基本介紹
- 中文名：滬杭磁懸浮
- 外文名：The shanghai-hangzhou maglev
- 線路總長：175公里
- 設計速度：450km/h
- 投資預算：450億元
- 目前進展：常年擱置
項目簡介,項目獲批,建設進展,社會爭議,各界質疑,運營巨虧,社會效益,低速磁浮,
項目簡介
滬杭磁懸浮交通項目是由浙江省省會杭州市與直轄市上海市的一條計畫修築的陸上交通幹線，連線已經運營的上海磁浮示範運營線以及規劃的上海低速磁浮機場聯絡線，可直達上海浦東國際機場。全線長175公里，雙向對開，列車速度按市郊區間線路正常運行速度450公里/小時，中心城區內最高正常運行速度不大於200公里/小時來設計，一次建成磁懸浮線路175公里，投資將達到450億人民幣。2006年3月，國務院批准滬杭磁懸浮新型交通建設項目建議書。規劃與走向 上海浦東國際機場-龍陽路-世博園-上海南站，在鐵路三角區附近分岔，一條向北至上海虹橋國際機場，一條向西至嘉興、杭州。 沿途預設站點（自北向南）：龍陽路站----世博園站----上海南站-------嘉興站----杭州東站 計畫建設周期3年：2006年年內開工，2008年底建成，2009年試運行，2010年上海世博會開幕前正式投入使用，但至今（2008年11月），除虹橋綜合交通樞紐內的車站因與高鐵線路使用同一層面的相連的站台而同時建設外，其他地區並沒有任何招標或開工跡象。而因與磁懸浮項目有衝突而推後進行的高速輪軌項目滬杭客運專線則計畫於2008年啟動。
項目獲批
2006年3月13日，國家發改委交通運輸司劉鐵男首次正式對外證實,深受海內外關注的新建滬杭磁懸浮交通項目建議書和新建京滬高速鐵路項目建議書近日雙雙獲得國家批准,此舉意味著中國開始邁向"高速鐵路"時代。
前領導人乘坐磁懸浮列車
前領導人乘坐磁懸浮列車接下來,有關部門將就滬杭磁懸浮交通項目展開可行性研究,而京滬高速鐵路技術方案等重大問題,經過論證和比較選擇後,發改委、鐵道部領導等各方已基本取得一致,項目建設時機已經成熟。
建設進展
2009年2月7日早晨7點，上海閔行區梅隴西路羅陽路口靠淀浦河邊上，中鐵道第四勘察設計院打下了一桿鑽頭，周圍居民敏感地注意到，鑽探節點為“高鐵聯絡線右線里程、樁號為右CK17+774”。
2008年12月17日，《財經》報導，由上海市建委牽頭，在上海市市政大廈召開了磁懸浮項目協調會。在這個內部會議上，通報了磁懸浮申報工作進展，並提出了磁懸浮部分段落“入地”25米的規劃，各有關部門開始低調籌備滬杭磁懸浮上海段的動工。
在兩個時間段中的2009年1月17日，上海市市長韓正在新聞發布會上接受新加坡記者關於磁懸浮是否重啟的提問時，韓正介紹說：“上海磁懸浮是把浦東國際機場和虹橋國際機場這兩個國際機場連線起來的一個快速幹道，這是上海城市進一步體現服務功能，服務長三角、服務全國的一個樞紐工程，也是一個網路化重大基礎設施建設項目。”這個回答，被媒體普遍視為上海磁懸浮將繼續建設的信號。
滬杭磁懸浮
滬杭磁懸浮2008.1月29日，在中德兩國總理舉行的系列會談後，中德雙方簽署了“德國蒂森克虜伯公司向中方轉讓部分磁懸浮列車技術”的合作協定。德國媒體報導，如果不出意外，中德將行磁懸浮方面的合作。
上海市政府的口徑依然是“該項目依舊處於論證過程中”，越來越密集出現的徵兆卻顯示，上海磁懸浮延長線工程已經廢除。
2010年3月14日滬杭磁懸浮已獲發改委劉鐵男批覆總長199.4公里
滬杭磁懸浮項目是由上海至杭州一條計畫修築的陸上交通幹線。2006年3月，國務院批准滬杭磁懸浮新型交通建設項目建議書。在浙江省政府2008年發布的重大項目建設行動計畫（2008-2012）中，滬杭磁懸浮原定於2010年開始建設，但因為線路最佳化等問題，這一項目一波三折。相關資料顯示，經過數次調整最佳化，規劃中的滬杭磁懸浮交通項目新建線路總長為199.434公里。
