熊山街道辦事處

熊山街道辦事處位於政和縣中部、是縣委縣政府所在地、也是全縣政治、經濟、文化、貿易、信息的中心。熊山街道辦事處屬中亞熱帶季風氣候區，溫暖濕潤，雨量充沛，光熱豐富，四季分明，景色怡人。

基本介紹

• 中文名稱：熊山街道辦事處
• 所屬地區：福建
• 地理位置：政和縣中部
• 面積： 22.19 平方公里
• 人口：25610 人
• 方言：漢語閩方言

第一節基本概況

熊山街道辦事處是縣委縣政府所在地、也是全縣政治、經濟、文化、貿易、信息的中心。西部同石屯鎮毗鄰，東、南、北三面與星溪鄉接壤。 轄 區域，耕地面積 145.2 公頃，林地面積 1373.8 公頃，管轄解放、勝利、官湖三個村委會和東門、元峰莊、北門、西門、南門、新南莊六個社區居委會。 1989 年底，全街道辦事處總戶數為 6135 戶，其中城區 5026 戶， 20090 人，農業 1109 戶， 10331 人，農民人均純收入 615 元。人口密度每平方公里 1154 人。 2005 年底，全街道辦事處總戶數為 12276 戶，總人口為 35977 人，其中農業戶口 1515 戶，農業人口 6010 人。人口密度每平方公里 1621 人，農民人均純收入 4013 元，城鎮居民人均可支配收入 7769 元。

宋鹹平三年始，熊山街道辦事處即為縣治所在地。民國時期曾設城廂鎮。新中國建立後，於 1950 年 7 月、 1954 年 4 月、 1960 年 2 月、 1965 年 7 月 4 次設為鎮， 1968 年 4 月屬城關公社， 1980 年恢復為城關鎮， 1981 年 7 月改為熊山鎮， 2006 年 7 月 25 日又改稱為熊山街道辦事處。熊山街道辦事處駐縣城關勝利街 330 號。

熊山街道辦事處屬中亞熱帶季風氣候區，溫暖濕潤，雨量充沛，光熱豐富，四季分明，景色怡人。最高氣溫 40.1 ℃，最低氣溫— 7.6 ℃，年平均氣溫 18.4 ℃，無霜期 262 天，平均年降水量 1680 毫米。七星溪由東向西穿城而過，縱貫熊山街道辦事處全境，溪流兩岸土質肥沃，農田多屬雙季稻區，灌溉便利，主要種植水稻、蔬菜，是縣內重要的糧食豐產區。縣城居民所需的蔬菜等副食品，大部分來自解放、勝利、官湖三個村。熊山街道辦事處內擁有七星、飛鳳山、塔山三大公園，旅遊資源豐富，家庭旅館業發達。

第二節經濟社會發展概覽

自然資源 熊山街道辦事處森林、礦產、水資源豐富。轄區有林地面積 1373.8 公頃，林木蓄積量 82685 立方米。礦產資源主要有金、鐵等，是發展國民經濟的重要資源，開發前景好。水力資源理論蘊藏量年均 0.15 萬千瓦。

基礎設施 1989 — 2005 年，城區的基礎設施建設逐年不斷地加大投入， 17 年平均每年投入 1000 多萬元。交通道路設施逐步拓展。貫穿東西的北大路在 1998 年實施舊城改造後，路面拓寬為 12 米。為緩解城區交通阻塞問題， 1996 年暗橋至車站主街、渡頭洋新區主街、南莊小區主街、勝利街主街水泥硬化路面 5100 米。 1998 年西大街、解放街 1.5 公里路面改造。為解決城區居民上廁難問題， 1997 — 1998 年共投入 305 萬元，新建改造公廁 10 座。截至 2005 年底，通往各村社區的主要道路、村莊小路已基本鋪設水泥路面。電信事業發展迅速， 1995 年開通的程控式電話，可直接撥打 100 多個國家和地區，實現了光纖通訊、電腦網路、傳真、特快專遞等均能提供優質服務。 2005 年底裝機達 44198 部，其中：固定電話 33086 部，小靈通 11110 部。 2005 年底日供水 1 萬噸的龍潭溪飲水工程建成投入使用，保證了城區居民的飲水安全。電力能源充足，年發電量 8000 萬度，並與省電聯網運行、保證提供可靠能源，為發展經濟服務。

城鎮建設 1989 年以來，隨著城區舊城改造工程的實施，一部分居民住宅移向周邊地區，先後形成了下藥、鳳嘴、渡頭洋、茶亭壠、青龍山、珠山、南門外洋、新南莊、勝利洋等密集型居民住宅新區，集鎮建設大為改觀。 2005 年 10 月，投資 110 萬元，占地面積 3800 平方米，主體大樓建築面積 1100 平方米，可容納養老托老人員 100 多人的星溪里敬老院工程竣工投入使用。院內設停車場、公園、健身房、娛樂場所等設施，是一座花園式的一級敬老院。

