興義市桔山新區:新區優勢,區位優勢,政策優勢,建設歷程,建設概況,領導關懷,規劃布

興義市桔山新區是貴州省興義市的新城區之一。興義市是我國西南地區重要的中心城市之一，也是黔西南布依族苗族自治州首府，黔西南政治、經濟、科教、文化中心，西南地區重要的交通通信樞紐、工業基地及商貿旅遊服務中心。

興義市桔山新區從1993年開發建設,經過多年努力,取得了令人矚目的成效，在興義城市建設的科學規劃和發展進程中，貴州省委、省政府的歷任領導，寄予極大的關心和厚望。貴州省原省長石秀詩到興義檢查工作時，對興義的城市環境區位和宜人的氣候大加讚賞，他說：“要大膽解放思想，把興義建成黔滇桂三省（區）結合部中心城市。”

中共興義市委、興義市人民政府在貫徹落實貴州省委省政府提出的“加速發展、加快轉型、推動跨越”和“工業強省、城鎮化帶動”戰略發展措施，把興義市建成黔滇桂三省（區）結合部百萬人口的區域中心城市。按照省委、省政府、州政府提出的把興義市建成百萬人口的滇、黔、桂三省（區）結合部中心城市的要求，興義市桔山新區定位於建成黔、滇、桂三省（區）結合部百萬人口大城市的中心城區，黔西南和興義市的行政辦公、金融信息、文化體育、旅遊服務、交通物流中心和山水園林宜居城區。

基本介紹

中文名稱：興義市桔山新區
外文名稱：jushan xinqu
別名：桔山新區
行政區類別：新區
所屬地區：貴州省興義市
下轄地區：富興社區、碧雲社區、豐源社區等
政府駐地：貴州省興義市金筆路
電話區號：0859
郵政區碼：562400
地理位置：貴州省興義市東部
面積：52.38平方公里
人口：8萬（2016）
方言：興義話
氣候條件：亞熱帶季風濕潤氣候
著名景點：馬嶺河大峽谷
機場：興義萬峰林機場
火車站：興義站
車牌代碼：貴E
管理機構：興義市桔山新區工委

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新區優勢

區位優勢

興義市桔山新區交通區位優越，國道324線（福昆線，福州-廣州-昆明）、關嶺-興義高等級公路、汕昆高速公路（廣東汕頭-昆明）穿境而過，距南昆鐵路興義火車站僅4公里，興義萬峰林機場位於轄區附近，立體交通優勢明顯。

新區東面有國家級風景名勝區馬嶺河峽谷，南面接興義黃草街道，國道324線和關(嶺)興(義)高等級公路橫穿全境，已建成的汕昆高速公路穿越境內，與南昆鐵路興義火車站相距僅4公里，附近有興義萬峰林機場，具有全方面、全立交的交通網路體系。

政策優勢

2009年，林樹森省長來到興義市檢查工作，作出明確指示：“把興義市建設成為輻射三省區擁有百萬人口中心城市。”州委、州政府作出了“州市共建興義城”的重大戰略部署。

2011年，趙克志省長到興義視察，要求“將興義建設成為黔滇貴三省區結合部特大城市，為貴州經濟社會發展做出更大貢獻”。隨即，興義市委政府採取果斷決策，加速發展、加快轉型、強力推動城市建設跨越發展。

按照趙克志省長的指示，興義市迅速啟動第四輪《城市總體規劃》修編工作，新一輪總規將興義定位為：黔、滇、桂三省區結合部的區域中心城市、百萬人口大城市、中國優秀旅遊目的地和最佳人居環境城市。

按照省、州提出的把興義建成100萬人口的黔、滇、桂三省區結合部的大城市的要求，桔山城市建設定位於建設黔、滇、桂三省區結合部百萬人口中心城市的城市中心區，是黔西南州和興義市的行政辦公、金融信息、文化體育、旅遊服務、交通物流的“五中心”和山水園林宜居城區。

