溫州市規劃局

溫州市規劃局為溫州市人民政府下屬機構，負責溫州市行政區域內城市化發展戰略、城市總體規劃等工作。

基本介紹

• 中文名：溫州市規劃局
• 定義：溫州市人民政府下屬機構
• 職責：城市化發展戰略
• 工作：分管辦公室工作
• 局長：馮金考 

主要職責

1、貫徹執行國家有關規劃管理的法律、法規、規章和政策；研究本市行政區域內城市化發展戰略，研究制訂本市行政區域內城市、村鎮各層次規劃編制和規劃實施管理的基本原則、政策措施。

2、具體組織編制溫州城市總體規劃（包括市域城鎮體系規劃、建設規劃）、分區規劃、詳細規劃、城市設計，並依法實施規劃管理；按照推進城市化發展要求，指導各縣（市）城鎮規劃、鄉村規劃、建設規劃、分區規劃及詳細規劃的編制和規劃建設的實施管理。

3、為市政府組織審查本行政區域內各縣（市）城鎮體系規劃、城市總體規劃、各重點鎮總體規劃與重點地段詳細規劃、省級或省級以上各類開發區總體規劃和城市分區規劃及各專業規劃；負責審批詳細規劃（含10公頃以上綠化規劃，重點地段詳細規劃除外）、衛星城鎮的建設規劃。

4、負責城鄉各類建設項目的規劃選址和建設用地、建設工程的規劃審批管理；頒發建設項目的選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證；核發各縣（市）級或市級以上建設項目的選址意見書；對建設項目批後規劃執法情況實行跟蹤監督管理（包括對改變建築物使用功能的管理）。

5、負責城鄉違法用地與違法建設的規劃監察管理，暫時保留行使城市規劃管理方面法律、法規、規章等規定的行政處罰權（含與其有關的行政複議和行政訴訟）。負責規划行政許可、行政處罰案件的行政複議和行政訴訟應訴工作。

6、負責出讓土地的規劃安排，參與市區房地產開發地塊地價的會審。

7、負責全市規劃設計、測繪行業管理；負責城市規劃設計和城市測繪單位的資質管理工作；負責地籍圖編制管理；制訂全市基礎測繪規劃與年度計畫，並組織實施管理。

8、負責城市道路及各類市政公用工程管線規劃及設計方案的審批和監督管理，協調城市道路和工程管線規劃實施。

9、負責組織編制城市規劃區內的風景名勝區規劃，並組織審查市級或市級以上風景名勝區規劃，對規劃區內風景名勝區的土地利用和建設工程實施規劃管理。

10、負責城市規劃信息系統的規劃、組織實施與管理工作；指導城建檔案管理工作。

11、負責城鄉規劃的宣傳和城鄉規劃專業教育、培訓的組織管理工作。

12、協助有關部門做好城市建設統計年報工作。

13、承辦市政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責，市規劃局設7個職能處室：

辦公室

負責局機關政務工作的組織協調、督查、文電處理和對外聯絡接待工作；負責局機關財務、會務、保密、文書檔案、信訪、安全保衛、後勤服務及起草重要文稿；負責辦理人大代表建議和政協委員提案等工作。

人事教育處

負責局機關和分局的組織、人事、勞動工資、考核、計畫生育、教育培訓和離退休人員管理服務工作；負責規劃系統專業技術人員的技術職稱、執業資格註冊等資格審核和報批工作；指導直屬單位人事工作。

規劃技術處

負責組織編制城市總體規劃（包括市域城鎮體系規劃）、分區規劃、控制性詳細規劃、城市設計；負責全市城鎮體系規劃、總體規劃、各類開發區總體規劃、城區規劃區內風景名勝區規劃、分區規劃、專業規劃的審核和詳細規劃（含10公頃以上綠化規劃）的審批工作；組織對建設工程規劃設計方案會審和審批；負責對本市重大建設項目組織專家論證、規劃方案競選和有關規劃評審及技術鑑定等工作；協調專業處室有關規劃技術問題；承擔市推進城市化領導小組辦公室日常工作；承擔上級交辦的有關業務工作。

