為進一步做好計算機信息系統集成企業資質認定工作，細化認定依據，根據《計算機信息系統集成企業資質等級評定條件（2012年修定版）》，2012年5月2日，工業和信息化部以工信計資〔2012〕7號印發《計算機信息系統集成企業資質等級評定條件實施細則》。該《實施細則》分一級資質、二級資質、三級資質、四級資質4部分。
基本介紹
- 中文名：計算機信息系統集成企業資質等級評定條件實施細則
- 頒布時間：2012年5月2日
- 頒布機構：工業和信息化部
- 分類：一級、二級、三級、四級資質
主要內容,一級資質,二級資質,三級資質,四級資質,
主要內容
中華人民共和國工業和信息化部關於發布《計算機信息系統集成企業資質等級評定條件實施細則》的通知
工信計資〔2012〕7號
各省、自治區、直轄市、計畫單列市工業和信息化主管部門、新疆生產建設兵團工業和信息化委員會、各級資質評審機構，各有關單位：
工業和信息化部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室為了進一步做好計算機信息系統集成企業資質認定工作，細化認定依據，根據《計算機信息系統集成企業資質等級評定條件（2012年修定版）》，組織制定了《計算機信息系統集成企業資質等級評定條件實施細則》，現予以發布，自即日起施行。
附屬檔案：《計算機信息系統集成企業資質等級評定條件實施細則》
中華人民共和國工業和信息化部
二〇一二年五月二日
計算機信息系統集成企業資質等級評定條件實施細則
一級資質
（一） 綜合條件
1、企業變革發展歷程清晰、產權關係明確是指企業應有明確的成立時間，在轉制、更名、合併、分立等變更事項中業績、人員、資產繼承關係明確，股權關係明確。
取得計算機信息系統集成企業二級資質的時間不少於兩年是指企業現有二級資質證書的首次獲證時間須滿兩年。二級資質滿兩年後，企業方可向評審機構提交一級資質申報材料。企業由一級資質降為二級資質，其現有二級資質證書的獲證時間須滿6個月後，方可向評審機構提交一級資質申報材料。
2、計算機信息系統集成是指從事計算機套用系統工程和網路系統工程的諮詢設計、集成實施、運營維護等服務，涵蓋總體策劃、設計、開發、實施、服務及保障等環節。
近三年是指企業申報資質年度之前的三個自然年度。
系統集成收入是指企業從事系統集成服務各類業務所形成的收入，包括諮詢設計收入、軟體開發收入、集成實施收入、運行維護收入、數據處理收入、運營服務收入等，也包括系統集成項目中銷售外購硬體、外購軟體和自製硬體的收入。企業應設定明細科目對系統集成收入單獨核算。
營業收入是指審計報告中主營業務收入和其他業務收入之和。主營業務收入和其他業務收入應區分系統集成收入、其他IT類收入和非IT類收入。其他IT類收入是指與系統集成項目無關的IT類收入。非IT類收入是指與IT行業無關的收入。
（二） 財務狀況
1、中華人民共和國境內登記的會計師事務所是指經財政部門批准並在工商部門登記的會計師事務所。
企業財務數據應以年度審計報告的數據為依據。審計報告應包括資產負債表、利潤表、現金流量表等主表和財務報表附註。如果是合併財務審計報告，主表和財務報表附註應單獨列出申報企業的數據，合併的數據不作為評審依據。
審計報告的財務報表或附註中應反映申報企業的系統集成收入、固定資產中電子設備的淨值、無形資產中軟體的賬面淨值（包括外購軟體的賬面淨值和自主開發軟體的賬面淨值）、政府補助等有關數據。
2、企業近三年度主業均沒有出現虧損，年均淨利潤率不低於5%或年均淨利潤不少於800萬元。
主業出現虧損是指以下三種情況之一：
（1）執行《企業會計準則第1號——存貨》等38項具體準則（財會[2006]3號）和《小企業會計準則》（財會[2011]17號）的企業，年度利潤表中營業利潤加營業外收入中的政府補助減去公允價值變動收益和投資收益後出現負值。
