羅如圭，男，出生於1945年4月8日，漢族，祖籍湖南省邵東縣石株橋鄉公田村塘灣里，共產黨員，大學本科學歷，曾任湖南省勞動和社會保障廳副巡視員（副廳級）兼湖南省勞動保障監察總隊總隊長，協管勞動法制、勞動保障監察、勞動爭議仲裁、勞動保障信訪與穩定工作。高級經濟師職稱。現任湖南省企業聯合會/湖南省企業家協會顧問，湖南省法學會常務理事，湖南省作家協會會員，湖南廣播電視台特聘勞動保障事務專家，湖南省人力資源和社會保障廳就業培訓中心勞動法律顧問，湖南保利勞動保障事務有限公司首席專家等社會職務。
基本介紹
- 中文名：羅如圭
- 國籍：中國
- 民族：漢族
- 出生日期：1945年4月8日
- 性別：男
個人生平,工作成就,
個人生平
l957年9月在湖南省邵東縣石株橋鄉鐵塘國小高小畢業。l96O年9月在湖南省邵東縣第九中學國中畢業。1963年9月在湖南省邵東縣第一中學高中畢業。l968年9月在武漢大學中國語言文學系漢語言文學專業大學本科畢業。
1968年l2月至l97O年3月,在O645部隊南灣湖軍墾農場勞動接受解放軍再教育。由於表現突出，於l969年5月被評為“廣州軍區大學生學習毛主席著作積極分子”，並出席“廣州軍區大學生學習毛主席著作積極分子經驗交流大會”。
197O年3月至1981年3月，在湖南省委知識青年上山下鄉工作辦公室宣傳教育處任幹部。
1981年3月至l983年12月，在湖南省勞動局社會勞動力管理處任幹部、副科級幹部、正科級幹部。1983年12月至1986年11月，在湖南省勞動人事廳社會勞動力管理處任副處長。
1986年11月至199O年5月，在湖南省勞動服務公司任副經理（排第一、正處級)。1987年5月，受命主管湖南省就業培訓中心大樓的籌建工作。1990年5月，湖南省勞動廳任命羅如圭為湖南省就業培訓中心籌建處主任，正處級。
1990年12月25日，經湖南省人民政府外經貿湘字[l990]O8號中華人民共和國中外合作經營企業批准證書批准，湖南省就業培訓中心實習工場與香港哥羅（中國）有限公司合作建立湖南就業培訓服務有限公司。同年12月26日經國家工商行政管理局工商企作商字O 3 3號登記註冊，羅如圭任公司董事長、總經理。
1993年8月至1995年10月，羅如圭任湖南省勞動廳政策研究室研究員（正處級)。1995年10月至2000年9月，羅如圭任湖南省勞動廳政策法規處處長。2000年9月至2002年11月，羅如圭任湖南省勞動和社會保障廳法制與監察處處長。
2002年11月1日，湖南省人民政府發出湘政人[2002]17號檔案，省人民政府決定羅如圭任湖南省勞動和社會保障廳助理巡視員（副廳級）。
2005年7月，中共湖南省委同意羅如圭退休。
工作成就
1970年至1981年，在從事城鎮知識青年宣傳教育工作期間，羅如圭經常和報刊、電台等新聞單位聯繫，寫了調查報告、工作經驗、典型經驗和新聞報導共2 0 0多篇，發表於《湖南日報》、湖南人民廣播電台、《光明日報》、《人民日報》等各種報刊電台上。