農業經濟 1989 年，熊山街道辦事處工農業總產值為 348 萬元，其中：農業總產值為 188 萬元。工業總產值為 160 萬元；農民人均純收入 615 元， 2005 年，熊山街道辦事處社會總產值為 19358 萬元，其中農業總產值 1784 萬元，工業總產值 11110 萬元，農民人均純收入 4013 元，城鎮居民人均可支配收入 7769 元，財政收入 136.16 萬元。熊山街道辦事處糧食作物主要以水稻為主， 1989 年耕地面積 2494 畝，其中水田 2459 畝，旱地 35 畝，糧食總產量 1021 噸。 2005 年糧食總產量 840 噸。經濟作物主要有茶葉、水果、茉莉花等，其中茶園面積 680 畝，茶葉產量 36 噸。 1989 年茶葉面積 947 畝，茶葉產量 18 噸，水果面積 611 畝，水果產量 211 噸。在加強和鞏固糧食基礎的同時，農、林、種、養、果、蔬菜等綜合開發。 2005 年底農業機械總動力 4210 千瓦。擁有官湖千畝無公害蔬菜科技園區和星溪里立體優高農業開發園區。有中心農貿市場，西門農副產品市場，東門貿易信息市場。

工業經濟 1989 — 2005 年，熊山街道辦事處利用資源和區域優勢，先後引進富士島、神達、迪勝、瑞昌、繼升工藝品等五大外資出口企業，引進資金2000多 萬元。有茶葉、竹筍、農副產品加工、木製品、食品、釀造、化妝品、紡織製衣、金屬等行業加工廠企業 70 多家，吸納了大量的農村剩餘勞動力。 1989 年工業總產值 160 萬元， 2005 年工業總產值 18910 萬元。

工業園區 鶴林工業園區創辦於 2002 年 10 月，是福建省五十個省級工業園區之一，為省工業園區發展基地，位於城東 800 米處，總規劃面積 1080 畝。街道黨工委、管委會聘請福州光明建築設計院對園區進行高標準、前瞻化的整體規劃和設計，形成科學合理的現代化體系。園區開發立足當地資源優勢，以食品、竹木製品加工為主、五金、輕仿加工為輔，最終建成高起點、高標準、園林式、生態型、城鎮化、多功能的特色工業園區。該園區首期開發 348 畝，其中水田 125 畝，山地 223 畝。 2005 年底完成園區大道水泥硬化 1.08 公里， 10 千伏安工業用電、日供水 3000 噸供水系統、 4800 米排洪排水系統和廣播、電信工程等配套設施建設。入園企業 17 家，計畫投資 1.26 億元 , 已完成各項固定資產投資 7600 萬元。 2005 年完成工業產值 7800 萬元，新增勞動就業 660 人。園區全部建成後年產值可達 2.5 億元，稅利突破 1000 萬元，解決勞動就業 1500 人。

教科文衛 熊山街道轄內有政和一中、政和二中、政和三中、東門國小、南門國小、星溪國小、官湖國小、縣中心幼稚園、熊山中心幼稚園及 21 所個體幼稚園等，在校學生 16928 人。有縣醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院、縣疾病防控中心、縣衛生防疫站、星溪中心衛生院等醫療衛生機構 6 家，有仁和、保康、楊祖、惠好四家零售醫藥超市。解放、勝利、官湖三個村和六個社區居委會有衛生所。有電影院、影劇院、文化館、圖書館、青少年宮、體育場等文化體育設施和七星、飛鳳山、塔山公園等娛樂場所。還有離退休幹部及老年人活動室 10 個。民眾文化活動主要有龍燈、舞獅、猜謎語等。 1995 年 9 月設立熊山街道學區。 2005 年 12 月熊山街道學區撤銷。

社會保障 根據中央和《福建省城市居民最低生活保障實施辦法》及《政和縣農村居民最低生活保障制度試行辦法》檔案精神，熊山街道於 1998 年 6 月建立農村居民最低生活保障體系。到 2005 年底享受低保 549 戶， 1529 人，月發放低保資金 66239 元。其中城鎮低保 414 戶， 1210 人，月發放低保資金 55470 元，人均月保 45.24 元，農村低保 135 戶， 319 人，月保 10769 元，人均月保 33.76 元。 2001 年 11 月 1 日實行殯葬改革工作，清除陳陋習俗，城區居民病逝遺體全面推行火化，提倡骨灰進九龜壠公墓。對二次埋葬和皈依教徒火化及出殯時在主街道燃放鞭炮等問題都做出明確規定和管理辦法。解放、勝利、官湖三個村和六個社區居委會還配備了民政管理員，每月補貼 30 元。