（2）執行《企業會計制度》（財會[2000]25號）的企業，年度利潤表中營業利潤加補貼收入中的政府補助後出現負值。
（3）執行《小企業會計制度》（財會[2004]2號）的企業，年度利潤表中營業利潤加營業外收入中的政府補助後出現負值。
企業如因戰略轉型、收購兼併等重大事項對近三年度主業和淨利潤造成較大影響，可將有關情況的專項說明經當地工業和信息化主管部門確認後，提交到工業和信息化部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室（以下稱部資質辦），經部資質辦認定後可視為符合利潤指標條件。
3、企業固定資產中電子設備的淨值不少於200萬元，無形資產中軟體的賬面淨值（包括外購軟體的賬面淨值和自主開發軟體的賬面淨值）不少於200萬元。固定資產、無形資產的數據以企業申報資質時上一年度審計報告的數據為準。
（三） 信譽
1、不正當競爭行為包括塗改、偽造、租用或借用資質證書參與市場活動，以及串通投標、低於成本的報價競標等擾亂市場秩序的行為。
2、資質申報的不良行為是指企業在資質初次申報、升級、換證、監督檢查及變更事項中的弄虛作假行為。資質證書使用的不良行為包括出租、出藉資質證書的行為。
（四） 業績
近三年完成的項目是指企業申報資質年度之前的三個自然年度內通過驗收的項目。
項目至少涉及三個省（自治區、直轄市），以項目實施所在地為準，如有一個實施地在境外的項目視為符合此項條件要求。
企業近三年完成的不少於200萬元的系統集成項目及不少於100萬元的純軟體和信息技術服務項目中有第三方驗收測試報告（須具有中國合格評定國家認可委員會認可的測試機構出具），或有監理企業（須具有信息系統工程監理單位資質）簽署的驗收報告的項目不少於5個。
純軟體和信息技術服務項目是指軟體和信息技術服務費占契約總額的比例為100%的項目。
軟體和信息技術服務費包括諮詢設計費、軟體開發費、集成實施費、運行維護費、數據處理費、運營服務費，不包括軟硬體購置費、自製硬體費、建築工程費、運費和稅金等。
（五） 管理能力
1、質量管理體系的標準包括GB/T 19001-ISO9001、GJB9001、SJ/T 11235、GJB5000，企業建立的質量管理體系至少應是上述質量管理體系標準中的一個。
企業質量管理體系證書的覆蓋範圍應包括與系統集成業務相關的所有活動和過程，與軟體開發和系統集成相關的所有部門、人員應在體系覆蓋的範圍內。
GB/T 19001-ISO9001、SJ/T 11235質量管理體系認證證書應帶有中國合格評定國家認可委員會（CNAS）標誌。GJB9001和GJB5000認證證書應由武器裝備質量體系認證委員會頒發。
連續有效運行時間不少於一年是指企業GB/T 19001-ISO9001、SJ/T 11235質量管理體系證書在中國合格評定國家認可委員會（CNAS）工作網站上當前處於有效狀態，GJB9000和GJB5000證書在認證機構工作網站上當前處於有效狀態，且證書的首次獲證時間須滿一年，如到期換證，新舊證書有效期的間隔時間不超過90天。
2、企業應根據項目管理知識體系的要求，通過項目啟動、計畫、執行、監督與控制和收尾過程組保證項目的完成，實現項目整體、範圍、時間、成本、質量、人力資源、溝通、風險和採購的管理。
企業應有負責項目管理的部門，有項目管理制度和流程，有項目管理評價方法、項目管理知識庫和項目管理工具。項目管理工具包括企業購置或自主開發的具有項目管理功能的工具。
企業的項目管理制度和流程應在實際工作中得到貫徹執行，且有記錄、可核查。
