湖南省人口和計畫生育委員會

湖南省人口和計畫生育委員會是主管全省計畫生育工作的省人民政府組成部門。

基本介紹

• 中文名：湖南省人口和計畫生育委員會
• 外文名：Hunan provincial population and Family Planning Commission
• 主管：全省計畫生育工作
• 主要機構：辦公室、政策法規處等
• 主任：詹鳴
• 副主任：張義昌

機構職能

主要職責：

(一)貫徹執行國家人口和計畫生育工作的方針、政策和法律、法規；承擔全國人口和計畫生育中長期規劃、年度計畫和事業發展規劃的貫徹落實責任。

(二)擬訂全省人口發展規劃草案，研究人口發展戰略，提出統籌解決全省人口問題的目標和任務建議，研究提出全省人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展的政策建議，擬訂並負責實施全省人口和計畫生育中長期規劃、年度計畫和事業發展規劃，對規劃執行情況進行監督和評估，穩定低生育水平。

(三)起草有關人口和計畫生育的地方性法規、規章草案和政策；負責協調推動有關部門、民眾團體履行人口和計畫生育工作相關職責，會同有關部門提出促進出生人口性別平衡的政策措施，推動人口和計畫生育工作的綜合治理；研究和完善計畫生育利益導向政策，建立全員人口基礎信息庫。

(四)制定全省流動人口計畫生育服務管理規劃，負責推動建立流動人口計畫生育信息共享和公共服務工作機制。

(五)監測全省人口和計畫生育發展動態，負責全省人口和計畫生育的信息綜合及信息化建設，參與國家人口基礎信息庫建設。

(六)組織制定和實施人口和計畫生育科學研究的總體規劃，依法公布有關計畫生育科學研究、技術服務重要信息，負責全省人口和計畫生育統計、信息分析工作；依法管理人口和計畫生育技術服務工作，圍繞生育、節育、不育制定生殖保健服務規劃與規範，推動實施計畫生育的生殖健康促進計畫，提高出生人口素質，協同有關部門降低出生缺陷人口數量；研究和依法規範計畫生育藥具管理制度。

(七)制定人口和計畫生育宣傳教育工作規劃，組織開展人口和計畫生育宣傳教育和黨政領導幹部的人口理論學習。

(八)編報省級人口和計畫生育事業費和基本建設投資的預、決算及計畫生育藥具需求計畫；組織、協調基層計畫生育技術服務網路建設資金。

(九)制定並組織實施人口和計畫生育系統幹部隊伍建設和教育培訓規劃，指導全省人口和計畫生育公共服務網路體系建設，指導有關人口和計畫生育民眾團體和社會團體的工作。

(十)負責全省人口和計畫生育工作的國際交流與合作，管理人口和計畫生育國際援助項目的實施。

(十一)承辦省人民政府交辦的其他事項。

內設機構

湖南省人口和計畫生育委員會主要機構

辦公室

負責機關文電、會務、機要、檔案、信訪、政務公開、督查督辦、政務協調、安全保密、應急管理工作，協助委領導組織、管理、協調機關日常工作。; 主任： 副主任：易大鵬（正處級） 蔣建益

政策法規處

起草有關人口和計畫生育地方性法規、規章草案和提出政策建議；組織監督檢查有關法律、法規和政策的執行情況；承擔機關有關規範性檔案的合法性審核工作；承擔行政複議和行政應訴工作；組織和協調出生人口性別比偏高治理工作；配合有關部門制定相關的社會經濟政策，推動人口與計畫生育工作的綜合治理。; 處長：曹躍斌 副處長：

人口發展研究處

研究全省人口發展戰略，參與人口政策研究；組織對人口數量、人口素質、人口結構、人口分布和計畫生育重大問題的戰略性、前瞻性研究，為省委、省政府進行人口與經濟社會決策提供理論依據；組織制定全省中、長期人口發展戰略和計畫生育事業發展規劃；參與人口和計畫生育公共管理與服務研究，審核全省各地建設規劃中的人口發展規劃；聯繫省人口學會的有關工作。; 處長：尹 暉 副處長：唐玉松