第三節村、（社區）簡介

勝利村 位於縣城東門，東與稻香茶場、東峰村毗鄰，北與梅坡、富美村交界、西與解放村相接，南與林屯村、縣良種場為鄰。 1953 年東和街和毓賢街合併為勝利街。 1958 年改稱勝利大隊。 1984 年改為勝利村。除農業生產外、工業和商業、飲食服務業、運輸業、家庭旅館業等第三產業有較快發展。 2005 年底全村 596 戶，人口 2207 人，耕地面積 498.7 畝，其中水田 483.7 畝，茶園 300 畝，總產量 16 噸，水果 233 畝，總產量 250 噸，山林 7069 畝，木材蓄積量 16168 立方米，糧食產量 169 噸。村屬企業有農工商公司，自來水廠（合營）、筍廠、東門汽車站、機磚廠（合營）東門農貿市場（股份制）等。 2005 年底全村經濟總收入 948 萬元，村民人均純收入為 3012 元。村財收入 31 萬元。 2002 年 3 月，投資 320 萬元改善村部辦公條件，新建占地面積 500 平方米，建築面積 3014 平方米的勝利大廈。 1989 年起村民 60 歲以上老人享受每月 15 — 30 — 50 元固定補貼， 2005 年發放高齡老人補貼 175 人資金 1.65 萬元。

解放村 位於縣城關西部，以解放街名稱為村名。原屬城關公社管轄， 1980 年劃入熊山街道。 1984 年設立行政村、全村轄星溪里等三個自然村，五個村民小組。 2005 年底全村共有 625 戶，總人口 2733 人。有耕地面積 1009 畝，林地面積 9825 畝，木材蓄積達 51131 立方米，茶園 280 畝，茶葉產量 14 噸，水果 293 畝，產量 275 噸，糧食總產量 450 噸，經濟總收入 1193.7 萬元。其中農業產值 320 萬元，工業產值 50 萬元，第三產業 530 萬元，村民人均純收入 3100 元，村財收入 70 多萬元。擁有西門農貿市場、酒巴、賓館、店面出租等 12 家村辦企業，還擁用星溪里立體優高農業開發園區。 1998 年 11 月，投資 268 萬元，動工興建解放大廈， 2000 年 6 月 8 日竣工，占地面積 420 平方米，建築面積 3922 平方米，層高為八層，一至三層為商業用房，四層為村部辦公場所，五至八層為住宅商品房。

官湖村 距縣城關約 2.5 公里，原屬石屯鎮松源管轄的自然村。 1975 年劃歸城關公社管轄， 1980 年劃入熊山街道，現為官湖村駐地。民國時期有住房 31 棟，住 68 戶， 294 人。 1988 年，有新舊住房 92 棟，住 168 戶， 675 人，其中新建房屋有 60 余棟。 89 年至 2005 年新建住房 105 棟，到 2005 年底共有新舊住房 197 棟，多數為磚混鋼筋水泥結構房屋。官湖村下轄官路後，後樓、亭子坪，外坂五個自然、三個村民小組，住 294 戶， 1050 人。全村山地總面積 3.42 平方公里，有耕地 606 畝，其中水田 566 畝，魚塘 40 畝。林業用地 3713 畝，木材蓄積量 15387 立方米。糧食總產量 226 噸，茶葉面積 100 畝，產量 6 噸，水果 177 畝，產量 135 噸，經濟總收入 442 萬元，其中農業產值 250 萬元，工業產值 74 萬元，村民人均純收入 3098 元，村財收入 8 萬元。 1976 年起，官湖村以地處城郊優勢，成為本縣副食品基地之一， 1998 年建成千畝無公害蔬菜基地，種植別類達三十二種。 1997 年 9 月，投入 32 萬元，占地面積 200 平方米，建築面積 600 平方米的村部辦公大樓建成投入使用，改善了村委會辦公條件。官湖村轄區內縣直單位有縣畜牧良種場、縣生豬屠宰場、飼料公司、林業苗圃等，有官湖國小一所，在校學生 228 多人。還有塔山公園等旅遊娛樂場所。

