基本介紹
- 中文名：茂名市重度殘疾人護理制度實施辦法
- 實施範圍：茂名市
指導思想,發放對象及標準,申請、審核、審批程式,資金的籌集、發放,發放對象管理,工作要求,建立督查通報制度,
指導思想
以科學發展觀為指導，圍繞建設幸福茂名的核心任務，堅決貫徹落實省委、省政府和市委、市政府保障和改善民生的決策部署，通過建立和實施重度殘疾人護理補貼制度，讓殘疾人分享社會改革發展的成果，切實保障好“底線民生”和改善民生。
發放對象及標準
（一）發放對象：具有茂名市戶籍且持有《中華人民共和國殘疾人證》（第二代，下同）的一、二級重度殘疾人。
（二）發放標準：重度殘疾人護理補貼標準按每人每年600元執行。
（二）發放標準：重度殘疾人護理補貼標準按每人每年600元執行。
申請、審核、審批程式
（一）個人申請。申請享受重度殘疾人護理補貼的殘疾人須填寫《廣東省重度殘疾人護理補貼申請審批表》（以下簡稱《審批表》）一式三份，並提供居民戶口本、居民身份證、《中華人民共和國殘疾人證》，通過居（村）民委員會向戶口所在地的鄉鎮政府（街道辦事處）提出申請。
（二）居（村）民委員會初審。村（居）民委員會在10個工作日內完成對申請人的實際情況核實，將申請人情況在社區、居委會公開欄或村務公開欄公示5天。對無異議的，在《審批表》上籤署意見，連同申請人的居民戶口本（複印件）、居民身份證（複印件）、《中華人民共和國殘疾人證》（複印件）報鄉鎮政府（街道辦事處）審核。對經審核不符合條件的，要書面通知申請人，並告知原因。
（三）鄉鎮政府（街道辦事處）審核。鄉鎮政府（街道辦事處）在收到申報材料後，應在7個工作日內完成審核任務，並在《審批表》上籤署意見，同時將有關證件和證明材料一齊報縣（市、區）殘聯審批。對經審核不符合條件的，要書面通知申請人、村（居）民委員會，並告知原因。
（四）縣（市、區）殘聯會同同級財政部門聯合審批。縣（市、區）殘聯接到申報材料後，應在10個工作日內完成對申報對象材料的審核、調查和確認工作。對符合條件的，在《審批表》上籤署意見後送同級財政部門審核批准。經批准的發給《廣東省殘疾人津貼證》。不符合條件的，要書面通知申請人、居（村）民委員會和鄉鎮政府（街道辦事處），並告知原因。
（二）居（村）民委員會初審。村（居）民委員會在10個工作日內完成對申請人的實際情況核實，將申請人情況在社區、居委會公開欄或村務公開欄公示5天。對無異議的，在《審批表》上籤署意見，連同申請人的居民戶口本（複印件）、居民身份證（複印件）、《中華人民共和國殘疾人證》（複印件）報鄉鎮政府（街道辦事處）審核。對經審核不符合條件的，要書面通知申請人，並告知原因。
（三）鄉鎮政府（街道辦事處）審核。鄉鎮政府（街道辦事處）在收到申報材料後，應在7個工作日內完成審核任務，並在《審批表》上籤署意見，同時將有關證件和證明材料一齊報縣（市、區）殘聯審批。對經審核不符合條件的，要書面通知申請人、村（居）民委員會，並告知原因。
（四）縣（市、區）殘聯會同同級財政部門聯合審批。縣（市、區）殘聯接到申報材料後，應在10個工作日內完成對申報對象材料的審核、調查和確認工作。對符合條件的，在《審批表》上籤署意見後送同級財政部門審核批准。經批准的發給《廣東省殘疾人津貼證》。不符合條件的，要書面通知申請人、居（村）民委員會和鄉鎮政府（街道辦事處），並告知原因。
資金的籌集、發放
（一）發放重度殘疾人護理補貼所需資金由省和市、縣（市、區）各級財政預算安排。省財政承擔50%比例給予補助，餘下部分市和縣（市、區）兩級財政按30%和70%的比例承擔。各地要根據本地重度殘疾人人數、補貼金額和負擔比例在財政一般預算、殘疾人就業保障金、福利彩票公益金中優先安排本級重度殘疾人護理補貼資金。同時，根據開展工作需要和財政承受能力，適當安排專項推進工作經費。
（二）縣（市、區）殘聯會同同級財政部門根據經批准的補貼名單和確定的補貼標準，每年10月底前一次性將重度殘疾人護理補貼直接發放給補貼對象。