3、企業應配置專門的客戶服務機構和人員，有客戶服務制度和流程，有滿意度調查和投訴處理機制。
企業的客戶服務制度、流程應在實際工作中得到貫徹執行，有明確的服務回響時間，且有記錄、可核查。
4、企業應建有內部基礎網路環境，通過管理軟體實現內部辦公、財務和契約的信息化管理。
企業的管理信息系統應在實際工作中得到套用。
5、企業技術負責人和財務負責人職稱可以按下表作視同處理。
學歷職稱 | 中專畢業生 | 大專畢業生 | 大學本科 | 碩士/雙學位 | 博 士 |
高級職稱 | --- | --- | 11年及以上 | 8年及以上 | 3年及以上 |
中級職稱 | --- | 8年及以上 | 6年及以上 | 3年及以上 | 畢業當年 |
初級職稱 | 6年及以上 | 4年及以上 | 2年及以上 | 畢業當年 | --- |
財務系列職稱包括會計師、審計師、註冊會計師，不包括經濟師。
（六） 技術實力
1、主要業務領域是指企業近三年完成項目的所屬領域中契約總額列前三位的領域。
項目所屬領域按照《計算機信息系統集成項目領域分類目錄》（表1）的分類填寫。
表1：計算機信息系統集成項目領域分類目錄
序號 | 領域名稱 | 用戶界定 |
1 | 黨政 | 各級黨委、政府、人大、政協、司法機關及組成部門 |
2 | 軍隊 | 軍隊、武警等 |
3 | 社團 | 民眾團體、社會團體；宗教組織；基層民眾自治組織；國際組織；其他非贏利性組織 |
4 | 金融 | 銀行、證券、保險、投資、信託等企業；其他金融活動企業 |
5 | 電信 | 電信運營與服務企業(包括ISP、ICP，但不包括研究、生產、製造電信產品的企業) |
6 | 交通 | 公路、鐵路、航空、水運、城市交通等企業；其他運輸服務企業 |
7 | 能源 | 煤炭、石油和天然氣的生產、運輸和供應企業；電力、熱力、燃氣的生產和供應企業；其他能源生產供應企業 |
8 | 醫療衛生 | 各級醫院、各級衛生機構等 |
9 | 文化、體育、娛樂 | 廣播、電視、電影、音像、圖書、新聞出版、文化藝術等企業；體育企業；娛樂企業 |
10 | 教育 | 初、中、高等各級院校，學前教育、成人教育、職業教育院校或企業；其他從事教育或培訓的機構或企業 |
11 | 科研 | 科學研究與試驗、專業技術服務、科技交流和推廣服務、地質勘查業等機構或企業；其他從事科學研究的機構或企業 |
12 | 農林牧漁、水利 | 農業、林業、畜牧業、漁業企業；水利企業 |
13 | 工業 | 製造加工企業（包括鋼鐵、菸草、食品、飲料、紡織、服裝、鞋帽、皮革羽毛、木材、家具、造紙、醫藥、化纖、橡膠、塑膠、通用及專用設備、機械設備、通信設備、電子設備、儀器儀表等的製造加工企業；廢棄資源和廢舊材料回收加工企業）；採礦企業（包括黑色金屬、有色金屬、非金屬礦採選企業等）；金屬冶煉企業；化工企業；其他工業企業 |
14 | 房地產、建築 | 房地產企業；房屋建築企業 |
15 | 商業服務 | 批發、零售、住宿、餐飲、旅遊、租賃、貿易等企業；倉儲物流企業；郵政企業；其他商業服務企業 |
16 | 公用事業 | 市政服務企業；環境衛生服務企業；環保企業；公共設施管理企業；水的生產和供應企業；居民服務企業；其他從事公用事業服務的企業 |
17 | 其他 | 不包括在上述範圍的行業或企業 |
典型項目是指企業近三年完成的系統集成項目中契約額居前兩位的項目和主要系統集成業務領域中軟體和信息技術服務費居前列的三個項目（如主要業務領域有三個及以上，則三個項目分別是前三個主要領域中軟體和信息技術服務費居第一位的項目；如主要業務領域有兩個，則三個項目分別是第一主要業務領域中軟體和信息技術服務費居前兩位的項目和第二主要業務領域中軟體和信息技術服務費居第一位的項目；如主要業務領域只有一個，則三個項目是軟體和信息技術服務費居前三位的項目）。