建設規劃管理處

負責規劃審批業務內部協調管理；負責城市規劃區內工程項目建設用地和建設工程的規劃管理工作；負責城市出讓土地的規劃安排，參與市區房地產開發地塊地價會審；負責審查建設項目選址；提供規劃設計條件；參與建設工程初步設計會審，審查規劃建設項目的用地位置和界限；受理建設工程項目的報建事項；核發“一書二證”規劃審批證書；受理並組織對規劃審批成果的複審和竣工驗收；負責本機關有關業務信息的統計分析；參與對新建築沉降影響的管理。

市政工程規劃管理處

負責城市道路規劃紅線的規劃管理工作；負責市政道路建設規劃及設計方案審批和各類工程管線的規劃及設計方案審批；審定城市道路及工程管線走向及豎向標高；負責城市道路和工程管線規劃實施的協調工作；參與城市基礎設施（包括地下管網動態管理）規劃建設的研究工作。

城鄉規劃管理處

負責指導各縣（市）城鎮和鄉村規劃建設管理；核發各縣（市）和市級以上建設項目的選址意見書；指導各縣（市）城鄉規劃編制、建設用地、建設工程的規劃審批管理和違法建設、違法占地的規劃監察；協助有關部門做好城市建設統計年報工作；負責對城鄉規劃知識的宣傳和城鄉規劃專業教育、培訓的組織管理工作；負責各縣（市）民眾來信來訪工作。

規劃監察處（法制處）

負責城市規劃區內規划行政執法工作的檢查、指導、監督；負責對有關建設工程執行城市規劃批後跟蹤管理；負責承辦重要違法建設案件；負責處理有關違法建設行為的投訴舉報；負責組織行政複議和訴訟工作；受理各縣（市）規劃違法案件行政複議工作；組織制訂城鄉規劃方面的規範性檔案；做好行政執法宣傳和法制教育。

機關黨委：負責局機關和直屬單位的黨群工作。

歸口管理

市測繪局

市測繪局主要職責：負責全市測繪行業管理，制訂全市基礎測繪規劃與計畫；測繪資料成圖審查和保管，提供測繪成果資料；承擔測繪行業的市場管理、測繪單位的資質審查工作；負責建設工程紅線實地檢查和紅線放樣（灰線）檢驗工作；負責各縣（市）測繪業務工作的指導與培訓。

人員編制

市規劃局機關編制為36名（含後勤服務人員編制4名，離退休幹部工作人員編制1名）。其中：局長1名，副局長3名，總工程師1名；中層領導職數15名。

市測繪局事業編制10名，其中領導職數3名。

紀檢、監察機構設定、人員編制和領導職數按有關檔案規定執行。

領導信息

馮金考,男，漢族，1968年5月出生，籍貫瑞安莘塍，1989年6月入黨，1989年8月參加工作，大學學歷。現任溫州市規劃局局長。

1985年9月至1989年7月，浙江省溫州農業學校農學專業學生；1989年8月至1990年10月，瑞安市隆山辦事處團委書記；1990年10月至1992年2月，瑞安市隆山街道黨委宣傳委員；1992年2月至1992年4月，瑞安市城關鎮團委書記；1992年4月至1994年8，共青團瑞安市委青工部部長；1994年8月至1995年12月，瑞安市塘下鎮黨委宣傳委員（其間：1993年8月至1996年6月，中央黨校函授學院大專班黨政管理專業學習）；1995年12月至1998年11月，瑞安市塘下鎮副鎮長；1998年11月至2000年8月，瑞安市梅頭鎮黨委副書記、鎮長其間：1998年4月至6月，瑞安市第五期中青班學習）；2000年8月至2000年10月，瑞安市莘塍鎮黨委副書記、鎮長候選人；2000年10月至2001年12月， 瑞安市莘塍鎮黨委副書記、鎮長助理（正科）（其間：2001年3月至6月，溫州市第十五期中青班學習）；2001年12月至2004年9月， 瑞安市莘塍鎮黨委副書記、鎮長（其間：2001年8月至2003年12月，中央黨校函授學院本科班行政管理專業學習。）；2004年9月至2006年7月，瑞安市陶山鎮黨委書記、人大主席；2006年7月至2008年8月，瑞安市飛雲鎮黨委書記；2008年8月至2010年12月，瑞安市人民政府副市長、新疆和田地區民豐縣委副書記（掛職）；2010年12月-2011年12月，任瑞安市人民政府副市長；2011年12月-2016年12月，任中共瑞安市市委常委、瑞安市人民政府副市長；2016年12月至今任溫州市規劃局局長。