社會爭議
這個項目存在著大量爭議。首先是潛在的輻射風險，與居民區的設計間隔距離僅22.5米，遠遠少於德方規定的500米。因此大量規劃沿線居民通過在大樓外懸掛標語、上訪等各種方式進行抗議和抵制。其次是安全性，由於德方試驗路線和浦東的示範運營線都已發生過事故，令人對世界上第一條長距離的商業化磁懸浮線路的安全性信心不足。再者是商業化價值，由於與磁懸浮相比高速鐵路僅僅能在滬杭段節約數分鐘時間，投資成本卻貴好幾倍以上，而且無法和現有的鐵道系統兼容。
車站
車站從2008年1月6日開始，百餘沿線居民高喊“反對磁懸浮，保衛家園”的口號，在鬧市區遊行，並發展成為每天晚上的“起義散步”遊行。
2008年1月12和13日白天，數萬民眾聚集在上海人民廣場，進行遊行。
有人認為滬杭磁懸浮的建造主要目的是為了扭轉上海磁浮示範運營線實用價值不大和連年虧損一些人謀取利息的局面。
2007年5月24日，上海市閔行區政府辦公室有關負責人證實，滬杭磁懸浮項目已經廢除，“主要是市裡面的規劃和安排，至於具體的原因而今還不清楚。”
2007年12月29日，滬杭磁懸浮上海段在上海城市規劃網站，低調公示。
2008年8月，浙江省公布了浙江段建設計畫，計畫於2010年開工，但上海市立即予以否認，但在交通設施上，浙江與上海不銜接已有先例（例如，申嘉湖高速公路浙江段於2008年初通車，但與之相接的A15公路目前仍在建設中，預計2010年才能通車）。上海磁懸浮事件 2007年12月29日，滬杭磁懸浮上海段在上海城市規劃網站低調公示。滬杭磁懸浮上海段是滬杭磁懸浮交通項目的一部分。
由於公布的上海向西延長磁懸浮線路(上海南站-虹橋交通樞紐)主要是閔行區淀浦河段和七寶段距離某些小區最近只有30米，沿線居民甚為擔心磁懸浮對身體帶來的危害。而此次政府動遷範圍是沿磁懸浮交通線22.5米內。
坊間認為，根據《上海市城市規劃管理技術規定（土地使用 建築管理）（2003年10月18日上海市人民政府令第12號發布）第四十二條 沿磁懸浮交通線兩側新建、改建、擴建建築物，其後退軌道中心線距離除有關規劃另有規定外，不得小於250米。沿地面和高架軌道交通兩側新建、改建、擴建建築物，其後退線路軌道外邊線外側距離除規劃另有規定外，不得小於300米。》之規定，就算這條磁懸浮速度再慢，它仍屬磁懸浮交通線，則退讓距離小於500米的“22.5米”動遷範圍是非法的。
交通大玩具
交通大玩具2008年6月12日上海新聞晨報報導 就備受關注的上海磁懸浮環評進展，市環保局副局長、新聞發言人方芳昨日在市政府例行新聞發布會上表示，環評仍在研究中。方芳說，所有的建設項目，只要在環境保護評價目錄單上的，都將嚴格按照國家的法律法規做好環境評價工作。關於磁懸浮，市政府已經明確，也就是說繼續研究、繼續深化。
浙江省於2008年8月18日發布重大項目建設行動計畫（2008－2012），一直備受矚目的滬杭磁懸浮和滬杭客運專線等項目同時“榜”上有名，而且建設年限、總投資等“指標”有了詳盡答案。其中，滬杭磁懸浮2010年廢除，滬杭客運專線2009年開建。
各界質疑
鐵道部總規劃師鄭健兩會期間透露上海至杭州磁懸浮項目立項已獲廢除，正在做深化研究。一石激起千重浪，一篇題為《滬杭為縮短10分鐘投資數百億再建磁懸浮》的網帖引起網友強烈反響：滬杭之間有建磁懸浮的必要嗎？比高鐵只節約10分鐘? 表示懷疑，高鐵是從杭州到上海南站再到虹橋，而磁懸浮是到上海南站、虹橋、浦東機場。到底是哪兩點間距離的比較？此外高鐵停的站比磁懸浮多怎么算？還有磁懸浮99%多準點運行，高鐵還是未知但鐵路晚點是很正常的。高鐵活動部件一堆，而磁懸浮基本沒有活動部件，這個意味磁懸浮維護費用高？；高鐵和磁懸浮能耗對比？ 