契約額居前兩位的項目如果與主要系統集成業務領域中軟體和信息技術服務費居前列的三個項目重複，典型項目還應從契約額居第三位的項目開始由大到小順序選擇，到五個典型項目選滿為止。
2、對主要業務領域的業務流程有深入研究是指企業通過對客戶業務流程、業務特點的長期研究和積累，能夠較好地把握客戶的信息化需求，能夠為客戶戰略和業務目標的實現提供有價值的產品和解決方案。
經過登記是指企業擁有軟體產品登記證書且在有效期內。企業擁有的1個信息技術發明專利可等同於3個軟體產品登記。
3、技術帶頭人應具有10年及以上的行業技術背景，或發表過技術專著，或獲得過省部級及以上科學技術獎勵；
企業對軟體生命周期的過程應有相應的管理方法，軟體開發、測試和配置管理工作應配備相應的人員，制定相關的制度，購置或開發相應的工具。
（七） 人才實力
1、從事軟體開發與系統集成相關工作的人員包括從事諮詢設計、軟體開發、集成實施、軟體測試、技術支持、運營服務、質量保證等崗位的人員。財務管理、行政管理、人力資源管理、商務等與項目不直接相關的人員不包括在內。
2、具有計算機信息系統集成項目管理人員資質的人數以工業和信息化部計算機信息系統集成企業資質工作網站公布的人員且是企業正式在職的人員人數為準。
3、企業人力資源管理體系應涵蓋人力資源規劃、招聘與配置、培訓與開發、績效管理、薪酬管理、勞動關係管理等主要方面。
企業應有人力資源管理部門，有人力資源管理制度，具有系統地對員工進行新知識、新技術以及職業道德培訓的計畫。
企業人力資源管理制度和培訓計畫應在實際工作中得到貫徹執行，且有記錄、可核查。
二級資質
（一） 綜合條件
1、企業變革發展歷程清晰、產權關係明確是指企業應有明確的成立時間，在轉制、更名、合併、分立等變更事項中業績、人員、資產繼承關係明確，股權關係明確。
取得計算機信息系統集成企業三級資質的時間不少於一年是指企業現有三級資質證書的首次獲證時間須滿一年。三級資質滿一年後，企業方可向評審機構提交二級資質申報材料。企業由二級資質降為三級資質，其現有三級資質證書的獲證時間須滿6個月後，方可向評審機構提交二級資質申報材料。
2、系統集成是指從事計算機套用系統工程和網路系統工程的諮詢設計、集成實施、運營維護等服務，涵蓋總體策劃、設計、開發、實施、服務及保障等環節。
近三年是指企業申報資質年度之前的三個自然年度。
系統集成收入是指企業從事系統集成服務各類業務所形成的收入，包括諮詢設計收入、軟體開發收入、集成實施收入、運行維護收入、數據處理收入、運營服務收入等，也包括系統集成項目中銷售外購硬體、外購軟體和自製硬體的收入。
營業收入是指審計報告中主營業務收入和其他業務收入之和。主營業務收入和其他業務收入應區分系統集成收入、其他IT類收入和非IT類收入。其他IT類收入是指與系統集成項目無關的IT類收入。非IT類收入是指與IT行業無關的收入。
（二） 財務狀況
1、中華人民共和國境內登記的會計師事務所是指經財政部門批准並在工商部門登記的會計師事務所。
企業財務數據應以年度審計報告的數據為依據。審計報告應包括資產負債表、利潤表、現金流量表等主表和財務報表附註。
如果是合併財務審計報告，主表和財務報表附註應單獨列出申報企業的數據，合併的數據不作為評審依據。
審計報告的財務報表或附註中應反映申報企業固定資產中電子設備的淨值、無形資產中軟體的賬面淨值（包括外購軟體的賬面淨值和自主開發軟體的賬面淨值）、政府補助等有關數據。
2、企業最近兩年度主業和淨利潤均沒有出現虧損。最近兩年度是指企業申報資質年度之前的兩個自然年度。
主業出現虧損是指以下三種情況之一：