東門社區 東門居委會成立於 1981 年 10 月， 2003 年 7 月改稱東門社區居委會。 2005 年底東門社區總戶數為 1777 戶，常住人口 5374 人，下轄 12 個居民小組。有居民代表 68 名，黨員 45 人，離退休幹部 415 人，下崗失業人員 425 人。駐本轄區縣直機關行政事業單位 24 家。轄區總面積 0.99 平方公里，東起鶴林工業園區至中元路東大橋頭，南起東大橋頭至文明路 30 號，西起文明路至北大路 122 號（政和一中）、北起政和一中至鶴林工業園區。東門社區現駐勝利街 259 號三樓，社區設支部書記、主任、委員等工作人員三人。

元峰莊社區 原屬東門社區管轄，是一個 80 年代發展起來的居民住宅區，隨著城市的發展逐漸成為城關人口密集型的小區之一。於 1998 年 1 月成立元峰莊居委會， 2002 年 11 月 3 日更名元峰莊社區居委會，下轄 8 個居民小組。 2005 年底社區總戶數為 1218 戶，常住人口 3886 人。現有離退休老幹部 358 人，支部黨員 62 名，縣直機關駐本社區行政企事業單位 17 家，單位樓院 13 棟，縣二中設在轄內，在校學生 3134 人，其中高中學生 1566 人，國中學生 1568 人。 2005 年底居民人均可支配收入約 3100 元。社區還設有百姓知情室、老年人活動中心等娛樂服務場所。社區駐七星公園縣老乾局二樓， 2005 年榮獲南平市文明示範社區。

北門社區 北門居委會成立於 1990 年 9 月， 2002 年 7 月改稱北門社區居委會。位於縣城區中心，所轄地段東至東門電影院，南至南門大橋，西至縣總工會大樓，北至縣一中。轄區總面積 1 平方公里，下轄 12 個居民小組。 2005 年底社區總戶數為 1865 戶，常住人口 5819 人，居民人均可支配純收入 3800 元。轄區擁有縣直機關行政企事業單位 60 個，個私企業商店 300 多家，行政企事業單位退休幹部職工 242 人，下崗失業人員 335 人，社區支部黨員 42 名，社區管理人員 3 人。還設有老年人活動中心，百姓知情室、棋牌室，半天堂健身場等五個娛樂場所，社區駐南鳳樓中間二樓。

南門社區 南門居委會成立於 1990 年 9 月， 2002 年 7 月改稱南門社區居委會。轄區總面積 0.77 平方公里，下轄 10 個居民小組，所轄地段東起冠祥樓沿飛鳳山公園、青龍山山脊往南至新南莊一弄，南起沿新南莊一弄、下巷路，外洋至大廟橋，西起大廟橋沿翻身街至縣醫院，北起縣醫院、南大橋至冠祥樓。 2005 年底社區總戶數為 2450 戶，常住人口 7045 人，其中非農業人口 4623 人，農業人口 2422 人。包括縣良種場 653 戶， 2122 人，農科所 52 戶， 300 人。社區支部黨員 53 人，居民代表 53 人，居民人均可支配收入 4000 元。社區轄區有縣民政局、發改委、自來水廠、電力公司、種子公司、南門國小、縣法院、印刷廠、縣離退休老幹部活動中心等 18 家行政企事業單位。社區還設有老年人活動中心、棋牌室，桌球室，讀書看報室，百姓知情室等娛樂場所。辦公地點設在青龍山老幹部活動中心。 2005 年榮獲南平市文明示範社區。

西門社區 西門居委會成立於 1990 年 9 月， 2003 年 6 月更名為西門社區居委會。所轄地段東至縣中醫院門珍部、南至大屆橋、北至北大路 36 號、西至暗橋。下轄 10 個居民小組， 2005 年底社區常住居民 1871 戶，總人口為 5321 人，居民人均可支配純收入 4000 元。駐本轄區縣直機關行政企事業單位 36 家，離退休幹部職工 414 人，下崗失業人員 701 人，社區支部黨員 84 人，居民代表 57 名，社區管理人員 2 人，社區駐解放村原村部三樓。

新南莊社區 原屬南門社區管轄， 2001 年成立新南莊管委會， 2004 年改稱新南莊社區居委會。本社區主要由下溫洋、芹山水電站庫區等移民組成。轄區總面積約 0.22 平方公里，東至雲根書院山、南至寶庵嶺尾、西至下弄洋、北至南莊路 260 號。常住移民 590 戶， 2630 人，有住房 360 棟，全部屬 1996 年至 2005 年新建的二至四層磚混鋼筋水泥房屋。轄區內有政和縣雲霧茶葉精製廠、恆盛釀造廠、膠合板廠、紡織器材廠、竹木綜合製品廠、鉛筆廠等企業六家，吸納了大量的移民剩餘勞動力就業。新南莊社區駐南莊路 319 號，社區管理人員四人。