省農業廳開展“三嚴三實”專題教育工作方案

根據《廣東省貫徹落實<關於在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育方案>的意見》(粵辦發〔2015〕8號)精神,結合我廳工作實際,現就我廳開展“三嚴三實”(嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實)專題教育,制定如下工作方案。

目標要求,方法步驟,組織領導,

目標要求

(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,對照“三嚴三實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當,把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來,教育引導各級領導幹部加強黨性修養,堅持實事求是,改進工作作風,著力解決“不嚴不實”問題,切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺。做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為,努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的民眾路線教育實踐活動成果上見實效,在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效,在真抓實幹、推動改革發展穩定上見實效,為加快推進廣東農業現代化建設、實現“三個定位、兩個率先”的目標提供堅強保證。
(二)推進方法。堅持把“三嚴三實”專題教育作為黨的民眾路線教育實踐活動的延展深化,作為加強黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,融入領導幹部經常性學習教育。堅持從嚴要求,強化問題導向,真正把自己擺進去,把學習教育和解決問題結合起來,做到以知促行、知行合一。堅持統籌兼顧,把開展專題教育與做好當前“三農”各項工作結合起來,與推進我省農村土地承包經營權確權登記頒證工作和“十大工程、五大體系”重點工作任務結合起來,做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進,兩手抓、兩不誤。
(三)著力解決的突出問題。通過專題教育,著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識淡薄、忽視民眾利益、漠視民眾疾苦,黨性修養缺失、不講黨的原則等問題;著力解決濫用權力、設租尋租,利益輸送,不直面問題、不負責任、不敢擔當,頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題;著力解決無視黨的政治紀律和政治規矩,對黨不忠誠、做人不老實,陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀、眼裡無國法等問題;著力解決黨員幹部隊伍管理失之於寬、失之於軟、失之於虛,組織軟弱渙散,黨內政治生活不經常、不認真、不嚴肅,一些規章制度形同虛設等問題,注重黨的民眾路線教育實踐活動整改工作的落實,注重抓基層黨建責任的落實,推動領導幹部把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、幹事創業的行為準則,爭做“三嚴三實”的好乾部。

方法步驟

我廳“三嚴三實”專題教育從今年5月中旬開始,在廳領導班子,各處室、事業單位領導班子以及副處級以上(含副處級)領導幹部中開展。不分批次、不劃階段、不設環節,各級同步開展,各項工作穿插進行。
(一)讀原著、學原文、悟原理。各黨支部(黨委)利用每周黨日活動時間,組織黨員幹部認真學習習近平總書記系列重要講話精神,原原本本研讀《習近平談治國理政》《習近平關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》《習近平關於“三嚴三實”重要論述摘編》和習近平總書記為第四批全國幹部學習培訓教材所作序言精神及《永葆清正廉潔的政治本色》等13本系列叢書。通過讀原著、學原文、悟原理,不斷提高領導幹部理論素養和政治覺悟,築牢“三嚴三實”思想根基,提升履職盡責的素質和能力。
(二)黨組書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課。5月中旬,召開全廳專題教育工作會議,動員部署專題教育工作,由黨組書記鄭偉儀同志帶頭講一次黨課,黨組其他成員也要在其所聯繫的黨建協作組講一次黨課,發揮帶學促學作用。專題黨課要緊扣“三嚴三實”要求,聯繫全省“三農”工作和本人分管工作的實際,聯繫黨員、幹部思想、工作、生活和作風實際。要做到“三個講清楚”,即講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵,講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害,講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求。
(三)黨組中心組組織開展“三嚴三實”專題學習研討。深入學習習近平總書記系列重要講話精神,學習黨章和黨的紀律規定。認真學習焦裕祿、楊善洲、沈浩等先進典型事跡,從周永康、薄熙來、徐才厚、令計畫、蘇榮及朱明國、萬慶良等違紀違法案件中汲取教訓。在個人自學的基礎上,重點分3個專題開展學習研討,大體上每兩個月1個專題,每個專題集中2天左右。
專題一:嚴以修身,加強黨性修養,堅定理想信念,把牢思想和行動的“總開關”。重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩黨和人民立場,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠於黨、忠於國家、忠於人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠離低級趣味,樹立良好家風,堅決抵制歪風邪氣,堅守共產黨人精神家園。
專題二:嚴以律己,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,自覺做政治上的“明白人”。重點學習研討如何嚴格遵守黨章,落實習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求,自覺維護黨中央權威,任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致;維護黨的團結,做老實人、說老實話、乾老實事,不搞團團伙伙,不搞任何形式的派別活動;遵循組織程式,不超越許可權辦事,不搞先斬後奏;服從組織決定,不跟組織討價還價,不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員,不讓他們擅權干政,不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
專題三:嚴以用權,真抓實幹,實實在在謀事創業做人,樹立忠誠、乾淨、擔當的新形象。重點學習研討如何堅持用權為民,自覺遵守憲法法律和黨的紀律,按規則、按制度、按法律行使權力,敬法畏紀,為政清廉,任何時候都不搞特權、不以權謀私;如何堅持民主集中制,自覺接受監督,不搞大權獨攬、獨斷專行;如何堅持從實際出發謀劃事業、推進工作,敢於擔責,“為官有為”,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
(四)組織開展專題輪訓。按照“讀原著、學原文、悟原理”要求,分級分類組織領導幹部參加省委黨校組織的專題培訓班。廳舉辦一期“三嚴三實”教育培訓班。重點學習習近平總書記關於“三嚴三實”的重要論述,領會核心要義和精神實質,全廳機關公務員和事業單位領導班子成員參加。組織部分黨支部書記到農業部管理幹部學院學習,組織機關黨委委員、支部書記、黨務幹部到井岡山幹部學院進行黨的歷史傳統教育和黨務工作基本理論知識學習培訓。
(五)組織開展體驗觀摩學習。把今年6月作為“四重溫四增強”集中活動月,各黨支部組織黨員開展“四重溫四增強”活動。即:重溫入黨申請,增強愛黨意識;重溫入黨志願,增強憂黨意識;重溫入黨誓詞,增強護黨意識;重溫黨章規定,增強興黨意識。引導廣大黨員幹部自覺用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、推動工作、指導實踐,真正把理想信念、黨性原則、黨員標準、政治規矩牢固樹立起來,把愛黨、憂黨、護黨、興黨的自覺性落實到工作生活各個環節,使黨章成為堅定理想信念、加強黨性修養的根本標準。建立領導幹部聯繫基層農業部門制度,組織領導幹部帶頭到聯繫點和對口扶貧村體驗報到,參加志願活動,與民眾面對面溝通交流,體驗民眾生產生活,了解民眾需求,增強“三嚴三實”意識。組織開展紀律教育學習月活動,開展黨性教育、警示教育和法紀教育,使領導幹部受警醒、明底線、知敬畏。
(六)召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會。12月,廳黨組領導班子以踐行“三嚴三實”為主題召開2015年度民主生活會。每名黨員領導幹部都要對照黨章等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例,對照正反典型案件,聯繫個人思想、工作、生活和作風實際,聯繫個人成長進步經歷,聯繫民眾路線教育實踐活動中個人整改措施落實情況,深入查擺“不嚴不實”問題,進行黨性分析,嚴肅認真開展批評和自我批評。各黨支部以踐行“三嚴三實”為主題,召開組織生活會,認真查擺“不嚴不實”問題,提出改進措施和辦法。黨員領導幹部要以普通黨員身份參加組織關係所在黨支部的組織生活會。
(七)強化整改落實和立規執紀。堅持邊學邊查邊改,主要領導幹部帶頭,列出問題清單,一項一項整改,進行專項整治,嚴格正風肅紀。對存在“不嚴不實”問題的領導幹部,立足於教育提高,促其改進;對民眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的,要進行組織調整。針對“不嚴不實”問題,建制度、立規矩,強化剛性執行,推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。