就算磁懸浮和高鐵跑得一樣快，著眼未來你會選擇誰？更何況磁懸浮加速減速能力都比高鐵快得多，這是磁懸浮一大特點，不看一些亂傳的數字自己算算看吧。 該網帖比較了三種速度：目前動車組上海到杭州需時78分鐘；年底通高鐵，上海到杭州需時48分鐘；現開工建磁懸浮，上海到杭州需時38分鐘。磁懸浮比高鐵只節約了旅客10分鐘，但建造這段磁懸浮卻需花費數百億元。網友們質疑：為節省10分鐘，是否值得花這幾百億？有網友說，有關部門首先應從運量上分析是否需要，並應說明這種項目的投資主體是誰，有沒有財政投入有誰參與的，回報率是如何估算的。更多網友表示，該項目必須經過詳細論證，並經老百姓和人大的同意。
解釋
鐵道部宣傳部的一位工作人員解釋，“上海至杭州磁懸浮項目立項已獲批覆”並不是指項目最近獲批，實際上磁懸浮項目是在2007年左右與高鐵項目幾乎同時獲批的；“正在做深化研究”也不是說就要開工建設。對於網友提出的滬杭已經建了高鐵究竟還應不應該建磁懸浮的疑問，該工作人員稱，這個問題應問國家發改委、上海市及浙江省政府。而浙江省發改委16日發布的訊息稱，滬杭磁懸浮項目尚處於可行性研究階段，而今尚無開工時間表。
運營巨虧
除高額投入外，網友們還擔心磁懸浮維護、使用成本，以及磁懸浮低頻磁場會顯著增大一些疾病的發生率等問題。有報導稱，上海投資120億元建好的浦東機場到龍陽路段的31公里磁懸浮示範線，一直處於每年數億元的虧損狀態。2007年上海試圖建磁懸浮的延長線，但因民眾擔心輻射和拆遷問題而廢除”。
社會效益
室內載人磁懸浮車正式落戶瀋陽科學宮
招商“王牌”
南湖區是嘉興市的主城區，區域面積426平方公里，人口46萬，去年全區GDP157億元，在長三角的區縣中，都屬於“小弟弟”。要是翻歷史，南湖區可是“老大”：這裡是馬家浜文化的發祥地，在5000多年前這裡的人們就已經耕種水稻，是世界上最早的水稻種植地之一；85年前，南湖的小船上誕生了一個偉大的政黨――中國共產黨，因此，南湖區就有“紅色第一區”之稱。
“南湖區作為滬杭磁懸浮的惟一中間停靠站和中國高速交通的最密集的區域之一，其長三角交通樞紐的地位將在今後日益顯現，而隨之帶來的‘同城效應’將為這裡帶來更多的資金流、信息流、技術流、人流、物流等。”來自美國的蘭德隆與布朗環球服務公司董事局主席兼執行長傑富利·托馬斯是第一次參加“南湖之春”經貿活動。顯然他對這裡並不陌生。吸引托馬斯的，是計畫於2008年通車、在2010年上海世博會前投入商業運營的滬杭磁懸浮鐵路。今年3月，國務院正式批准滬杭磁懸浮鐵路計畫。根據這一計畫，滬杭磁懸浮連線上海與杭州，嘉興是惟一的中間停靠站，站址就在南湖區的余新鎮上。在嘉興，半個小時就可以往返上海或者杭州的時間，比通過高速公路往返要快4倍多。
“上海―嘉興―杭州，直達磁懸浮，票價100元。還沒等咖啡喝完，列車已到達了嘉興，真是飛一般的感受。”嘉興市21世紀外國語學校國中049班的張韞韜這樣暢想道。也因此，磁懸浮成為南湖區今年招商引資、項目推薦所向披靡的“王牌”。3月底，南湖區首次主打磁懸浮牌到溫州招商，竟然與溫州企業家簽下12億元的投資協定。4月初，南湖區帶著65個項目東進上海招商，竟然引來100多個合作意向。
時空縮短將給嘉興城市定位帶來深刻變化，高鐵讓嘉興南湖欣喜若狂的，有更深層的心理原因。南湖區作為嘉興市的中心城區，處在上海經濟圈、環太湖經濟圈、杭州灣經濟圈三個經濟板塊的交叉地帶，區位優勢得天獨厚。然而。嘉興並沒有如同同為上海兩翼之一的蘇州一樣，成為外資高地；同樣，南湖區也沒有同崑山一樣成為上海的工業後花園，尤其是崑山形成的台資集聚區效應只能讓嘉興望洋興嘆。上海到嘉興僅僅“一支煙的工夫”，時間、空間乃至心理的距離因此拉近。人們普遍認為，滬杭磁懸浮建成後浙江第一站――嘉興迎來了黃金髮展時期。