1981年至1993年，羅如圭在從事就業指導工作期間，為我省勞動就業工作的方針、政策、措施的制訂作出了一定的貢獻。羅如圭負責、主持、參加起草了許多勞動工作檔案，其中的主要篇目有：1、中共湖南省委湘發[1 9 8 1]3 9號《中共湖南省委湖南省人民政府關於認真貫徹執行<中共中央、國務院關於廣開門路，搞活經濟，解決城鎮就業問題的若干決定>的通知》（負責起草）2、省人民政府湘政發[I 9 8 4]1 1號《關於發展城鎮集體所有制經濟的補充規定》（為主起草）3、省人民政府湘政發[l9 8 0]10號《批轉省勞動人事廳〈關於認真做好一九八四年城鎮就業工作的意見〉》（負責起草）4、省人民政府辦公廳湘政辦發[l 9 8 6] 1 8號《轉發省勞動人事廳、工商行政管理局〈關於整頓．鞏固和發展勞動服務公司的意見〉的通知》（負責起草）5．省人民政府辦公廳湘政辦發[ l 9 8 7 ]1 3號《轉發省煤炭工業廳、勞動人事廳關於認真做好煤礦企業勞動就業工作的意見的通知》（負責起草》6、省人民政府湘政發[1 9 8 6 ]4 1號《關於進一步發展城鎮集體所有割經濟的政策規定》（代起草部分條款）7、省人民政府湘政發[ 1 9 8 6 ]3 8號關於發布改革勞動制度四個實施細則（其中招工制度改革實施細則、待業保險制度實施細則由羅如圭主持、組織起草）。8、湖南省人民政府湘政發[1 9 8 7]4 3號檔案《湖南省人民政府關於進一步加強勞動就業工作的決定》（負責起草）9、《湖南省勞務市場管理暫行辦法》（代省人民政府起草）。
1993年至2002年11月，羅如圭在從事勞動政策研究與勞動政策法規、法制與監察工作期間，主要有以下工作成就：
1、在勞動政策研究方面主要完成以下研究課題：《“復關”與湖南勞務輸出的對策研究》（被湖南省政策研究室採用並收錄成冊出版）2、《湖南省農村剩餘勞動力轉移情況考察》（代全國人大常委某副委員長起草，經省政府主管副省長審定後報送) 3、《我省對外勞務承包的現狀和建議》（被湖南省委政策研究室採用）。
2、在建立湖南省地方勞動保障法規、規章體系方面：主持代起草完成湖南省勞動保障地方法規、省人民政府規章共28件。如《湖南省勞動力市場管理辦法》、《湖南省職業技能開發辦法》、《湖南省最低工資規定》、《湖南省企業工資支付監督管理辦法》、《湖南省城鎮企業職工養老保險辦法》、《湖南省實施〈社會保險費征繳暫行條例〉辦法》、《湖南省實施〈失業保險條例〉辦法》、《湖南省實施〈工傷保險條例〉辦法》、《湖南省勞動保障監察條例》等。同一期間在省直各部門中，湖南省勞動和社會保障廳是爭取立法項目和發布立法項目最多的部門之一。
3、在勞動保障監察執法方面：狠抓了勞動保障監察工作統一思想、統一職能、機構和隊伍、統一監察執法文書、統一監察制服的“四統一”，為全省全面加強勞動保障監察執法打下了良好的基礎。在全省範圍內組織加大了勞動保障日常監查工作力度。積極組織開展了勞動和社會保險專項監察工作。相繼組織了社會保險費征繳大監察、女工和未成年工勞動權益保護專項檢查、職業中介機構專項檢查、美容美髮等5個行業職業資格專項治理、禁止使用童工專項檢查等。由於貫徹實施國務院《禁止使用童工規定》成效顯著，法制與監察處被共青團中央和勞動和社會保障部評選為“全國優秀青少年維權崗”，並授予獎牌給予表彰。
4、在勞動保障普法宣傳教育方面：策劃組織了1995年、1996年、1997年全省貫徹《勞動法》知識競賽、宣傳周、諮詢日活動，2001年的勞動保障政策諮詢活動、2002年3月的規範勞動用工和勞動契約管理的宣傳活動。寫作和編撰了《中華人民共和國勞動法實施手冊》、《勞動工作疑難問題行政解釋》、《常用勞動保障法規彙編》、《勞動保障法規政策彙編》、《勞動保障政務手冊》等書籍和教材，總計300多萬字，為推動全省勞動保障工作人員、勞資工作管理人員和勞動者學習勞動保障法律、法規起到了良好的作用。由於普法工作所取得的成績，羅如圭個人被評為省直普法工作先進個人，法制與監察處被評為省直工委“三五”普法先進單位，並由省直工委授予了獎牌。