組織領導

(一)落實工作責任。專題教育在廳黨組領導下開展。成立廳“三嚴三實”專題教育領導小組,組長由鄭偉儀同志擔任,副組長由余儉娥同志擔任,廳領導班子為成員,負責組織領導、統籌協調、具體指導。領導小組下設辦公室,掛靠人事處,負責日常工作。辦公室主任由王紹瑾同志兼任,辦公室副主任由劉楚雄、劉益明、張利安同志兼任。
(二)堅持以上率下。廳領導班子充分發揮示範帶頭作用。帶頭學習提高、帶頭查擺解決“不嚴不實”問題,以堅定的信念、決心、行動作出示範。各處室、單位主要負責同志要立足本職崗位開展專題教育,真正從思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來,把“三嚴三實”要求體現到履職盡責、做人做事的方方面面。
(三)突出教育特色。組織開展“三嚴三實”專題教育要與認真做好各項工作結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。認真落實中央和省委的統一部署,把“規定動作”做到位;結合“三農”工作實際,使“自選動作”有特色。重點開展好4項體驗活動:一是要與當前推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作結合起來,建立領導幹部聯繫點工作制度,積極穩妥地推進確權登記頒證工作,確保2017年基本完成全省農村土地承包經營權確權登記頒證工作任務。二是要與實施我省農業農村工作“十大工程、五大體系”結合起來,加快推進提升農業現代化水平。三是要與扶貧“雙到”工作結合起來,組織處級領導幹部到扶貧點體驗生產生活,開展進村入戶、訪貧問苦、慰問困難黨員民眾活動;四是要與推進庸、懶、散、奢不良風氣整治工作和開展民主評議政風行風活動結合起來,組織廳領導到基層服務視窗,以服務對象的身份辦一次事,切身體會工作作風、工作方式、服務質量與民眾需求之間的差距。
(四)加強宣傳引導。充分運用各種媒體,通過動態報導、典型宣傳、言論評論等形式,宣傳專題教育的進展成效。在廣東農業信息網開闢“專題教育專欄”,編寫“專題教育活動工作簡報”和板報,為踐行“三嚴三實”營造良好輿論氛圍。

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