和與業務有關的其他設施；

（七）中國銀行業監督管理委員會規定的其他條件。

優勢

因為銀行小額貸款的行銷成本較高，小企業向銀行直接申請貸款受理較難，這就造成小企業有融資需求時往往會向貸款擔保機構等融資機構求救，貸款擔保機構選擇客戶的成本比較低，從中選擇優質項目推薦給合作銀行，提高融資的成功率，就會降低銀行小額貸款的行銷成本。

另外，在貸款的風險控制方面，銀行不願在小額貸款上投放，有一個重要的原因是銀行此類貸款的管理成本較高，而收益並不明顯，對於這類貸款，貸款擔保機構可以通過最佳化貸中管理流程，形成對於小額貸後管理的個性化服務，分擔銀行的管理成本，免去銀行後顧之憂。

其次，事後風險釋放，貸款擔保機構的優勢更是無可替代的，銀行直貸的項目出現風險，處置抵押物往往周期長，訴訟成本高，變現性不佳。擔保機構的現金代償，大大解決了銀行處置難的問題，有些貸款擔保機構做到1個月(投資擔保甚至3天)貸款逾期即代償，銀行的不良貸款及時得到消除，之後再由貸款擔保機構通過其相比銀行更加靈活的處理手段進行風險化解。

另一，貸款公司時效性快。銀行的固有貸款模式和流程，容易造成中小企業主時間的大量浪費，效率難以保障；而擔保公司恰恰表現出靈活多變的為不同企業設計專用的融資方案模式。

再者，貸款公司在抵押基礎上的授信，額度大大超過抵押資產值。為中小企業提供更多的需求資金。許多投資擔保公司，在貸後管理和貸款風險化解方面的規範和高效運營，獲得了銀行充分信任，一些合作銀行把貸後催收、貸款資產處置外包給擔保公司，雙方都取得了比較好的合作效果。

資金來源

（一）實收資本；

（二）向投資人的借款；

（三）向其他金融機構融資，融資資金餘額不得超過其資本淨額的50%

條件

（一）投資人為境內商業銀行或農村合作銀行；

（二）資產規模不低於50萬元人民幣；

（三）公司治理良好，內部控制健全有效；

（四）主要審慎監管指標符合監管要求；

（五）銀監會規定的其他審慎性條件。

監管指標

（一）貸款公司發放貸款應當堅持小額、分散的原則，提高貸款覆蓋面，防止貸款過度集中。貸款公司對同一借款人的貸款餘額不得超過資本淨額的10%；對單一集團企業客戶的授信餘額不得超過資本淨額的15%。?

（二）貸款公司應按照國家有關規定，建立審慎、規範的資產分類制度和資本補充、約束機制，準確劃分資產質量，充分計提呆賬準備，真實反映經營成果，確保資本充足率在任何時點不低於8%，資產損失準備充足率不低於100%。

（三）不良貸款率在5%以下

業務範圍

個人住房貸款

1、個人住房商業性貸款

個人住房商業性貸款，是銀行信貸資金所發放的自營貸款，指具有完全民事行為能力的自然人，購買本市城鎮自住住房時，以其所購產權住房為抵押物，作為償還貸款的保證而向銀行申請的住房商業性貸款。

2、個人住房公積金貸款

個人住房公積金貸款，是政策性的住房公積金所發放的委託貸款，指繳存住房公積金的職工，在本市城鎮購買，建造、翻建、大修自住住房時，以其所擁有的產權住房為抵押物，作為償還貸款的保證而向銀行申請的住房公積金貸款。

3、個人住房組合貸款

凡符合個人住房商業性貸款條件的借款人同時繳存住房公積金，在辦理個人住房商業性貸款的同時還可向銀行申請個人住房公積金貸款，即借款人以所購本市城鎮自住住房作為抵押物可同時向銀行申請個人住房公積金貸款和個人住房商業性貸款（這種貸款方式簡稱個人住房組合貸款）。

二、個人汽車消費貸款

三、個人耐用消費品貸款

四、個人消費貸款

五、個人小額信用貸款

個人小額信用貸款是銀行或其它金融機構向資信良好的借款人發放的無需提供擔保的人民幣信用貸款。以個人信用及還款能力為基礎，額度一般不會超過10-20萬，借款期是1-2年不等。幾家商業銀行都陸續開展了此項業務。中安信業是國內最大的小額信用貸款機構，在全國有很多分行，信譽也比較好。