由於湖南省勞動保障法制建設工作成績突出，湖南省勞動廳、勞動和社會保障廳曾在1996年勞動部、全國總工會召開的《勞動法》貫徹實施經驗交流會議、1997年全國勞動法制工作會議、1998年全國依法行政工作會議、2000年全國勞動保障依法行政工作會議上介紹過經驗，受到國家有關部門的表揚。
從2002年11月至2005年7月，羅如圭任湖南省勞動和社會保障廳助理巡視員，兼任湖南省勞動保障監察總隊總隊長。在任職期間，羅如圭主要精力著重於全省勞動保障監察機構和監察員隊伍的建設，使湖南省在這方面走在了全國的前列。具體組織了湖南勞動保障公共服務網的建設工作，編寫完成了政策法規庫、政策問答庫、案例評析庫，總文字量達2000多萬字，為網站欄目建設起到了重要作用。
羅如圭的主要業績，收錄入國家人事部編輯的《中國專家大辭典》。
個人著作
在實踐工作中，羅如圭利用業餘時間撰寫了一些勞動經濟著作：1、《勞動經濟學概論》，本書作為湖南省經濟專業職稱考試複習資料發行。2、《青年就業指南》，湖南科學技術出版社出版。3、《勞動人事編制工作教程》，湖南人民出版社出版。
主要論文有：《發展第三產業與擴大就業領域》，中國勞動學會l 9 8 5年年會論文。《退休人員重新工作與城鎮青年就業的關係》，l 9 8 6年全國老年學學術討論會論文。《對勞動服務公司發展中幾個問題的探討》，發表在中國勞動服務公司研究會主辦的《勞動服務通訊》第1 6期。《淺談勞動服務公司就業培訓中心的特點》，發表於中國《職業技術培訓》雜誌1986年第5期，轉登於l987年1月2 2日《中國勞動人事報》。《談談勞動就業中的幾個問題》，發表於《新湘評論》雜誌l981年第l2期。《論勞動力市場調節中勞動服務公司的作用》，發表於中國勞動服務公司研究會《勞動服務通訊》雜誌1987年第6期。羅如圭所編寫的《社會保險辦事手冊》，成為湖南省人力資源和社會保障廳就業培訓中心培訓人力資源管理工作者的教材，深受歡迎。
在業餘文學創作方面，羅如圭寫了《強勞力》、《野生花》、《賣手帕的姑娘》等小說著作，發表於《芙蓉》、《湘江文學》等雜誌上。1999年12月，中國文聯出版社出版了羅如圭的詩集《霧女集》。《霧女集》是羅如圭的文學代表作，是中國在上個千年、二十世紀最後出版的一部詩集。作為詩人的羅如圭，站在千年之交的山樑上，面對人類正在回望曾經追求過的目標、審視自身生存狀態之時，攬天地以自省，在自己的詩歌中發出了一聲驚醒人心的詰問：你是離我而去，還是在向我走來？這一詰問引起了許多人的反思，在社會上產生了強烈的反響。
社會評價
1981年1 2月，湖南省委、省人大、省政府、省政協聯合召開了“湖南省文學藝術創作評獎授獎大會”，羅如圭作小說作品《強勞力》獲“湖南省文學藝術創作獎”。
1985年2月4日，經湖南省勞動人事廳批准，羅如圭同志以工作成績突出記功一次，並授給了“湖南省人民政府立功證書”。
2000年，羅如圭被評為湖南省省直普法工作先進個人，由省人民政府頒發了獎狀。