主持溫州市規劃局全面工作。著重抓深化規劃工作改革、規劃工作研究與協調工作，分管城鄉一體化、大都市區規劃協調、規劃審批、規劃隊伍建設、黨風廉政建設與規劃經費統籌安排等。聯繫龍灣規劃分局。

徐少雲，男，漢族，1957年02月出生，浙江溫州人，1973年06月參加工作，黨校在職研究生學歷，高級規劃師，國家註冊城市規劃師，現任溫州市規劃局黨組副書記，副局長，市政協經濟建設委員會副主任。

1973年06月—1976年12月溫州市建築機械廠工作；1977年01月—1980年12月00070部隊測量員；1981年01月—1983年03月溫州市城建局規劃管理處工作；1983年03月—1983年12月浙江省建委幹校學習；1983年12月—1990年02月溫州市規劃局規劃設計處工作（其中：1981年08月—1987年06月同濟大學環境系給排水專業本科函授學習）；1990年02月—1993年02月溫州市城市規劃設計院工會主席、副院長、副書記；1993年2月—1997年03月溫州市城市規劃設計院院長、書記；1997年03月—1997年12月溫州市規劃局建管處處長；1997年12月—2001年01月溫州市規劃局用地處處長;2001年01月—2009年12月溫州市規劃局副局長、黨組成員；2009年12月—2010年07月溫州市規劃局黨組副書記、副局長；2010年07月至今溫州市規劃局黨組副書記、副局長，市政協經濟建設委員會副主任。

協助局長工作，分管用地審批管理。聯繫建設規劃管理處，鹿城規劃分局、市民用建築規劃設計院。

黃偉龍，男，漢族，1969年02月出生，浙江平陽人，1991年08月參加工作，大學學歷，碩士學位，高級建築師，國家註冊城市規劃師，現任溫州市規劃局副局長、黨組成員。

1991年08月—1993年06月寧夏石嘴山市規劃建築設計院工作；1993年06月—1997年08月寧夏石嘴山市規劃建築設計院副院長；1997年08月—1997年12月寧夏石嘴山市規劃建築設計院院長；1997年12月—2001年01月寧夏石嘴山市規劃建築設計院院長、黨支部書記；2001年01月至今溫州市規劃局副局長、黨組成員。

協助局長工作，分管建設工程審批管理、測繪管理、村鎮規劃工作，指導各縣（市）規劃工作。聯繫建設規劃管理處（審批中心規劃視窗）、城鄉規劃管理處、市測繪局、城鄉住房工作協調委員會辦公室、市勘察測繪研究院。

鄭曉東，男，漢族，1967年03月出生，浙江溫州人，1989年07月參加工作，博士研究生學歷，博士學位，國家註冊城市規劃師，現任溫州市規劃局副局長兼總工程師、黨組成員。

1989年07月—1990年10月溫州市城市規劃設計研究院工作；1990年10月—2001年03月溫州市規劃局科員、溫州市規劃局龍灣分局副局長、溫州市規劃局用地處副處長、總工室主任；2001年03月至今溫州市規劃局總工程師、黨組成員（其中：2003年08月—2004年08月美國伊理諾伊理工學院公共管理碩士學習，獲碩士學位；2005年09月—2008年05月上海社科院經濟學在職博士學習，獲博士學位）；2008年06月至今溫州市規劃局副局長兼總工程師、黨組成員。

協助局長工作，分管規劃技術管理、市政工程規劃與審批管理、規劃信息化管理。聯繫規劃技術處、市政工程規劃管理處、地下管線普查辦公室、市規劃信息中心、市城市規劃設計研究院、市城建檔案館。