桔山新區工委認真分析桔山發展面臨的機遇和挑戰，明確提出“統一認識轉變觀念加速發展提升品位真抓實幹全力推進城市建設”的活動載體。

建設歷程

建設概況

興義市桔山新區從1993年開始開發建設,經過多年努力,取得了矚目的成效。2000年,州、市黨委、政府確定將桔山新區定位由開發建設之初的“擴大老城規模,補充功能不全”調整為將桔山建設成興義這一中等城市的中心區,按規劃對城市進行重新布局和調整,以輻射和帶動周邊發展，為了適應變化了的形勢和桔山新區在興義市建設中的城市中心區的定位,桔山新區的建設者們在過去成績的基礎上,在第二輪的開發建設中,確立了“創中心牌,建優美城”的經營策略和發展思路。加快了新區建設步伐,一個新的城市中心區正在形成。

在興義城市建設的科學規劃和發展進程中，貴州省委、省政府的歷任領導，寄予極大的關心和厚望，貴州省原省長石秀詩到興義檢查工作時，對興義的城市環境區位和宜人的氣候大加讚賞。他說，要發揮興義靠近雲南、廣西的區位優勢和商貿發達的傳統，大膽解放思想，把興義建成黔滇桂三省（區）結合部的中心城市。

長期在中國改革開放前沿廣東工作過的貴州省原省長林樹森更對興義的城市建設和發展情有獨鐘。2009年，他到興義調研城市建設時就明確要求，要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，努力把興義建設成為“黔滇桂三省（區）結合部的區域性中心城市”。

2011年，省委書記栗戰書，省委副書記、省長趙克志，省委副書記王富玉多次到興義進行調研，為把興義建成宜居城市和優秀旅遊城市出謀獻策。

領導關懷

2009年，省長林樹森視察興義，作出指示：“把興義市建設成為輻射三省區擁有百萬人口中心城市。”州委、州政府作出了“州、市共建興義城”的重大戰略部署。2009年11月，州委書記陳敏和駐興省、州部分人大代表，在州委常委、興義市委書記黃定承等領導陪同下，視察棲霞路建設，高度讚揚興義市克難攻堅、加快城市化建設，並提出建議，要求興義市加大力度、加快進度，保質保量，確保及時竣工投用。

2011年，原省長林樹森在州委常委、興義市委書記桑維亮等陪同下，參觀考察興義城市路網建設，發出讚嘆，“按照這樣的建設速度，三年以後，興義建設百萬人口城市的路網骨架可以形成。老城區主、次幹道、小巷及桔山街道片區路網改造，是城市建設的另一台重頭戲。興義市搶抓第六屆貴州旅發大會召開機遇，投資近20億元，對老城區進行綜合改造，進一步營造宜居環境，提升城市新形象。

規劃布局

規劃定位

興義市老城區面積7．6平方公里,是一座歷史老城,城區道路狹窄,用地不合理,功能不全。改造舊城,進行項目和人口的轉移,對於興義市來說是勢在必行。

從“黔滇桂三省（區）結合部的區域性中心城市”，到“黔滇桂三省（區）結合部100萬人口中心城市”，再到“貴州省西南部遠景100萬人口區域性中心城市”和黔滇桂三省（區）交界的物流中心、文化旅遊中心，是興義市城市發展內涵的不斷升華，是科學發展觀在興義城市發展建設過程中的具體體現。

對興義市城市規劃定位的認識發展，州委常委、興義市委書記桑維亮，興義市委副書記、市長李傑對這座城市的未來，思路更清晰。他們說，興義市區內擁有國家級風景名勝區馬嶺河峽谷、萬峰林、萬峰湖和國家地質公園為代表的喀斯特自然景觀精華，與國內其他新興城市相比校，興義具有獨特性。興義市要充分發揮自然環境的優勢，保持自己的特色和個性，在自然景觀里建設城市，把興義市打造成“中國喀斯特國家公園城市”，建設成為以人為本，集修身、健身、養身為一體的最佳人居環境城市。

興義市與美國紐約城市規劃公司簽訂旅遊項目遠景規劃及景點創意戰略契約，就是以“國家公園”的理念，來為興義市編制旅遊概念規劃。這一規劃的閃光點，將以打造“中國西部養生旅遊勝地”為目標，瞄準一系列極具旅遊張力的開發項目，例如家庭度假、國際會議、探險刺激旅遊、生態旅遊等，採取創意打造、改建改造、提升提級、新增新設等規劃措施，將興義市的旅遊資源進行一次國際視野、世界級的規劃設計，以迎接即將到來的貴州旅遊、中國西部旅遊的黃金時代。