統計信息處

制定全省人口和計畫生育信息化建設發展規劃和工作規範；參與全省人口統計數據的分析研究，發布全省人口和計畫生育統計公報；擬訂人口和計畫生育目標管理方案；負責人口和計畫生育統計工作，組織實施人口和計畫生育抽樣調查、專項調查和考核評估；負責人口和計畫生育系統的信息化建設和監督管理工作，組織建設全員人口基礎信息庫。; 處長：倪友新 副處長：羅輝（正處級）

宣傳教育處

制定全省人口和計畫生育宣傳教育工作的方針和規劃；組織人口和計畫生育工作的新聞發布和新聞採訪工作；組織開展全民性、公益性的人口和計畫生育工作的宣傳教育；協調宣傳部門和單位開展人口和計畫生育的宣傳教育工作；規範人口與計畫生育對外宣傳口徑和宣傳品的管理；指導各地開展人口與計畫生育宣傳教育工作；聯繫省人口文化促進會有關工作。; 處長：李凡奇 副處長：唐玉萍

科學技術處

制定並組織實施全省人口和計畫生育科學研究規劃；負責計畫生育技術服務的綜合治理；擬訂計畫生育技術服務、出生缺陷一級預防、藥具和避孕節育技術推廣使用的規章制度；指導、監督計畫生育技術、出生缺陷一級預防、藥具發放；圍繞生育、節育、不育擬訂生殖保健服務規劃和規範；配合有關部門做好出生缺陷干預二、三級預防工作。; 處長：王若平 副處長：劉紅華

財務資產管理處

編制中央和省財政撥付的人口和計畫生育事業費和基本建設支出預、決算， 審計計畫生育藥具需求計畫；制定人口和計畫生育財務管理制度，指導、監督人口和計畫生育系統財務工作；協調安排本級基本建設項目投資和基層計畫生育技術服務網路建設資金；對社會撫養費徵收、管理進行指導和監督；管理機關和直屬單位的財務和國有資產，組織、參與機關和直屬單位政府採購工作；負責機關和直屬單位內部審計工作。; 處長：許尚峰 副處長：龍運良

利益導向處

研究和完善計畫生育利益導向政策，建立工作機制；負責農村部分計畫生育家庭獎勵扶助制度和計畫生育家庭特別扶助等利益導向制度的執行、審查、監督、協調等工作；組織落實和督查《湖南省人口與計畫生育條例》規定的城鎮獨生子女父母獎勵和獨生子女保健費發放等工作；負責人口和計畫生育工作各類獎勵優惠政策諮詢和解釋。; 處長：周樹良 副處長：何雲法

人事處

制定人口和計畫生育系統幹部隊伍建設規劃； 擬訂並組織實施人口和計畫生育專業教育、公務員業務培訓及專業技術人員繼續教育培訓規劃；指導人口和計畫生育公共服務網路體系建設； 承辦全省計畫生育衛生專業技術人員職稱評審工作；承辦人口和計畫生育系統全省性表彰工作；負責機關和直屬單位的人事管理及機構編制工作；負責機關離退休幹部工作。; 處長：李順元 副處長：

機關黨委

負責機關和直屬單位的黨群工作。; 書記：余雄(兼) 副書記：吳潔(專職)

紀檢（監察）室

在委主任和紀檢組長的領導下,組織委機關和直屬單位進行黨風、黨紀、反腐倡廉教育，檢查督促黨和國家的路線、方針、政策和決議在本委貫徹落實；負責委機關和直屬單位違紀、違法案件的查處工作；組織協調各處室對系統內的違紀、違法要案進行查處；指導市州加強計生系統的廉政建設和行業的糾風工作；依照國家的有關法律法規，獨立行使委機關和直屬單位財務收支情況的審計、專項經費審計、離任審計工作；會同財務資產管理處監督檢查全省計生系統行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理的情況。; 主任： 副主任：桂利民

機關後勤服務中心

負責機關後勤服務管理工作。; 主任：成正權 副主任：單德明 胡志強 孫永忠

湖南省計畫生育研究所

湖南省計畫生育研究所(Family Planning Institute of Hunan Province)始建於1978年，是湖南省唯一的一所從事計畫生育科研、技術服務的專業性機構。研究所設有優生遺傳省級重點實驗室、不孕不育研究室、男女性臨床及流行病研究室。計畫生育專科醫院面向廣大育齡民眾提供生殖保健服務，金科科技產業開發公司及實驗工廠從事產業開發工作。; 所長：倪斌; 黨支部書記、副所長：張冀衡; 副所長：張曉春、王 紅; 地址(Add)：湖南省長沙市芙蓉區芙蓉中路1段49號伍家嶺東南角; 郵編(Zip)：410008; 市場部傳真(Fax)： 不孕不育中心電話(Tel)： 計生婦產科電話： 實驗室電話：