黃靖，男，漢族，1970年11月出生，浙江樂清人，1991年10月參加工作，1993年09月入黨，黨校在職研究生學歷，工程師，現任溫州市規劃局副局長、黨組成員。

1991年10月—1993年04月樂清市北白象鎮規劃土地管理所工作；1993年04月—1997年06月樂清市規劃土地局地產公司副經理（副主任）；1997年06月—1999年01月樂清市象陽鎮鎮長助理；1999年01月—2002年01月樂清市天成鄉副鄉長（其中：1999年08月—2001年12月中央黨校函授學院本科班行政管理專業學習）；2002年01月—2004年12月樂清市淡溪鎮黨委副書記、鎮長（其中：2004年07月—2004年09月掛職溫州市公安局辦公室副主任）；2004年12月—2006年04月樂清市淡溪鎮黨委書記、人大主席（其中：2003年03月—2006年01月浙江省委黨校在職研究生社會發展專業學習，獲在職研究生學歷）；2006年04月—2009年08月樂清市虹橋鎮黨委副書記、鎮長（其中：2006年03月—2008年03月中國對外經濟貿易大學法律專業本科學習；2007年09月—2007年12月溫州市委黨校2007年第二期中青班學習）；2009年08月至今溫州市規劃局副局長、黨組成員。

協助局長工作，分管規劃監察管理、規劃法制工作。聯繫規劃監察處（法制處）、甌海規劃分局。

張靜，女，漢族，1967年01月出生，浙江諸暨人，1989年07月參加工作，1994年10月加入九三學社，大學學歷，碩士學位，教授級高級規劃師，國家註冊城市規劃師，現任溫州市規劃局副局長。

1989年07月—1998年05月溫州市城市規劃設計研究院規劃設計室工作；1998年06月—2002年05月溫州市城市規劃設計研究院規劃二室主任（其中：1998年11月—2001年06月同濟大學研究生院土木工程領域城市規劃與設計專業學習，獲碩士學位）；2002年05月—2003年05月溫州市城市規劃設計研究院副總規劃師；2003年05月—2009年07月溫州市城市規劃設計研究院總規劃師；2009年07至今溫州市規劃局副局長。

主要負責沿海產業帶規劃工作。

王敬東，男，漢族，1966年04月出生，浙江溫州人，1983年10月參加工作，1988年11月入黨，大學學歷，工學學士，現任溫州市紀委派駐市規劃局紀檢組組長，市規劃局黨組成員。

1983年10月—1991年11月軍隊服役，歷任戰士，軍校學員、排長，助理工程師等職；1991年11月—1997年07月溫州市鹿城區公安分局工作，歷任派出所民警、副所長，刑偵中隊長等職；1997年07月—2002年06月溫州市鹿城區公安分局洪殿派出所所長；2002年06月—2006年02月溫州市鹿城區公安分局副局長、黨委委員；2006年02月—2007年03月溫州市鹿城區紀委副書記；2007年03月—2011年11月溫州市鹿城區紀委副書記、監察局局長；2011年11月—至今 溫州市紀委派駐市規劃局紀檢組組長、市規劃局黨組成員。

協助局長工作，分管紀檢監察、效能建設工作。

王波，男，漢族，1961年04月出生，浙江龍泉人，1977年09月參加工作，大學學歷，現任溫州市規劃局辦公室主任、黨組成員。

1977年09月—1979年11月浙江桐廬縣三合公社插隊知青；1979年11月—1981年08月南京軍區城西湖農場戰士；1981年08月—1984年07月南京軍區軍醫學校學員；1984年07月—1988年12月舟嵊守備區炮兵團衛生隊軍醫；1988年12月—1992年02月溫州市軍分區通信十九連軍醫；1992年02月—1996年04月溫州市軍分區船隊衛生所所長；1996年04月—2002年02月浙江省軍分區司令部通信三分站助工、“八一尋呼台”台長（其中1999.09——2002.06 參加南京解放軍理工大學計算機科學專業本科函授學習）；2002年03月—2005年09月溫州市軍分區通信科科長；2005年09月—2006年09月從溫州市軍分區轉業到溫州市規劃局（其中2005.10-2005.12 參加浙江省建設廳組織的軍轉幹部培訓）；2006年09月—2008年03月溫州市規劃局主任科員兼溫州市規劃信息中心主任；2008年03月—2011年08月溫州市規劃局辦公室主任；2011年08月至今溫州市規劃局辦公室主任、黨組成員。

協助局長工作，分管辦公室工作。