有磚家分析認為，時間上的空前縮短將導致嘉興重新進行城市定位，嘉興將因便捷的交通、良好的綠化、寧靜的環境而成為一個適宜居住、科研、休閒、高等教育的城市，同時也將吸引大批高科技人才、外國客人的居住、生活和遊玩。這雖然可能會帶給嘉興物價上升、房價上漲的壓力，但更多的是帶給嘉興發掘自身潛力的機遇，督促嘉興按照國際化的理念進行城市建設，以國際化的視野發展自己的事業，最終使嘉興步入良性發展，成為一個大型經濟圈裡的活力之城。
磁懸浮時代需要“科技引擎”
車站站廳
“‘活力嘉興’的目標能否實現，關鍵看創新能力。即將進入‘高鐵時代’的南湖區，將堅定向自主創新的目標邁進，積極打造‘科技引擎’。”趙樹梅說。據介紹，落戶在南湖區的嘉興科技城總規劃3.5平方公里，5年內將投資超過10億元。有關資料顯示，“十五”以來，南湖區財政科技撥款累計達2930萬元，年遞43%，全社會科技經費投入逐年增加，科技研發經費支出占GDP比例已由2000年的0.37%上升到2003年的1.59%。一個以政府資金為引導、企業資金為主體、其他資金為補充的多渠道科技投入體系，已在該區初步形成。一年多來，南湖區以科技城建設為契機，充分發揮浙江清華長三角研究院和中科院嘉興套用技術研究與轉化中心的科技源作用，加快培育承接科技成果的產業。目前，科技對經濟社會發展的“引擎作用”已初步顯現。嘉興科技城的建設，使南湖區的產學研銜接更加緊密。截至目前，浙江清華長三角研究院承擔了18項省級以上科研項目，開展了各類高層次培訓
10期，中科院嘉興中心完成了7個工程中心的組建，各類科技合作和成果轉化項目進展順利。客商以後投資南湖區，可望零距離享受科技城的研發成果，並且可以零距離地交流合作，共同開發新產品和新技術。
低速磁浮
上海市的公共運輸體系中有望出現新角色———低速磁浮車輛。這是記者從市政協召開的臨港新城產業發展戰略研討會上獲知的訊息。據悉，低速磁浮車輛產業化基地項目已經納入上海電氣（集團）總公司近期將要開工的項目範疇。項目達綱後，年產低速磁浮車輛60輛（每列6輛編組共10列），年產懸浮架300個。
上海研討會
“除了正在實施中的核電堆內構件項目等項目外，近期還有三個大型項目將陸續上馬。”上海電氣（集團）總公司董事長徐建國在研討會上提到。其中，“低速磁浮車輛產業化基地項目”因關乎民生，引起不少人的關注。他介紹說，“低速磁浮車輛產業化基地項目”固定資產投資3.1億元，占地面積約3萬平方米。據悉，低速磁浮系統具有低噪聲、看不見無污染、轉彎半徑小、不可變軌、爬坡能力強等優勢，是一種非常有牟利發展前景的技術制式。與浦東已經建成的高速磁浮線相比，低速磁浮設計時速在100公里左右，噪音低，是更適合於城市內部的軌道交通。對於低速磁浮車是否會套用到本市公共運輸體系中的提問，徐建國予以了肯定。但對低速磁浮車何時能運營、具體是投入軌道交通運作還是以其他方式運作等問題，徐建國表示不方便作答。
上海市新聞發布會
上海市政府召開例行新聞發布會，市政府新聞發言人焦揚介紹說，滬杭磁懸浮項目目前仍在進一步深化研究，線路走向、環境保護及工程設計還在細化當中。焦揚說，而今，磁懸浮項目實施主體正在按照國家有關部門要求，聽取有關單位、專家以及公眾意見，還在進一步深化、最佳化方案。本著儘可能利用交通走廊、適當改造市政設施、集約使用土地、降低對居民影響等原則，線上路走向、環境保護及工程設計等諸多方面進一步`整體細化、最佳化項目的方案，完善相關工程技術措施。
進站
五百米外無輻射
在12582日召開的上海市政府例行發布會上，市環保局局長張全透露，科學論證表明滬杭磁懸浮的輻射影響非常小。張全說，我經過大量科學檢測和論證，從環保的角度來說，距磁懸浮線路軌道3百米處的電磁輻射殘留非常少，500米以外基本就沒有影響了。至於噪音問題，磁懸浮在市區內將進行減速，郊區再進行加速，這樣應該基本能解決噪音問題。