（1）執行《企業會計準則第1號——存貨》等38項具體準則（財會[2006]3號）和《小企業會計準則》（財會[2011]17號）的企業，年度利潤表中營業利潤加營業外收入中的政府補助減去公允價值變動收益和投資收益後出現負值。
（2）執行《企業會計制度》（財會[2000]25號）的企業，年度利潤表中營業利潤加補貼收入中的政府補助後出現負值。
（3）執行《小企業會計制度》（財會[2004]2號）的企業，年度利潤表中營業利潤加營業外收入中的政府補助後出現負值。
企業如因戰略轉型、收購兼併等重大事項對最近兩年主業和淨利潤造成較大影響，可將有關情況的專項說明經當地工業和信息化主管部門確認後，提交到部資質辦，經部資質辦認定後可視為符合利潤指標條件。
3、企業固定資產中電子設備的淨值不少於80萬元。無形資產中軟體的賬面淨值（包括外購軟體的賬面淨值和自主開發軟體的賬面淨值）不少於80萬元。固定資產、無形資產的數據以企業申報資質時上一年度審計報告的數據為準。
（三）信譽
1、不正當競爭行為包括塗改、偽造、租用或借用資質證書參與市場活動，以及串通投標、低於成本的報價競標等擾亂市場秩序的行為。
2、資質申報的不良行為是指企業在資質初次申報、升級、換證、監督檢查及變更事項中的弄虛作假行為。資質證書使用的不良行為包括出租、出藉資質證書的行為。
（四） 業績
近三年完成的項目是指企業申報資質年度之前的三個自然年度內通過驗收的項目。
企業近三年完成的不少於80萬元的系統集成項目及不少於40萬元的純軟體和信息技術服務項目中有第三方驗收測試報告（須具有中國合格評定國家認可委員會認可的測試機構出具），或有監理企業（須具有信息系統工程監理單位資質）簽署的驗收報告的項目不少於5個。
純軟體和信息技術服務項目是指軟體和信息技術服務費占契約總額的比例為100%的項目。
軟體和信息技術服務費包括諮詢設計費、軟體開發費、集成實施費、運行維護費、數據處理費、運營服務費，不包括軟硬體購置費、自製硬體費、建築工程費、運費和稅金等。
（五） 管理能力
1、質量管理體系的標準包括GB/T 19001-ISO9001、GJB9001、SJ/T 11235、GJB5000，企業建立的質量管理體系至少應是上述質量管理體系標準中的一個。
企業質量管理體系證書的覆蓋範圍應包括與系統集成業務相關的所有活動和過程，與軟體開發和系統集成相關的所有部門、人員應在體系覆蓋的範圍內。
GB/T 19001-ISO9001、SJ/T 11235質量管理體系認證證書應帶有中國合格評定國家認可委員會（CNAS）標誌。GJB9001和GJB5000認證證書應由武器裝備質量體系認證委員會頒發。
和eokuo質量管理體系至少應是上述質量管理體系的的連續有效運行時間不少於一年是指企業GB/T 19001-ISO9001、SJ/T 11235質量管理體系證書在中國合格評定國家認可委員會（CNAS）工作網站上當前處於有效狀態，GJB9000和GJB5000證書在認證機構工作網站上當前處於有效狀態，且證書的首次獲證時間須滿一年，如到期換證，新舊證書有效期的間隔時間不超過90天。
2、企業能夠根據項目管理知識體系的要求，通過項目啟動、計畫、執行、監督與控制和收尾過程組保證項目的完成，實現項目範圍、時間、成本、質量等管理。
企業應有負責項目管理的部門、有項目管理制度和流程。企業的項目管理制度和流程應在實際工作中得到貫徹執行，且有記錄、可核查。
3、企業應配置專門的客戶服務機構和人員，有客戶服務制度和流程，有滿意度調查和投訴處理機制。
企業的客戶服務制度、流程應在實際工作中得到貫徹執行，有明確的服務回響時間，且有記錄、可核查。
4、企業應建有內部基礎網路環境，通過管理軟體實現內部辦公、財務和契約的信息化管理。