發展布局

在科學考察和論證的基礎上,興義市確立了建成黔、滇、桂三省區結合部的一座中心城市的建設目標。桔山新區工委在上級黨委政府領導下,以鄧小平理論為指導,按照“三個代表”要求,科學規劃城市空間結構及其布局,以“經營城市”理念,高標準規劃、高品位設計、高質量建設、高水平管理,以寬鬆的政策環境、法制環境、生態環境匯集各種資源,走了一條“盤活土地,經營城市,自我發展”的路子。

興義市桔山新區工委根據“創中心牌、唱服務戲、建優美城”的經營策略和發展思路,既注意量的延伸,更注意質的提高。

在繼續完善配套建成區的基礎設施建設同時,拓展規劃建設了關田片區,對新的規劃區按照城市中心區的要求,進行高起點規劃,調整城市總體規劃和編制拓展區的詳細規劃,形成了“兩縱三橫”的道路網路和“五中心”的功能布局。

初步規劃需由新區工委主導建設的重點項目共有10個,它們是:“兩縱三橫”及關田片區路網道路、廣場及文化體育場館、二級交通樞紐中心、行政辦公中心、物流中心、高水平醫院、高標準中學及科工貿、產供銷一體的帶頭企業、大型農產品批發市場和兩個環境優美的住宅小區。

關田片區內的“兩縱”(桔山大道,324國道)“三橫”(廣場南側、桔園轉盤、大山三橫線)“五中心”(行政辦公中心、金融貿易中心、文化體育中心、通訊信息中心、旅遊服務中心)是基礎設施建設的重點。

基礎建設

新區工委始終把基礎設施建設擺在重要的地位上考慮和實施,僅在2002年,他們便籌集基礎設施資金進行了4大基礎設施工程建設。

瑞金北路改造

瑞金北路全長1500米,按照城市二級主幹道的標準改造,總投資700萬元,工程於2001年12月前動工,2002年1月竣工。改造後的瑞金路寬40米,路燈、綠化、給排水系統、人行小板、IC電話、果皮箱等一應俱全,成為興義市的形象路。

興義廣場建設

興義廣場是州、市黨委政府的重點項目,占地96畝,總投資3600萬元,共需挖運土方4萬餘方,澆築混凝土3000多立方米,鋪石板磚9000多平方米。在2001年完成征地的基礎上,於2002年2月19日動工。為確保5月1日舉行建州20周年慶祝大會,克服工程量大、工期短、資金緊缺等困難,精心組織,採取分片分段施工,多家施工單位協同作戰的措施。搶晴天、趕雨天,保證了工程質量,確保了工程進度。短短65天時間,就完成了廣場建設,得到了州、市領導的讚譽,並在廣場上開展了一系列重要活動,成了興義市文化中心。

桔山段改造

該路段總長4077米,按照城市二級主幹道標準規劃建設,總投資6800萬元。2002年上半年委託廣西北海設計院對該項目作了規劃設計,同時組織開展項目征地、拆遷等調查摸底工作,下半年開始進行項目申報和用地報批,並於12月19日舉行了項目奠基儀式，2003年完成路基工程。

桔山大道建設

在完成路基工程基礎上,於2002年10月24日動工,建設橋涵和路面工程,已完成投資200多萬元。在此同時,還繼續完善建成區市政設施,2002年,共投入資金60多萬元,修建小區道路2254米。同時,還啟動了馬鞍山公園二期工程,按城市公園的規劃要求,修建小道,進行綠化,與建成的一期工程連成一體,成為新區市民休閒娛樂的好場所。

重點項目

在以上基礎設施建設中,為了與桔山新區作為城市中心區的定位相符,他們堅持高標準建設,努力多出精品,集中力量建設一批與城市定位相一致的重大項目,塑造新區的個性特色和城市中心形象,掀起新一輪大規模建設的熱潮。在這一指導思想下,一系列基礎設施建設取得了良好的效果,例如高標準建成的興義廣場,成了興義市城市亮點和象徵性公共設施,吸引了廣大市民的目光和外地人的注意力,打造著興義市的形象。

