網路民主

網路民主

“網路民主”(Cyber Democracy)是伴隨著信息社會的到來而產生的一種新型事物。以計算機網路化的發展為特徵的信息社會,帶來了信息處理、創製和傳播方式的網路化發展,也深刻地改變了人們的生活方式、思維方式及觀念模式,形成一種新的網路文化,網路民主便是相伴而生的產物。

基本介紹

  • 中文名:網路民主
  • 外文名:Cyber Democracy
  • 性質:新型事物
  • 方式:信息處理、創製和傳播方式
概況,發展,

概況

“網路民主”一詞最早就是由美國學者馬克·斯勞卡(Mark Slouka)在1995年提出的,他認為“網路民主”可以理解為以網路為媒介的民主,或者是在民主中滲入網路的成分[1](P71)。即藉助網路信息技術這一工具而實現的 “電子民主”、“數字民主”等新渠道、新形式。馬克·斯勞卡(Mark Slouka)認為:“虛擬現實的政治-是指那些有可能永遠地模糊真實和虛幻之間的界線的技術,將給政治帶來的影響。可我為什麼要特別提到政治呢?為什麼不僅僅是文化上的影響呢?的確,兩者之間的差別甚微。我之所以選擇政治是因為我相信,數字革命在它的深層核心是與權力相關的。” 介紹 “網路民主”的概念是美國學者馬克·斯勞卡在1995年最先提出的,他認為“網路民主”可以理解為以網路為媒介的民主,或者是在民主中滲入網路的成分。
網路民主一般是指公眾以網路空間為場所,基於計算機網路技術的數字互動,積極表達政治意願、參與政治事務的一種新型民主形式。
常見的形式有電子投票、電子論壇和電子競選。

發展

全國政協十一屆三次會議第四次全體會議2010年3月10日上午在人民大會堂舉行。周天鴻委員在題為《推進網路民主建設,建設新的有序民主參與渠道》的發言中說,“網路民主”為民眾提供了一種全新的表達渠道,為民眾的政治參與營造了新的公共空間;培育了民眾自由、平等的民主精神;增強了政府工作的透明度,強化了民主監督的效力。
周天鴻說,中國的網民已達3億多,居世界第一位,網路媒體和交流平台迅速興起,“強國論壇”、“天涯社區”,以及黨和各級政府開通的官方網站,為網民提供了民意表達和政治參與的平台。網民可以通過它們直接表達自己對公共事務的看法,網民問政、議政、參政的熱情不斷高漲,影響力也越來越大。“網路民主”由此產生並影響著社會生活。但是,由於網路本身虛擬性等特點,也凸顯出了一些問題,如虛假信息和網民言論的非理性張揚,為網路民主的進程添加了雜音,影響了網路民主正常的發育過程。為更好地發揮網路在我國民主建設進程中的作用,提出如下建議:
1.創建網路環境下政府與民眾信息互動模式,健全和完善政府與民眾之間的溝通機制。政府治理社會的過程實際上是信息收集、加工與處理的過程。網民參政為政府提取信息創造了新的條件。建議創建一種網路環境下網民參議謀政、政府回應、部門落實的信息互動模式,健全政府與民眾之間的溝通機制。政府部門通過與民眾的對話,了解民眾的真實情況和意願,了解社會管理過程中存在的問題和困難,然後進行統籌安排,解決問題,化解矛盾,促進社會和諧穩定。
2.加大政府信息網上公開力度,讓民眾擁有更多的知情權。信息公開是做好監督的前提條件,網際網路技術為信息公開提供了便捷經濟的條件。政府部門的網站所提供的信息還遠遠不能滿足民眾的需求。建議各級政府部門在網站上有計畫地、較為詳細地公布包括工作計畫、經費預算、工作進展、單位和個人(特別是領導幹部)履職情況、經費使用情況、重大事件的應對處置情況等各方面的信息,通過信息及時有序的公布,自覺接受民眾的監督。
3.強化政策法規與敏感事項的網上徵求民意程式,讓民眾擁有更多的參與權。新的政策法規出台前徵求民意的工作現已逐步實施,但往往時間比較短,民意表達不充分。關係到民生的一些措施出台前,徵求民意的工作還比較欠缺,即便徵求,敷衍了事的現象也時常發生。建議規定各種政策法規、關係到國計民生的事項、人事變更、幹部任免等出台前,必須將方案掛在網上,留下充分的時間來徵求意見,根據各種意見認真修改和完善方案,並在網上向民眾反饋。
4.建立發帖、跟帖、定期上網對話的機制,讓民意充分表達。從“向溫總理提問”、“釣魚執法”等事情來看,每當社會上有敏感事件發生時,網上跟帖的數量相當可觀,說明網民對社會事務有很大的參與熱情,但政府或官員的帖子較少。建議政府就一些矛盾比較突出的事項在網上發一些帖子,讓大家能夠跟帖表達自己的意見,同時要對跟帖儘快答覆,做到誠心溝通,疏通情緒和促進問題解決。另外,可將政府官員與網友見面會的形式制度化,建立政府職能部門網上對話日等,通過網路與民眾直接交流,聯繫民眾、化解矛盾、集中民智。
5.制定及時分析處理網民意見的法規或辦法,讓人民的監督權落到實處。網路監督快速便捷、經濟有效,為紀檢監察及法務部門提供了豐富的反腐線索。建議制定相應的處理法規和辦理辦法,對網民提出的意見建議、反映的線索和情況及時加以分析、調查、處理和回復,及時傳遞黨和政府的決心和信心,改善政府與民眾的關係。要建立寬鬆的網路民主環境。開放是網路社會的生命所在,管理者要改變強制管理方式,允許新模式的探索和失敗,還要相信民眾有辨別的能力。
周天鴻呼籲,對網路民主的發展情況予以高度重視,使之成為我國民主政治建設新的、有效的、有序的渠道。

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