行政組織管理理論是韋伯就是以哲學家式的冷峻和嚴密創立的理論，其認為理想的組織應以合理合法權力為基礎，只有法定權力才能作為行政組織體系的基礎，其最根本的特徵在於它提供了慎重的公正。
基本介紹
- 中文名：行政組織管理理論
- 代表人物：韋伯
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代表人物
韋伯是一位百科全書式的學者，在管理學界，韋伯被稱為“組織理論之父”，與泰勒、法約爾並列為西方古典管理理論的三位先驅。韋伯就是以哲學家式的冷峻和嚴密，創立了組織理論（bureaucracy Theory），對後世產生了深遠的影響。
馬克斯·韋伯（Max Weber，1864—1920）。韋伯最初在柏林大學開始教職生涯，並陸續於維也納大學、慕尼黑大學等大學任教，曾前往凡爾賽會議代表德國進行談判，並且參與了魏瑪共和國憲法的起草設計，對社會學、宗教學、經濟學與政治學都有相當的造詣。主要著作有《新教倫理與資本主義精神》，《一般經濟史》、《社會和經濟組織的理論》等。
代表書籍
在《社會和經濟組織的理論》一書中，馬克思闡述了其官僚組織模式的理論，即行政組織理論。韋伯對組織理論的偉大貢獻在於明確而系統地指出，理想的組織應以合理合法權力為基礎，這樣才能有效地維繫組織的連續和目標的達成。為此，韋伯首推官僚組織，並且闡述了規章制度是組織得以良性運作的基礎和保證。這裡，官僚組織不能狹義地理解，它是一種中性的、不帶任何感情基調的組織體系。
主要內容
法定權力
韋伯認為，任何組織都必須以某種形式的權力作為基礎，沒有某種形式的權力，任何組織都必須以某種形式的權力作為基礎，沒有某種形式的權力，任何組織都不能達到自己的目標。人類社會存在三種為社會所接受的權力：⑴傳統權力（Traditional Authority）：傳統慣例或世襲得來；⑵超凡權力（Charisma Authority）：來源於別人的崇拜與追隨；⑶法定權力（Legal Authority）：理性--法律規定的權力。只有法定權力才能作為行政組織體系的基礎，其最根本的特徵在於它提供了慎重的公正。
官僚組織模式
有了適合於行政組織體系的權力基礎，韋伯勾畫出理想的官僚組織模式（Bureaucratic Ideal Type），具有下列特徵：
⑴、組織中的人員應有固定和正式的職責並依法行使職權。組織是根據合法程式制定的，應有其明確目標，並靠著這一套完整的法規制度，組織與規範成員的行為，以期有效地追求與達到組織的目標。
⑵、組織的結構是一層層控制的體系。在組織內，按照地位的高低規定成員間命令與服從的關係。
⑶、人與工作的關係。成員間的關係只有對事的關係而無對人的關係。
⑷成員的選用與保障。每一職位根據其資格限制（資歷或學歷），按自由契約原則，經公開考試合格予以使用，務求人盡其才。
⑸專業分工與技術訓練。對成員進行合理分工並明確每人的工作範圍及權責，然後通過技術培訓來提高工作效率。
⑹成員的工資及升遷。按職位支付薪金，並建立獎勵與升遷制度，使成員安心工作，培養事業心。
韋伯認為，凡具有上述6項特徵的組織，可使組織表現出高度的理性化，其成員的工作行為也能達到預期的效果，組織目標也能順利的達成。韋伯對理想的官僚組織模式的描繪，為行政組織指明了一條制度化的組織準則，這是他在管理思想上的最大貢獻。