（二）縣（市、區）殘聯會同同級財政部門根據經批准的補貼名單和確定的補貼標準，每年10月底前一次性將重度殘疾人護理補貼直接發放給補貼對象。
發放對象管理
（一）重度殘疾人護理補貼對象實行實名制管理。縣（市、區）殘聯要在每年6月底前對補貼對象重新進行審核。
（二）重度殘疾人護理補貼對象實行縣、鄉鎮二級檔案管理，做到一人一檔；省、市、縣（市、區）三級建立補貼對象基礎信息資料庫，縣（市、區）殘聯負責基礎信息資料庫的日常維護管理並於每年8月底上報市殘聯；市殘聯每年9月底前將所轄縣（市、區）的基礎信息數據匯總後統一報省殘聯。
（三）《廣東省殘疾人津貼證》由省殘聯、省財政廳統一印製、統一編號，縣（市、區）殘聯負責發放。
（二）重度殘疾人護理補貼對象實行縣、鄉鎮二級檔案管理，做到一人一檔；省、市、縣（市、區）三級建立補貼對象基礎信息資料庫，縣（市、區）殘聯負責基礎信息資料庫的日常維護管理並於每年8月底上報市殘聯；市殘聯每年9月底前將所轄縣（市、區）的基礎信息數據匯總後統一報省殘聯。
（三）《廣東省殘疾人津貼證》由省殘聯、省財政廳統一印製、統一編號，縣（市、區）殘聯負責發放。
工作要求
（一）加強組織領導。建立和實施重度殘疾人護理補貼制度，是推進幸福茂名建設的重要組成部分，各地要高度重視，充分認識做好這項工作的重要意義，各級政府要加強領導，建立當地政府分管領導負總責，殘聯、財政部門一把手親自抓的工作制度，明確和落實工作責任。
（二）制定實施方案。各縣（市、區）要根據省、市的要求，結合本地實際，及時制定本地區整體實施方案，將責任落實到位。各地的工作方案要分別報省殘聯、省財政廳和市殘聯、市財政局備案。
（三）切實做好基礎數據的收集工作。各級殘聯牽頭，會同財政、民政等部門對本地區的重度殘疾人護理補貼對象進行專項核查，確保殘疾人補貼對象身份真實可靠。
（四）加強管理。各地要切實做好核查重度殘疾人護理補貼資金到位情況的各項工作，通過設立投拆電話，將政策宣傳到戶，清冊編制到戶，張榜公布到戶，通知發放到戶，資金撥付到戶等辦法，切實做到公開、公平和透明，將好事做好、做實，防止弄虛作假。對虛假冒領，騙取重度殘疾人護理補貼的，移交司法機關處理。
（五）及時報送情況。各縣（市、區）殘聯、財政部門要每季度向市殘聯、市財政局上報發放殘重度疾人護理補貼對象人數、補貼標準和發放津貼資金等有關情況，以便上報省。省殘聯、省財政廳定期對各地重度殘疾人護理補貼發放情況進行通報。
（二）制定實施方案。各縣（市、區）要根據省、市的要求，結合本地實際，及時制定本地區整體實施方案，將責任落實到位。各地的工作方案要分別報省殘聯、省財政廳和市殘聯、市財政局備案。
（三）切實做好基礎數據的收集工作。各級殘聯牽頭，會同財政、民政等部門對本地區的重度殘疾人護理補貼對象進行專項核查，確保殘疾人補貼對象身份真實可靠。
（四）加強管理。各地要切實做好核查重度殘疾人護理補貼資金到位情況的各項工作，通過設立投拆電話，將政策宣傳到戶，清冊編制到戶，張榜公布到戶，通知發放到戶，資金撥付到戶等辦法，切實做到公開、公平和透明，將好事做好、做實，防止弄虛作假。對虛假冒領，騙取重度殘疾人護理補貼的，移交司法機關處理。
（五）及時報送情況。各縣（市、區）殘聯、財政部門要每季度向市殘聯、市財政局上報發放殘重度疾人護理補貼對象人數、補貼標準和發放津貼資金等有關情況，以便上報省。省殘聯、省財政廳定期對各地重度殘疾人護理補貼發放情況進行通報。
建立督查通報制度
省將由省殘聯牽頭，會同省財政廳等部門組成聯合工作組，對各地重度殘疾人護理補貼資金髮放工作進行督促檢查，向全省通報各地進度情況，定期向省委、省政府報告工作進展情況。市也將參照省的做法，由市殘聯牽頭會同市財政部門對該項工作開展情況進行督促檢查，向全市通報進度情況，定期向市委、市政府報告工作進展情況。
八、本辦法由市殘聯、市財政局負責解釋。
九、本辦法自印發之日起施行。
八、本辦法由市殘聯、市財政局負責解釋。
九、本辦法自印發之日起施行。
