衛生健康系統解決形式主義突出問題為基層減負的措施

簡介

2019年 6月11日，國家衛生健康委印發《衛生健康系統解決形式主義突出問題為基層減負的措施》，從規範督查檢查考核調研等活動、統籌材料收取、加強信息化管理、精簡會議檔案、切實為醫務人員減負5個方面，制定了解決形式主義突出問題為基層減負的19項具體措施。通知要求，各地各單位要深入開展調查研究，對形式主義突出問題進行大排查，建立問題台賬，逐一對照、逐條落實，年底“清賬”；通過整治，切實給基層鬆綁減負，讓基層幹部騰出更多時間精力乾實事、抓落實。

內容

通知指出，實行督查檢查考核計畫管理，每年嚴格按照中央和國家機關督查檢查考核計畫實施，不得自行設定以地方黨委和政府為對象的督查檢查考核項目。檢查考核評價醫療衛生機構時，不準預發通知，應直接查看常態化工作；充分運用現代醫院管理工具和信息化手段，客觀真實抓取醫療機構現有信息系統數據，增加隨機抽查病歷、現場查看等方式。同時，要充分考慮基層承受能力，不提不切實際的高指標，合理確定工作完成時限。到基層開展調查研究要加強調研統籌，避免集中或輪番到一個點、一條線路調研，多開展“蹲點式”“暗訪式”調研。

通知要求，要簡化基層填報的表格、報送的材料，對相似表格進行整合，避免多頭填表、重複填表；多部門需要同類事項表格、數據和材料的，應由事項牽頭部門統一收取。要強化信息系統整合共享，建立信息化項目建設投資和運維經費協商會簽機制，對不符合整合共享要求的信息系統不予安排運維經費；提倡合併開會、套開會議、開片會，確保會議減少30%~50%；大幅精簡檔案，確保規範性檔案減少30%~50%，檔案一般不超過3000字，能合併的合併。

在切實為醫務人員減負方面，通知要求，對於醫務人員必須填報的月報、季報、科研評價等報表，由醫療機構指定專門部門通過信息化手段共享有關內容。不得將職稱外語成績、論文、科研作為基層衛生專業技術人員晉升職稱的申報條件。除國家規定相應的培訓項目外，不得要求醫務人員在指定的遠程繼續醫學教育機構獲取學分，醫務人員根據需求自主選擇學習平台，所獲學分省域間互認；醫務人員參加不同類別繼續醫學教育項目取得的學分，在全國範圍內當年度有效。家庭醫生簽約服務年度工作目標由各地結合本地實際確定，不得設定超越實際的指標要求，任務目標確定後，不得層層加碼。