企業的管理信息系統應在實際工作中得到套用。
5、企業技術負責人和財務負責人職稱可以按下表作視同處理。
學歷職稱 | 中專畢業生 | 大專畢業生 | 大學本科 | 碩士/雙學位 | 博 士 |
高級職稱 | --- | --- | 11年及以上 | 8年及以上 | 3年及以上 |
中級職稱 | --- | 8年及以上 | 6年及以上 | 3年及以上 | 畢業當年 |
初級職稱 | 6年及以上 | 4年及以上 | 2年及以上 | 畢業當年 | --- |
財務系列職稱包括會計師、審計師、註冊會計師，不包括經濟師。
（六） 技術實力
1、主要業務領域是指企業近三年完成項目的所屬領域中契約總額列前三位的領域。
項目所屬領域按照《計算機信息系統集成項目領域分類目錄》（表1）的分類填寫。
典型項目是指企業近三年完成的系統集成項目中契約額居前兩位的項目和主要系統集成業務領域中軟體和信息技術服務費居前列的三個項目（如主要業務領域有三個及以上，則三個項目分別是前三個主要領域中軟體和信息技術服務費居第一位的項目；如主要業務領域有兩個，則三個項目分別是第一主要業務領域中軟體和信息技術服務費居前兩位的項目和第二主要業務領域中軟體和信息技術服務費居第一位的項目；如主要業務領域只有一個，則三個項目是軟體和信息技術服務費居前三位的項目）。
契約額居前兩位的項目如果與主要系統集成業務領域中軟體和信息技術服務費居前列的三個項目重複，典型項目還應從契約額居第三位的項目開始由大到小順序選擇，到五個典型項目選滿為止。
2、熟悉主要業務領域的業務流程是指企業通過對客戶業務流程、業務特點的研究，能夠了解客戶的信息化需求，為客戶業務目標的實現提供有價值的產品和解決方案。
經過登記是指企業擁有軟體產品登記證書且在有效期內。企業擁有的1個信息技術發明專利可等同於3個軟體產品登記。
3、技術帶頭人應具有10年及以上的行業技術背景，或發表過技術專著，或獲得過省部級及以上科學技術獎勵；
4、企業對軟體生命周期的過程應有相應的管理方法，軟體開發、測試和配置管理工作應配備相應的人員，制定相關的制度，購置或開發相應的工具。
（七） 人才實力
1、從事軟體開發與系統集成相關工作的人員包括從事諮詢設計、軟體開發、集成實施、軟體測試、技術支持、運營服務、質量保證等崗位的人員。財務管理、行政管理、人力資源管理、商務等與集成項目不直接相關的人員不包括在內。
2、具有計算機信息系統集成項目管理人員資質的人數以工業和信息化部計算機信息系統集成企業資質工作網站公布的人員且是企業正式在職的人員人數為準。
3、企業人力資源管理體系應涵蓋招聘與配置、培訓與開發、績效管理、薪酬管理等主要方面。
企業應有人力資源管理部門，有人力資源管理制度，具有系統地對員工進行新知識、新技術以及職業道德培訓的計畫。
企業人力資源管理制度和培訓計畫應在實際工作中得到貫徹執行，且有記錄、可核查。
三級資質
（一） 綜合條件
1、企業變革發展歷程清晰、產權關係明確是指企業應有明確的成立時間，在轉制、更名、合併、分立等變更事項中業績、人員、資產繼承關係明確，股權關係明確。
取得計算機信息系統集成四級資質的時間不少於一年是指企業現有四級資質證書的首次獲證時間須滿一年。從事系統集成業務的時間不少於兩年是指企業完成的首個系統集成項目的契約簽訂時間須滿兩年。上述兩項時間條件滿足其中之一後，企業方可向評審機構提交三級資質申報材料。
2、系統集成是指從事計算機套用系統工程和網路系統工程的諮詢設計、集成實施、運營維護等服務，涵蓋總體策劃、設計、開發、實施、服務及保障等環節。
近三年是指企業申報資質年度之前的三個自然年度。
