秦皇島市人民政府政務服務中心於 2003 年 7 月正式運行，是市委、市政府為了推進政務公開、轉變政府職能、規範審批行為、方便民眾辦事而設立的。幾年來，中心在實踐中探索，在探索中發展，不斷取得新的成效，受到了各級領導的充分肯定。為了鞏固成果，市委、市政府提出“建設一流服務中心、打造一流服務視窗”的目標，中心進入建設和發展新階段。目前市本級中心已進駐 39 個部門、 276 項審批和服務事項，日均辦理 800 多件，日均人流量 2500 多人。近年來，市政務服務中心面向不同服務主體，打造不同服務平台，大力開展了“三個平台，一個體系”建設。
2017年11月，獲第五屆全國文明單位榮譽。
基本介紹
- 公司名稱：秦皇島市人民政府政務服務中心
- 總部地點：秦皇島
- 正式運行：2003 年 7 月
- 部門：39 個、
- 審批：276 項
- 各部門熱線： 11 條
中心簡介,機構設定,
中心簡介
一是面向企業和民眾，打造審批服務平台。在全省率先進行了審批流程再造，制定了包括項目建設、企業登記註冊、房產證辦理等 25 個審批流程。目前，新車上牌 40 分鐘即可辦結，普通房產證當天辦結，房地產項目審批由原來 45 個工作日減少到 9 個工作日， 申報材料已從原來的 270 份、蓋 166 枚章壓減到 127 份、蓋 26 枚章，企業投資項目審批流程、政府投資項目審批流程分別減少到 11 個工作日和 18 個工作日 。二是面向企業和廣大人民民眾，打造市人民政府12345市長公開熱線暨8901890社會服務平台。通過整合各部門 11 條熱線，建立了 24 小時電話和網站雙軌運行的秦皇島市人民政府12345市長公開熱線暨“ 8901890 ”政務服務熱線，建立了企業問題快速應對機制。自 2006 年七月開通以來，受理各類求助、投訴、建議 26 萬餘件，辦結率 100% ，社會滿意率 100% 。三是面向視窗人員實施監督，打造電子監察平台。 2006 年，中心在全市行政機關和事業單位首家推行了績效考核，提高了視窗人員的工作積極性和為企業和民眾服務的熱情。研發了電子監察軟體，實現了對行政審批事項的受理、承辦、批准和辦結全過程的實時監控、預警糾錯和績效評估。四是面向全市政府系統，打造覆蓋城鄉的政務服務體系。發揮市中心在市縣鄉三級政務服務體系建設中的龍頭作用，指導和規範縣鄉區中心開展工作，全市 75 個鄉鎮及 4 個鄉鎮級管區已經建成了 77 家鄉鎮級中心。
下一步，中心將立足最佳化政務環境，不斷推動行政提速、服務提質、工作提效，充實和改善政務服務功能，進一步落實市委、市政府檔案要求，切實履行外延監管服務的職能，為項目建設保駕護航；下大力提高企業家服務熱線的社會影響力，為企業經營創造優良的外部條件；進一步完善績效考核制度，提升政務服務和管理水平；積極推動縣區、鄉鎮中心建設，努力構建市縣鄉三級政務服務體系。全力打造行政權力公開透明運行的政務服務網路。
機構設定
秦皇島市人民政府政務服務中心是代表市委市政府對各部門進駐政務服務中心的視窗及其業務進行日常管理、監督、協調和服務的正縣級特設直屬事業機構。主要職能是負責對進入中心的各項行政許可業務進行協調、指導和監督，對相關制度落實情況進行檢查；負責重大項目行政許可手續的協辦、領辦、代辦等工作；負責對進駐視窗工作人員進行日常管理；負責對市政務服務中心分中心和縣區政務服務中心進行工作指導和考核；負責秦皇島市人民政府12345市長公開電話暨 8901890 政務服務熱線的管理工作；受理民眾投訴、調查、核實與處理。機關工作人員 31 人，內設辦公室、黨總支、行財科、業務科、代理領辦科、督察科、技術科、社會服務科、縣區指導科、監察室 10 個科室。
科室職責：
辦公室（黨委辦公室）工作職責： 負責協調中心機關和黨委日常工作； 負責中心綜合文字材料、檔案管理、信息、宣傳及入口網站管理工作； 負責會議、督查、保密、機要、接待、值班、政務公開、車輛管理、檔案管理工作；組織制定各項規章制度，並做好督促、檢查、落實工作；負責人大代表建議和政協委員提案的承辦和協調工作；負責全市政務服務中心年鑑、大事記等資料的收集、整理和編纂工作；負責中心機關的機構編制、人事和勞資工作，會同相關處室做好進駐視窗工作人員調整工作；負責精神文明建設、基層組織建設工作；負責工、青、婦工作；負責機關黨總支日常工作 ; （以上 3 項工作由機關黨總支負責）完成領導交辦的其它工作。
行財科工作職責： 負責預算編制和財務決算工作；負責財務收支及管理工作；負責職工工資發放、公積金及保險的繳存；負責國有資產監督和管理；負責辦公用品的採購和管理；負責後勤管理與服務；負責中介服務機構的招標及收費； 完成領導交辦的其它工作。
