無會周

“無會周”是地方政府部門為了精簡會議,轉變工作作風,提高工作效率而實行的一項舉措,亦在確保領導同志集中時間和精力下基層調研或處理重點問題。

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實施

開會”,是歷史最悠久的社會活動形式之一。司馬遷在《史記》中記載,帝堯時期,經常鬧洪災,堯便召集“四岳”開會,目的是推舉能人治水。這可能是史上最早的“會”。隨著歷史邁入近現代,“開會”的形式日益紛繁蕪雜,“以”開會“為專業的人員多如牛毛,他們終日遊走在各種文山會海中,疲於應付走馬燈似的”開會“、應景式的“開會”,形成了一種極其另類的社會現象,尤其是各種超量的“官會”,惡性循環不已,造成行政機構的繁複重疊以及行政領導的人浮於事。“無會周”已經在中國很多城市實行,有的地方一年已有多達四個月的“無會周”,還有的每月都要有“無會月”。從實行的情況來看,各地在“無會月”期間也基本上都做到了“無會”。21世紀以來,“無會月”“無會周”成了時髦的提法,各地紛紛效尤,但大都是“曇花一現”。

實例

2009年9月初,山西省太原市委出台《關於進一步加強領導幹部作風建設的意見》,要求各級機關精簡“文山會海”, 讓領導幹部抽身出來,集中精力下基層調研或處理重點問題,並確定每月最後一周為“無會周”。
新規要求,檔案,要提高針對性、時效性和指導性,要做到內容完整、觀點明確、表述清楚、文字精練、格式規範,除重大決策部署外,市委、市政府檔案一般不超過3000字。簡報,要做到有情況、有分析、有建議,文字要短小精悍、簡潔明快,力戒空話套話。會議,要減少數量,控制規模,保證質量。會議,一律不發紀念品和禮品,不在風景名勝區舉行,不準組織與會議主題無關的活動。

解析

眾所周知,會議是研究部署機關工作的重要載體,文山會海固然不足取,沒有會議也肯定行不通。開會原本是為了解決問題,然而隨著各種無關緊要會議的蔓延,開會本身反倒成了“問題”:冗長乏味、浮於表面、流於形式,令人詬病。
被譽為“動作研究之父”的美國管理學家弗蘭克·吉爾布雷斯提出,為提高工作效率,最為重要的是科學合理地設計工作的“動作”,在他看來,最大的浪費莫過於那種無效、多餘、重複的“動作”,直接體現為人力、物力、財力的低效和浪費。公眾對會議頗有微詞,顯然不是針對“動作”本身,而是“多餘”的“無效動作”,以及由此造成的行政資源浪費。

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