六、非住宅抵押貸款

1、分期還款的貸款：分期還款貸款指提供給借款人一定金額的本金，借款人必須分期（每月、每季、每年）歸還一個固定金額直至一定年度的貸款。

2、一次性還款的貸款：一次性還清貸款是指借款人在貸款到期時一次性還清貸款的本息，一般適用於借款金額較小、借款期限較短的貸款。

3、信用卡貸款 ：信用卡是指任何可以隨時和反覆用來借款或以信用形式購買商品及服務的卡、磁碟和其他工具。

利率標準

貸款公司貸款利率按照市場化原則確定，最高不得超過法定上限，最低不得低於同期貸款基準利率的0.9倍。具體浮動幅度由小額貸款公司自主確定。

貸款信託

什麼是貸款信託

貸款信託是以貸款方式運用信託資金，是資金信託的主要運用形式。貸款信託以實際獲利、分紅為原則，不允許受託人承諾保證信託資金的本金和最低收益，是一種帶有變動利息的金融產品。貸款信託的利息水準上下浮動，一般受投資項目的資金需求影響，在基建項目或其它適於作信託計畫的企業的資金需求大量增加時，信託資金貸放款額就高。

貸款信託的契約年限一般為3年以上，比較缺乏流動性。信託資金大部分是貸給基建用戶的，期限較長，一旦委託人與受託者達成信託契約，在其期限之內不得解約。不過，在契約期內委託人急需用錢，也可以採取轉讓的方式辦理。

貸款信託業務

貸款信託業務包括委託人確定用途的流動資金貸款信託和由受託人確定管理方式的貸款信託。

（1）委託人確定用途的流動資金貸款信託：廈國信將多個委託人的信託資金聚集起來，形成一定規模和實力的資金組合，以流動資金貸款的形式將資金提供給既定的資金使用人，用於生產經營活動以獲取信託收益。

（2）由受託人確定管理方式的貸款信託：委託人將合法擁有的一定金額的資金委託給廈國信（受託人），由受託人代為確定管理方式並以自己的名義向借款人提供貸款，約定在一定期限內回收本金及利息並交付給受益人的資金信託業務。

信託資金主要運用於：經濟實力較強、資信等級較高、信譽好的知名企業或有變現能力較強的資產抵（質）押的以及有政府財政預算安排償還的風險較低的流動資金貸款。廈國信根據實際情況具體選擇信託資金使用人。在資金閒置期間可運用於同業拆放、國債回購等風險較低的金融工具。

貸款信託的特徵

貸款信託的特徵是：委託人將資金交付信託後，信託公司將信託資金用於一定期限的貸款運用。

貸款信託在中國的市場前景

貸款信託在中國將有良好市場前景，原因在於：

（1）貸款信託在資金運用形式方面採取貸款方式，只要落實抵押或質押、擔保手續，一般情況下風險是可控制的。而在收益方面，貸款信託的資金運用是大多是中長期的，其貸款利率遠遠高於商業銀行的定期儲蓄利率。因此，貸款信託收益率對投資者（委託人）有一定的吸引力。

（2）以信託公司處於主動地位創設信託，只要安全性、收益性對投資者有足夠吸引力，通常都會取得投資者的認可。

（3）中國與創設貸款信託時的日本一樣，是一個後起的開發中國家，中長期建設開發資金的籌集，對於促進國家經濟的發展是極為重要的，貸款信託作為一個能夠為中長期項目建設融通巨額資金的信託品種，必然會具有廣闊的市場前景。

三大風險

1.角色定位帶來的風險。貸款公司非金融機構，“做金融之事，不享金融之權利”，微型金融的核心是小額信貸，其實不光是小額信貸，不僅包括信貸，還包括儲蓄、會費、保險、還有各種其他的服務都加在一起才可以叫做微型金融。

2.小額貸款公司只能開展貸款業務，不能吸儲，要解決融資瓶頸，又要防範非法融資的風險。

小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及來自不超過兩個銀行業金融機構的融入資金。在法律、法規規定的範圍內，小額貸款公司從銀行業金融機構獲得融入資金的餘額，不得超過資本淨額的50%。小額貸款公司資金短缺的根本原因是其沒有真正進入金融市場，不具備進入拆借市場、票據市場的資格。

3.小額貸款公司最重要的經營市場風險。

中小企業面臨創業難、融資難、發展難。現銀行都非常重視中小企業貸款，若銀行將此業務真正做起來，那么優質的中小企業客戶將集中到銀行，小額貸款公司只能面對劣質的中小企業。小額信貸的服務對象屬於金融市場中最低端的客戶群體，傳統銀行業以抵押擔保為防範和控制風險的基本手段，而這是低端客戶難以滿足的條件。