湖南省計畫生育宣傳中心

湖南省計畫生育宣傳中心是隸屬於湖南省人口和計畫生育委員會的國家全民所有制公益事業單位。主要職能： （1）負責製作各類計畫生育題材的文、圖、聲、像、實物宣傳品，做好計畫生育宣傳品進村入戶工作； （2）承辦省本級電台、電視台計畫生育專題欄目，做好計畫生育新聞採訪報導工作，並為本系統開辦計生廣播電視欄目提供服務與指導； （3）為全省各級計生宣傳陣地裝備宣教設備，並提供技術指導與服務； （4）組織並承辦全省大型的社會宣傳活動和大型展覽； （5）依據事業開發產業，提供社會化的服務。; 主任：禹華月; 副主任：趙俊輝; 專職副書記：牟 軍; 副主任：虞江麗; 地 址：長沙市雨花區馬王堆南路80號; 辦公電話： 傳 真： 郵 編：410001

湖南省計畫生育幹部培訓中心

湖南省計畫生育幹部培訓中心隸屬於湖南省人口和計畫生育委員會，為全民所有制公益性事業單位，成立於1986年。主要負責全省人計生系統縣級分管領導人口與計畫生育理論培訓、縣級人口計生委主任（含市、縣人口計生委科級幹部）公務員專門業務知識培訓、全省人口計生系統幹部人口與計畫生育專業及相關學科的學歷教育，負責對市（州）計畫生育幹部培訓中心的師資培訓及業務指導工作，以及負責承辦省人口計生委各處室主辦的各類短期培訓班。同時，根據事業發展的需要，在保證完成培訓教育中心工作的同時，充分利用現有設備和條件開展賓館經營及其相關的接待服務工作。; 主任：譚吉芳; 副主任：辜妹蘭 彭慶妮 王 玲; 地 址：長沙市人民中路王公塘16號; 辦公電話： 郵 編：410005

湖南省計畫生育藥具物資站

湖南省計畫生育藥具物資站是隸屬於湖南省人口和計畫生育委員會的事業單位。 主要負責全省計畫生育藥具計畫、訂貨、發放和管理工作，會同有關部門管理計畫生育藥具市場。; 站長：羅志強; 黨支部書記、副站長：趙仁貴; 副站長：彭艷君 袁 虹; 地址：長沙市韶山中路500號; 郵編：410004; 辦公電話：

湖南省計畫生育信息中心

湖南省計畫生育信息中心成立於1996年9月, 是隸屬於湖南省人口和計畫生育委員會的事業單位。; 主要職責是： ⑴信息化運行支撐：參與制定全省人口計生系統信息化發展規劃、工作計畫並負責具體實施，對人口計生業務工作提供信息化技術支撐； ⑵信息化套用指導：指導基層深入開展信息化套用，及時收集整理並組織解決人口計生信息化套用相關問題； ⑶信息化需求整合：按照“需求先行、業務主導”的原則，協助相關業務處室整合信息化建設需求； ⑷信息工程項目監理：對省人口計生委信息化建設項目實施項目管理； ⑸信息安全管理：為全員人口數據網路機房提供安全技術保障，指導全省人口計生系統加強信息網路安全管理； ⑹信息化職業隊伍建設：對人口計生系統信息化相關工作人員進行信息技術和操作培訓； ⑺全員人口數據資源開發利用：對全省全員人口數據進行開發利用，參與人口發展相關課題研究，輔助人口計生工作巨觀決策； ⑻信息化制度體系建設：擬定全省人口計生系統信息化建設與套用制度規範、技術標準並組織實施。; 主任：鐘衛軍; 黨支部書記：周松茂; 副主任：蔣榮志 章葵; 地址：長沙市雨花區馬王堆南路80號; 郵編：410001; 辦公電話： 傳真：