業務科工作職責： 研究落實行政審批制度改革相關政策；制定進廳業務的辦事流程，並對流程的執行情況進行監督；協調、指導、監督、考核各視窗業務，確定進廳事項的承諾時限；會同海港區政務服務中心對涉及兩項以上前置審批的企業註冊事項實行領辦服務 ; 負責調整視窗布局及各項業務數據的錄入和管理；負責進廳工作人員業務能力的審查工作，對進廳中介服務機構業務服務進行協調和監督；受理服務對象關於業務方面的舉報和投訴，並 進行調查、核實、處理 ； 完成領導交辦的其它工作。
代理領辦科工作職責： 研究制定提高建設項目審批效能的具體措施； 會同業務科對建設項目審批辦理流程進行最佳化、對涉及項目代理領辦的視窗進行考核； 負責 領辦、代辦建設項目審批手續；負責組織建設項目聯合踏勘、聯合指導、聯合審圖和聯合驗收 ; 負責為重點企業和重大項目提供“綠色通道”服務； 受理服務對象關於建設項目審批業務方面的舉報和投訴，並 對案件進行調查、核實、處理 ； 完成領導交辦的其它工作。
督查科工作職責： 研究制定視窗各項工作制度、管理制度並督促檢查各項制度的執行；負責服務形象建設，維護中心正常工作秩序，組織開展視窗及工作人員的社會評價工作；負責組織落實各項服務規範和 對視窗及中介機構在文明服務等方面的日常監督、檢查； 負責各視窗及工作人員的日常管理、績效考核、年度考評工作。受理服務對象關於視窗工作人員違反工作制度、服務規範等方面的舉報、投訴，並 進行調查、核實、處理 ； 完成領導交辦的其它工作。
技術科工作職責： 研究推進網路辦公自動化工作；負責網路系統、計算機等電子設備的維護與保障；負責內外網之間的數據交換；負責中心入口網站和秦皇島市企業家服務熱線網站的技術支持；負責網上審批和電子監察的相關技術和設備保障工作；完成領導交辦的其它工作。
社會服務科工作職責：負責秦皇島市人民政府12345市長公開電話暨 8901890 政務服務熱線及網站的運行、管理和維護；受理企業、市民的諮詢、求助、投訴和建議，協調政府職能部門、公共服務企業和進廳視窗進行處理；對企業、市民生產、生活中涉及行政效能方面的難題，協調相關職能部門和進廳視窗予以解決；負責吸納為企業、市民提供服務的加盟企業，並做好推薦和服務質量回訪；負責對政府職能部門、公共服務企業和進廳視窗涉及與熱線相關業務辦理情況的督辦、評價和通報工作；配合市紀檢監察部門對市政府相關職能部門和各相關企業的服務情況進行民主評議行風工作的評議和考核；負責對熱線話務員的管理、培訓、考核等工作；完成領導交辦的其它工作。
縣區指導科工作職責： 負責組織制定和完善市級分中心、各縣區及鄉鎮政務服務中心建設規範標準，指導、督促、檢查各項政策、制度、規範標準的貫徹落實；協調和指導市縣鄉三級政務服務中心業務對接，會同相關處室制定完善對接流程和時限要求，檢查考核對接情況；對市級分中心、各縣區及鄉鎮中心的業務進行指導和檢查；負責組織市級分中心、各縣區及鄉鎮政務服務中心的業務培訓和交流工作； 負責組織 制定和完善市級分中心、縣區政務服務中心、鄉鎮政務服務中心考核考評辦法，並組織開展考核考評工作；協調和指導縣鄉級政務服務中心網上審批和電子監察系統建設，會同相關科室實施網路建設和指導培訓工作； 會同監察部門 對市級分中心、縣區政務服務中心、鄉鎮政務服務中心行政效能監督檢查，提出整改意見並督導落實；完成領導交辦的其它工作。
監察室工作職責： 監督檢查中心機關、各視窗政務公開及落實情況；會同市紀委駐中心效能監督檢查處，對中心機關和視窗進行行政效能監察工作；監督檢查中心機關及視窗工作人員遵守黨紀、政紀、依法行政、履職盡責情況，受理違法違紀方面的信訪舉報、檢舉控告和申訴；組織開展中心和各視窗黨紀、政紀等紀律教育工作；完成領導交辦的其它工作。
領導分工：
孫寶旗 ( 黨委書記、主 任 ): 負責中心全面工作。
焦利軍 ( 黨委副書記、副主任 ): 負責業務管理工作。分管業務科、社會服務科（ 市政府12345市長公開熱線暨1890 政務服務熱線）。
閆志軍 ( 黨委委員、副主任 ): 負責建設項目領辦，縣區中心指導工作。分管縣區指導科、代理領辦科。
劉東莉 ( 黨委委員、紀委書記 ): 負責黨風廉政建設和機關黨總支日常事務。分管監察室、機關黨總支，負責聯繫市紀委監察局駐中心行政效能監督檢查處。
李士林 ( 黨委委員、副調研員 ): 負責中心機關日常事務和督察工作。分管辦公室、督察科，負責協調海港公安分局進廳民警治安維護。
焦立國 ( 副調研員 ): 負責後勤財務和網路保障工作。分管行財科和技術科。