興義廣場等一系列基礎設施的建成,產生了很好的“拉動效應”,新區工委進一步加大了對外宣傳力度,編制了建設性詳細規劃,並根據規劃製作了14平方公里的開發模型,布置了新區規劃建設成就展廳。吸引了一批重點項目落戶的桔山新區,達到了“栽好梧桐樹、引得鳳凰來”的效果,信息產業是近些年發展的新型產業,一開始就選中了桔山新區落戶,並形成了信息產業集團優勢。此外,已爭取了黔西南州體育中心、黔西南州師專等一批重點項目在新區選址建設,州政協等行政辦公中心也選址桔山新區。這些項目的引進,帶動了州、市一大批機關企事業單位到新區投資建設。

產業建設

現代化城市既要有大的骨架,還要有充滿活力的支柱產業。

按照“整合資源,重點培育,促進發展”的思想的專業化、集約化、規模化的方向,培育一批規模較大、投資較高、吸納力強、輻射面廣的重點企業,支柱產業,促進新區的發展和繁榮。

桔山新區工委從實際出發,加大房地產業,旅遊服務業和項目建設的力度,把房地產業作為新一輪開發的切入點,由於堅持開發一片、完善一片、繁榮一片、受益一片的策略,配套完善了水、電、路、通訊、學校、醫院、商場、農貿市場、賓館、公園等設施,活躍了第三產業,拉動了新區的房地產業。

房地產

房地產業既為國民經濟各行各業提供最基本的生產資料—房屋和建設用地,又為人民生活提供最基本的居住條件,還能夠促進和帶動建築業、建材業、金融業、家電、家具、旅遊、園林等相關產業的繁榮,是新區工委著力發展的一個導向性的產業。現有五家房地產公司落戶新區,已建成規模不等的住宅小區8個,累計開發面積30多萬平方米,房地產已成為新區的經濟成長點和主導產業。以桔山新區房開公司為例,他們在2002年投資3100萬元,建成49704平方米的富興花園,銷售率達96%,銷售額3350萬元,實現稅利540萬元;未開工的清竹家園別墅組團客戶訂房已達26戶,占擬建套數的72%;成功運作惠實家園,未動工就預訂了90%,創造了期房銷售的奇蹟。

旅遊服務業是朝陽產業,帶動力強。國家級風景名勝區馬嶺河峽谷坐落在新區境內,發展旅遊服務行業也在新區工委有意識的引導下得到了快速發展。興義賓館作為首家三星級旅遊定點賓館已創出了市場品牌,黔山度假村、民航酒店、紅燭大酒店等一批高檔次的賓館、酒家已經建成,同時,為了聚集人氣,他們放眼未來,克服暫時困難,比如金城購物中心在桔山新區是一個大型商貿機構,但由於桔山的城市化還不夠,中心區位較偏、人流較少,他們仍放眼將來的發展,堅持經營。

2002年,桔山新區人氣旺多了。有關部門把職工的工資與經營效益掛鈎,進一步調動了員工的積極性,同時通過開展各種促銷活動和推行48小時無條件退貨等售後服務,購物中心的回頭客大大增加,全年實現了銷售額580萬元。

其他產業

與此同時,批發市場、農貿市場和一批商貿機構的相繼建成,桔滿鄉飲食城和特色飲食街的形成,桔山新區的商貿餐飲業等已成氣候，農業銀行、商業銀行、保險公司、建設銀行的分支機構已經入駐桔山新區,正在樹起金融、保險業這一支柱;而最富時代特色的通訊信息產業,隨著電信大樓的建成、移動、聯通、鐵通公司的進入,寬頻網路的鋪設完成,桔山將來必定形成信息產業的中心。

桔山原先是一個農業鄉鎮,大批失地農民在這些年來,依託城市建設,紛紛找到了自己在城市中的定位,完成了身份和職業的轉換。

新區工委針對具體情況,以服務城市,促進農業產業化為目標,培育農業產業。集科、貿、工、農於一體的兩江綠色食品有限公司等企業的組建,筆山村果蔬氣調保鮮庫、大型生豬屠宰運銷私營企業,以及以芭蕉芋為特色的澱粉、粉條加工企業等一批鄉鎮企業的啟動和建成,形成了農業支柱產業。

興義市桔山新區