系統集成收入是指企業從事系統集成服務各類業務所形成的收入，包括諮詢設計收入、軟體開發收入、集成實施收入、運行維護收入、數據處理收入、運營服務收入等，也包括系統集成項目中銷售外購硬體、外購軟體和自製硬體的收入。
營業收入是指審計報告中主營業務收入和其他業務收入之和。主營業務收入和其他業務收入應區分系統集成收入、其他IT類收入和非IT類收入。其他IT類收入是指與系統集成項目無關的IT類收入。非IT類收入是指與IT行業無關的收入。
（二） 財務狀況
1、中華人民共和國境內登記的會計師事務所是指經財政部門批准並在工商部門登記的會計師事務所。
企業財務數據應以年度審計報告的數據為依據。審計報告應包括資產負債表、利潤表、現金流量表等主表和財務報表附註。
如果是合併財務審計報告，主表和財務報表附註應單獨列出申報企業的數據，合併的數據不作為評審依據。
審計報告的財務報表或附註中應反映政府補助等有關數據。
2、企業最近年度主業和淨利潤沒有出現虧損。最近年度是指企業申報資質年度之前的一個自然年度。
主業出現虧損是指以下三種情況之一：
（1）執行《企業會計準則第1號——存貨》等38項具體準則（財會[2006]3號）和《小企業會計準則》（財會[2011]17號）的企業，年度利潤表中營業利潤加營業外收入中的政府補助減去公允價值變動收益和投資收益後出現負值。
（2）執行《企業會計制度》（財會[2000]25號）的企業，年度利潤表中營業利潤加補貼收入中的政府補助後出現負值。
（3）執行《小企業會計制度》（財會[2004]2號）的企業，年度利潤表中營業利潤加營業外收入中的政府補助後出現負值。
企業如因戰略轉型、收購兼併等重大事項對最近年度主業和淨利潤造成較大影響，可將有關情況的專項說明經當地工業和信息化主管部門確認後，提交到部資質辦，經部資質辦認定後可視為符合利潤指標條件。
（三） 信譽
1、不正當競爭行為包括塗改、偽造、租用或借用資質證書參與市場活動，以及串通投標、低於成本的報價競標等擾亂市場秩序的行為。
2、資質申報的不良行為是指企業在資質初次申報、升級、換證、監督檢查及變更事項中的弄虛作假行為。資質證書使用的不良行為包括出租、出藉資質證書的行為。
（四） 業績
1、近三年完成的項目是指企業申報資質年度之前的三個自然年度內通過驗收的項目。
純軟體和信息技術服務項目是指軟體和信息技術服務費占契約總額的比例為100%的項目。
軟體和信息技術服務費包括諮詢設計費、軟體開發費、集成實施費、運行維護費、數據處理費、運營服務費，不包括軟硬體購置費、自製硬體費、建築工程費、運費和稅金等。
（五） 管理能力
1、質量管理體系的標準包括GB/T 19001-ISO9001、GJB9001、SJ/T 11235、GJB5000，企業建立的質量管理體系至少應是上述質量管理體系標準中的一個。
企業質量管理體系證書的覆蓋範圍應包括與系統集成業務相關的所有活動和過程，與軟體開發和系統集成相關的所有部門、人員應在體系覆蓋的範圍內。
GB/T 19001-ISO9001、SJ/T 11235質量管理體系認證證書應帶有中國合格評定國家認可委員會（CNAS）標誌。GJB9001和GJB5000認證證書應由武器裝備質量體系認證委員會頒發。
企業GB/T 19001-ISO9001、SJ/T 11235質量管理體系證書在中國合格評定國家認可委員會（CNAS）工作網站上當前應處於有效狀態，GJB9000和GJB5000證書在認證機構工作網站上應當前處於有效狀態。
2、企業應配置專門的客戶服務機構和人員，有客戶服務制度和流程，有滿意度調查和投訴處理機制。
企業客戶服務制度、流程應在實際工作中得到貫徹執行，有明確的服務回響時間，且有記錄、可核查。
3、企業技術負責人和財務負責人職稱可以按下表作視同處理。