湖南省流動人口計畫生育管理站

湖南省流動人口計畫生育管理站是隸屬於湖南省人口和計畫生育委員會的事業單位。; 主要職責是： （1）承辦流動人口計畫生育的具體業務管理工作。; （2）負責全省流動人口計畫生育管理與服務網路建設方案的擬定與落實，開展流動人口計畫生育工作的調查研究、政策諮詢、信息收集和定期統計匯總工作；編輯流動人口計畫生育信息簡報。; （3）承辦流動人口計畫生育證件的印製、發放、收費、統計和監督管理工作。; （4）參與全省流動人口計畫生育目標管理考核評估工作，協助省人口計生委政法處督促有關部門做好流動人口計畫生育管理工作；負責各市州、縣市區計畫生育流動人口管理部門的業務指導工作。; （5）開展流動人口計畫生育服務工作。; 站長：楊廣林; 副站長：劉曉雄 劉 軍; 辦公電話：

湖南省計畫生育生殖健康服務中心

湖南省計畫生育生殖健康服務中心成立於2001年4月，是隸屬省人口計生委的自收自支事業單位，掛靠湖南省計畫生育協會管理。; 主要職責： （1）組織開展生殖健康服務活動，培訓生殖健康服務人員，宣傳普及生殖健康知識； （2）逐步建立生殖健康服務網路，提供生殖健康宣傳、諮詢、診治，產品、器械服務。; （3）組織開展計畫生育系列保險代辦業務和相關業務培訓工作。; 主任：張磊（副處級）; 電話：

領導介紹

詹　鳴

主任、黨組書記 領導省人口計生委全面工作

張義昌

副主任、黨組成員 負責計畫統計、人口發展研

彭振國

副主任、黨組成員 負責政策法規、人事、幹部

余　雄

副主任、黨組成員 負責辦公室、機關黨群

易露茜

副主任（農工民主黨） 負責科學技術服務

張　斌

黨組成員、省計生協會常務副會長 負責省計生

肖玲玲

紀檢組長、黨組成員 負責紀檢、監察方面工作

李新悟

副巡視員 協助負責人口發展研究工作。

周樹良

副巡視員 協助負責科研基地建設工作。

工作動態

“城市人口格線化管理是促進人口計生工作轉型發展、跨越發展和科學發展的創新模式，我們要統一思想、堅定信心，明確目標和任務，打一場推行格線化管理工作的攻堅戰。”在全省城市區人口格線化管理工作會議上，省人口計生委副主任張義昌要求，各地要將推進人口格線化管理工作當作人口計生事業下一步安身立命、創新發展的基礎工程來抓，在機構改革的大背景下，要果斷負起歷史使命，繼續發揮人口計生系統勇於擔當、敢打敢拼的精神。

會議重點宣傳推介長沙市人口格線化管理工作經驗，研究部署全省城市區人口格線化管理工作，下發《城市區人口格線化管理工作實施方案（徵求意見稿）》。

張義昌指出，一要充分認識人口格線化管理的重大意義。在當前人口計生工作所面臨的複雜背景下，推進網路化管理是創新人口信息採集機制的有效手段；是促進人口計生工作科學創新、轉型發展的重要支撐；是發揮人口計生部門優勢的核心資源。二要準確把握人口格線化管理的內涵和特點。人口格線化管理系統是上下貫通的網路體系，它依託全員信息庫，實行上下對接；人口格線化管理是開放兼容性的綜合平台；人口格線化管理是全新的工作機制。三要紮實推進人口格線化管理模式。一是堅定信心，搶抓機遇。明確目標和任務，打一場推行格線化管理工作的攻堅戰；二是爭取政府統籌，計生主導；三是突出重點，有序推進；四是加強套用，創新機制。

與會人員先後考察觀看了長沙市人口格線化信息系統及線上演示如何利用格線化開展計生工作，嶽麓區學士街道人口格線化管理機制建設、系統綜合套用情況，雨花區砂子塘街道金地社區人口格線化系統套用情況，雨花區高橋街道利用人口格線化系統開展流動人口服務管理工作情況。

會上，長沙市人口計生委就人口格線化管理工作作典型發言，天心區人口計生局就天心區整體推進人口格線化管理的情況介紹，省計畫生育信息中心主要負責人就全省人口格線化信息管理系統推廣套用工作進行介紹和說明。

省人口計生委辦公室、政法處、統計處、宣教處、科技處、流管站，省計畫生育信息中心主要負責人，部分市州計生委主任，全省各市州分管信息化工作副主任，統計科長參加會議。