蘇軾稅收思想是指推行新法的反對派。贊同封建勞役制度。說： “自古役人必用鄉戶，猶食之必用五穀，……雖其間或有他物充代，然終非天下所可常行。”(《蘇東坡集·奏議集》卷一《上皇帝書》)由此主張三等戶以下行差役法。對於當時因土地兼併而產生的賦役嚴重不均的問題，蘇軾提出“輕賦役”的主張。在財政收支原則方面，蘇軾強調薄斂節用。認為“廣取以給用，不如節用以廉取之為易”(《蘇東坡集·應詔集》卷四《策別》)。因而反對專賣，認為這是“衰世苟且之法” (《策別》)。蘇軾反對均輸之法，認為“縱使其間薄有所獲，而征商之額，所損必多”，因此均輸之法是“虧商稅而取均輸之利”(《蘇東坡集·奏議集》卷一)在商稅課徵上，蘇軾主張減免零售商稅，以增加批發商稅。
他說： “且平時大商所苦以鹽遲而無人買，小民之病以避遠而難得鹽。今小商人不出稅錢，則所在爭來分買; 大商既不積滯，則輪流販賣，收稅必多。”(《蘇東坡集·奏議集》卷二)蘇軾從“農末則利”思想出發，主張取消穀物稅以促進穀類商品的流通。說：“始有五穀力勝稅錢，使商賈不行，農末皆病。……附令雖稅，則豐兇相濟，農末皆利，而稅錢必不至大段失陷。何也?五穀無稅則商賈必大疏通。不載現錢，必有回貨， 而回貨之稅，所得未必減於力勝。”