學歷職稱 | 中專畢業生 | 大專畢業生 | 大學本科 | 碩士/雙學位 | 博 士 |
高級職稱 | --- | --- | 11年及以上 | 8年及以上 | 3年及以上 |
中級職稱 | --- | 8年及以上 | 6年及以上 | 3年及以上 | 畢業當年 |
初級職稱 | 6年及以上 | 4年及以上 | 2年及以上 | 畢業當年 | --- |
計算機信息系統集成項目管理人員資質包括項目經理資質和高級項目經理資質。
財務系列職稱包括會計師、審計師、註冊會計師，不包括經濟師。
（六） 技術實力
1、主要業務領域是指企業近三年完成項目的所屬領域中契約總額列前三位的領域。
項目所屬領域按照《計算機信息系統集成項目領域分類目錄》（表1）的分類填寫。
2、經過登記是指企業擁有軟體產品登記證書且在有效期內。企業擁有的1個信息技術發明專利可等同於3個軟體產品登記。
3、企業的軟體開發、測試和配置管理工作應配備相應的人員，制定相關的制度。
（七） 人才實力
1、從事軟體開發與系統集成相關工作的人員包括從事諮詢設計、軟體開發、集成實施、軟體測試、技術支持、運營服務、質量保證等崗位的人員。財務管理、行政管理、人力資源管理、商務等與集成項目不直接相關的人員不包括在內。
2、具有計算機信息系統集成項目管理人員資質的人數以工業和信息化部計算機信息系統集成企業資質工作網站公布的人員且是企業正式在職的人員人數為準。
3、企業應有人力資源培訓、考核管理制度，具有系統地對員工進行新知識、新技術以及職業道德培訓的計畫。
企業人力資源培訓、考核管理制度和培訓計畫應在實際工作中得到貫徹執行，且有記錄、可核查。
四級資質
1、企業產權關係明確是指企業股權關係明確。
2、不正當競爭行為包括塗改、偽造、租用或借用資質證書參與市場活動，以及串通投標、低於成本的報價競標等擾亂市場秩序的行為。
3、資質申報的不良行為是指企業在資質初次申報、升級、換證、監督檢查及變更事項中的弄虛作假行為。資質證書使用的不良行為包括出租、出藉資質證書的行為。
4、質量管理體系的標準包括GB/T 19001-ISO9001、GJB9001、SJ/T 11235、GJB5000，企業建立的質量管理體系至少應是上述質量管理體系標準中的一個。
企業建立的質量管理體系應覆蓋與系統集成業務相關的所有活動和過程，與軟體開發和系統集成相關的所有部門、人員應在體系覆蓋的範圍內。
企業應制定並發布了質量管理體系檔案，質量管理體系檔案應在實際工作中得到貫徹執行，且有記錄、可核查。
5、企業應有客戶服務制度和流程，有滿意度調查和投訴處理機制。
6、企業技術負責人和財務負責人職稱可以按下表作視同處理。
學歷職稱 | 中專畢業生 | 大專畢業生 | 大學本科 | 碩士/雙學位 | 博 士 |
高級職稱 | --- | --- | 11年及以上 | 8年及以上 | 3年及以上 |
中級職稱 | --- | 8年及以上 | 6年及以上 | 3年及以上 | 畢業當年 |
初級職稱 | 6年及以上 | 4年及以上 | 2年及以上 | 畢業當年 | --- |
計算機信息系統集成項目管理人員資質包括項目經理資質和高級項目經理資質。
財務系列職稱包括會計師、審計師、註冊會計師，不包括經濟師。
7、從事軟體開發與系統集成相關工作的人員包括從事諮詢設計、軟體開發、集成實施、軟體測試、技術支持、運營服務、質量保證等崗位的人員。財務管理、行政管理、人力資源管理、商務等與集成項目不直接相關的人員不包括在內。
8、具有計算機信息系統集成項目管理人員資質的人數以工業和信息化部計算機信息系統集成企業資質工作網站公布的人員且是企業正式在職的人員人數為準。
9、企業培訓計畫的組織實施與考核應有記錄、可核查。
